Problems of risk management in the technosphere Problems of risk management in the technosphere Проблемы управления рисками в техносфере 1998-8990 66481 ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ ЧЕЛОВЕКА И ОБЩЕСТВА В ЭКСТРЕМАЛЬНЫХ СИТУАЦИЯХ LEGAL BASIS FOR ENSURING THE SECURITY OF HUMANS AND SOCIETY IN EXTREME SITUATIONS ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ ЧЕЛОВЕКА И ОБЩЕСТВА В ЭКСТРЕМАЛЬНЫХ СИТУАЦИЯХ ON THE DEVELOPMENT OF PUBLIC-PRIVATE PARTNERSHIP IN RUSSIA IN THE EMERGENCY SITUATIONS AND THE IMPLEMENTATION OF SPECIAL MILITARY FUNCTIONS О РАЗВИТИИ ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОГО ПАРТНЕРСТВА В РОССИИ В СФЕРЕ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ СПЕЦИАЛЬНЫХ ВОЕННЫХ ФУНКЦИЙ Немченко С Б Nemchenko S B Никитенко А В Nikitenko A V Санкт-Петербургский университет ГПС МЧС России ru Saint-Petersburg university of State fire service of EMERCOM of Russia ru Санкт-Петербургский институт управления и права ru Saint-Petersburg institute of management and law ru 25 09 2013 25 09 2013 2013 3 146 153 12 09 2013 20 09 2013 https://journals.igps.ru/en/nauka/article/66481/view

Рассмотрены актуальные вопросы правового регулирования государственно-частного партнерства в России в области предупреждения и ликвидации пожаров, стихийных бедствий и иных чрезвычайных ситуаций, а также в области осуществления специальных военных функций. Определены тенденции развития государственно-частного партнерства в данных областях.

Pressing questions of legal regulation of public-private partnership in Russia in the field of fire prevention and suppression, natural disasters and other emergencies, as well as in the implementation of specific military functions are reviewed. Tendencies of development of public-private partnerships in these areas are defined.

 государственно-частное партнерство чрезвычайные ситуации сотрудничество документ «Монтре» частные военные и охранные компании public-private partnerships emergency situations collaboration document «Montreux» private military and security companies

Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации: Федер. закон Рос. Федерации от 21 нояб. 2011 г. № 323-ФЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации. 2011. № 48. Ст. 6724. Ob osnovah ohrany zdorov'ya grazhdan v Rossiyskoy Federacii: Feder. zakon Ros. Federacii ot 21 noyab. 2011 g. № 323-FZ // Sobr. zakonodatel'stva Ros. Federacii. 2011. № 48. St. 6724. О науке и государственной научно-технической политике: Федер. закон Рос. Федерации от 23 авг. 1996 г. № 127-ФЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации. 1996. № 35. Ст. 4137. O nauke i gosudarstvennoy nauchno-tehnicheskoy politike: Feder. zakon Ros. Federacii ot 23 avg. 1996 g. № 127-FZ // Sobr. zakonodatel'stva Ros. Federacii. 1996. № 35. St. 4137. О соглашениях о разделе продукции: Федер. закон Рос. Федерации от 30 дек. 1995 г. № 225-ФЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации. 1996. № 1. Ст. 18. O soglasheniyah o razdele produkcii: Feder. zakon Ros. Federacii ot 30 dek. 1995 g. № 225-FZ // Sobr. zakonodatel'stva Ros. Federacii. 1996. № 1. St. 18. О концессионных соглашениях: Федер. закон Рос. Федерации от 21 июля 2005 г. № 115-ФЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации. 2005. № 30. Ч. II. Ст. 3126. O koncessionnyh soglasheniyah: Feder. zakon Ros. Federacii ot 21 iyulya 2005 g. № 115-FZ // Sobr. zakonodatel'stva Ros. Federacii. 2005. № 30. Ch. II. St. 3126. Об участии Ленинградской области в государственно-частных партнерствах: Закон Ленинградской области от 14 окт. 2011 г. № 78-оз // Вестн. Законодат. собр. Ленингр. обл. 2011. 5 дек. Вып. 4. Ob uchastii Leningradskoy oblasti v gosudarstvenno-chastnyh partnerstvah: Zakon Leningradskoy oblasti ot 14 okt. 2011 g. № 78-oz // Vestn. Zakonodat. sobr. Leningr. obl. 2011. 5 dek. Vyp. 4. Об участии Санкт-Петербурга в государственно-частных партнерствах: Закон Санкт-Петербурга от 25 дек. 2006 г. № 627-100 // Вестн. Законодат. собр. СПб. 2007. 29 янв. № 2. Ob uchastii Sankt-Peterburga v gosudarstvenno-chastnyh partnerstvah: Zakon Sankt-Peterburga ot 25 dek. 2006 g. № 627-100 // Vestn. Zakonodat. sobr. SPb. 2007. 29 yanv. № 2. О некоторых вопросах, связанных с деятельностью правительственных координационных органов: Постановление Правительства Рос. Федерации от 22 февр. 2007 г. № 122 // Собр. законодательства Рос. Федерации. 2007. № 10. Ст. 1238. O nekotoryh voprosah, svyazannyh s deyatel'nost'yu pravitel'stvennyh koordinacionnyh organov: Postanovlenie Pravitel'stva Ros. Federacii ot 22 fevr. 2007 g. № 122 // Sobr. zakonodatel'stva Ros. Federacii. 2007. № 10. St. 1238. О пожарной безопасности: Федер. закон Рос. Федерации от 21 дек. 1994 г. № 69-ФЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации. 1994. № 35. Ст. 3649. O pozharnoy bezopasnosti: Feder. zakon Ros. Federacii ot 21 dek. 1994 g. № 69-FZ // Sobr. zakonodatel'stva Ros. Federacii. 1994. № 35. St. 3649. О федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы: Постановление Правительства Рос. Федерации от 20 июня 2005 г. № 385 // Собр. законодательства Рос. Федерации. 2005. № 26. Ст. 2649. O federal'noy protivopozharnoy sluzhbe Gosudarstvennoy protivopozharnoy sluzhby: Postanovlenie Pravitel'stva Ros. Federacii ot 20 iyunya 2005 g. № 385 // Sobr. zakonodatel'stva Ros. Federacii. 2005. № 26. St. 2649. Об утверждении перечней федеральных государственных учреждений, находящихся в ведении Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий: Приказ МЧС России от 1 окт. 2010 г. № 488 // МЧС России. URL: http:/www.mchs.gov.ru/archive (дата обращения: 12.08.2013). Ob utverzhdenii perechney federal'nyh gosudarstvennyh uchrezhdeniy, nahodyaschihsya v vedenii Ministerstva Rossiyskoy Federacii po delam grazhdanskoy oborony, chrezvychaynym situaciyam i likvidacii posledstviy stihiynyh bedstviy: Prikaz MChS Rossii ot 1 okt. 2010 g. № 488 // MChS Rossii. URL: http:/www.mchs.gov.ru/archive (data obrascheniya: 12.08.2013). Об исполнении федерального бюджета за 2009 год: Федер. закон Рос. Федерации от 3 окт. 2010 г. № 255-ФЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации. 2010. № 41. Ч. I. Ст. 5184. Ob ispolnenii federal'nogo byudzheta za 2009 god: Feder. zakon Ros. Federacii ot 3 okt. 2010 g. № 255-FZ // Sobr. zakonodatel'stva Ros. Federacii. 2010. № 41. Ch. I. St. 5184. Об исполнении федерального бюджета за 2010 год: Федер. закон Рос. Федерации от 7 окт. 2011 г. № 272-ФЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации. 2011. № 41. Ч. I, II. Ст. 5637. Ob ispolnenii federal'nogo byudzheta za 2010 god: Feder. zakon Ros. Federacii ot 7 okt. 2011 g. № 272-FZ // Sobr. zakonodatel'stva Ros. Federacii. 2011. № 41. Ch. I, II. St. 5637. О добровольной пожарной охране: Федер. закон Рос. Федерации от 6 мая 2011 г. № 100-ФЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации. 2011. № 19. Ст. 2717. O dobrovol'noy pozharnoy ohrane: Feder. zakon Ros. Federacii ot 6 maya 2011 g. № 100-FZ // Sobr. zakonodatel'stva Ros. Federacii. 2011. № 19. St. 2717. Декларация о принципах международного права, касающихся дружественных отношений и сотрудничества между государствами в соответствии с Уставом Организации Объединенных Наций, 1970 г. // Гарант: информ.-правовой портал: [электронный ресурс]. URL: http:/www.garant.ru/dpe/4_1_3_5/ (дата обращения: 01.05.2013). Deklaraciya o principah mezhdunarodnogo prava, kasayuschihsya druzhestvennyh otnosheniy i sotrudnichestva mezhdu gosudarstvami v sootvetstvii s Ustavom Organizacii Ob'edinennyh Naciy, 1970 g. // Garant: inform.-pravovoy portal: [elektronnyy resurs]. URL: http:/www.garant.ru/dpe/4_1_3_5/ (data obrascheniya: 01.05.2013). Женевская конвенция о защите гражданского населения во время войны, 1949 г. / Международная защита прав и свобод человека: сб. докл. М.: Юрид. литература, 1990. С. 512-569. Zhenevskaya konvenciya o zaschite grazhdanskogo naseleniya vo vremya voyny, 1949 g. / Mezhdunarodnaya zaschita prav i svobod cheloveka: sb. dokl. M.: Yurid. literatura, 1990. S. 512-569. Конвенция о специальных миссиях вместе с Факультативным протоколом об обязательном разрешении споров, 1969 г. / Международное публичное право: сб. докл. М.: БЕК, 1996. Т. 1. 350 с. Konvenciya o special'nyh missiyah vmeste s Fakul'tativnym protokolom ob obyazatel'nom razreshenii sporov, 1969 g. / Mezhdunarodnoe publichnoe pravo: sb. dokl. M.: BEK, 1996. T. 1. 350 s. Международная конвенция о борьбе с вербовкой, использованием, финансированием и обучением наемников, 1989 г. / Действующее международное право. М.: Моск. независ. ин-т междунар. права, 1997. Т. 2. С. 812-819. Mezhdunarodnaya konvenciya o bor'be s verbovkoy, ispol'zovaniem, finansirovaniem i obucheniem naemnikov, 1989 g. / Deystvuyuschee mezhdunarodnoe pravo. M.: Mosk. nezavis. in-t mezhdunar. prava, 1997. T. 2. S. 812-819. Шанхайская конвенция о борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом // Собр. законодательства Рос. Федерации. 2001. № 41. Ст. 3947. Shanhayskaya konvenciya o bor'be s terrorizmom, separatizmom i ekstremizmom // Sobr. zakonodatel'stva Ros. Federacii. 2001. № 41. St. 3947. О государственном регулировании создания и деятельности частных военных компаний: Проект Федер. закона Рос. Федерации № 62015-6. Доступ из информ.-правового портала «Гарант». O gosudarstvennom regulirovanii sozdaniya i deyatel'nosti chastnyh voennyh kompaniy: Proekt Feder. zakona Ros. Federacii № 62015-6. Dostup iz inform.-pravovogo portala «Garant».