LAW. SAFETY. EMERGENCY SITUATIONS LAW. SAFETY. EMERGENCY SITUATIONS Право. Безопасность. Чрезвычайные ситуации 2074-1626 67397 ПУБЛИЧНО-ПРАВОВЫЕ АСПЕКТЫ БЕЗОПАСНОСТИ В ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ PUBLIC LEGAL ASPECTS OF SECURITY IN EMERGENCY SITUATIONS ПУБЛИЧНО-ПРАВОВЫЕ АСПЕКТЫ БЕЗОПАСНОСТИ В ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ PROBLEMS OF ADMINISTRATIVE RESPONSIBILITY FOR INFRINGEMENT OF A LEGAL REGIME ESPECIALLY PROTECTED NATURAL TERRITORIES AND OBJECTS ПРОБЛЕМЫ АДМИНИСТРАТИВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА НАРУШЕНИЕ ПРАВОВОГО РЕЖИМА ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ПРИРОДНЫХ ТЕРРИТОРИЙ И ОБЪЕКТОВ Николаева Л Д Nikolaeva L D Коряковцев Ю Н Korjakovtsev Y N Санкт-Петербургский университет ГПС МЧС России ru Saint-Petersburg university of State fire service of EMERCOM of Russia ru Санкт-Петербургский университет МВД России ru Saint-Petersburg university of the Ministry of Internal of Russia ru 25 09 2011 25 09 2011 2011 3 51 61 12 09 2011 20 09 2011 https://journals.igps.ru/en/nauka/article/67397/view

Проведен теоретический анализ понятия и состава государственного природно-заповедного фонда Российской Федерации, основных видов правового режима особо охраняемых природных территорий. Исследованы основные черты и проблемы административной ответственности за несоблюдение правового режима природно-заповедного фонда. Предлагаются направления совершенствования административного законодательства, регулирующего данную сферу общественных отношений.

Presented article contains the theoretical analysis of concept and structure of the state reserved fund of the Russian Federation, principal views of a legal regime of especially protected natural territories. The basic lines and problems of administrative responsibility for non-observance of a legal regime of reserved fund are investigated. Directions of perfection of the administrative legislation regulating given sphere of public relations are offered.

 природно-заповедный фонд Российской Федерации нарушение природно- заповедного режима административная ответственность административное наказание условия законности применения административных наказаний reserved fund of the Russian Federation infringement of a reserved mode administrative responsibility administrative punishment conditions of legality of application of administrative punishments

Об охране окружающей среды: Федер. закон Рос. Федерации от 10 янв. 2002 г. № 7- ФЗ (в ред. от 29 дек. 2010 г.). Ст. 13; 75. // СЗ РФ. 2002. № 2. Ст. 133. Ob ohrane okruzhayuschey sredy: Feder. zakon Ros. Federacii ot 10 yanv. 2002 g. № 7- FZ (v red. ot 29 dek. 2010 g.). St. 13; 75. // SZ RF. 2002. № 2. St. 133. Об особо охраняемых природных территориях: Федер. закон Рос. Федерации от марта 1995 г. № 33-ФЗ (в ред. от 29 дек. 2010 г.) // СЗ РФ. 1995. № 12. Ст. 1024. Ob osobo ohranyaemyh prirodnyh territoriyah: Feder. zakon Ros. Federacii ot marta 1995 g. № 33-FZ (v red. ot 29 dek. 2010 g.) // SZ RF. 1995. № 12. St. 1024. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г. // Рос. газ. 2009.21янв.№7. Konstituciya Rossiyskoy Federacii ot 12 dekabrya 1993 g. // Ros. gaz. 2009.21yanv.№7. Об особо охраняемых природных территориях Краснодарского края: Закон Краснодарского края от 4 марта 1998 г. № 119-КЗ. Ob osobo ohranyaemyh prirodnyh territoriyah Krasnodarskogo kraya: Zakon Krasnodarskogo kraya ot 4 marta 1998 g. № 119-KZ. Бринчук М.М. Экологическое право: учебник. 4-е изд. М.: Эксмо, 2010.С.490-507. Brinchuk M.M. Ekologicheskoe pravo: uchebnik. 4-e izd. M.: Eksmo, 2010.S.490-507. Дубовик О.Л. Экологическое право: учебник. 3-е изд, перераб. и доп. М.: Проспект, 2011. С. 356-387. Dubovik O.L. Ekologicheskoe pravo: uchebnik. 3-e izd, pererab. i dop. M.: Prospekt, 2011. S. 356-387. Коряковцев Ю.Н., Николаева Л.Д. Юридическая ответственность за нарушение экологического законодательства // Экологическое право. Общая часть: курс лекций / под науч. ред. И.А. Соболя. СПб.: ИВЭСЭП, Знание, 2009. С. 171-175. Koryakovcev Yu.N., Nikolaeva L.D. Yuridicheskaya otvetstvennost' za narushenie ekologicheskogo zakonodatel'stva // Ekologicheskoe pravo. Obschaya chast': kurs lekciy / pod nauch. red. I.A. Sobolya. SPb.: IVESEP, Znanie, 2009. S. 171-175. Об охране окружающей среды: Федер. Закон Рос. Федерации от 10 янв. 2002 г. № 7-ФЗ. (в ред. от 29 дек. 2010 г.) // СЗ РФ. 2002. №. 2. Ст. 75. Ob ohrane okruzhayuschey sredy: Feder. Zakon Ros. Federacii ot 10 yanv. 2002 g. № 7-FZ. (v red. ot 29 dek. 2010 g.) // SZ RF. 2002. №. 2. St. 75. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях: Федер. закон Рос. Федерации от 30 дек. 2001 г. № 195-ФЗ // СЗ РФ. 2002. № 1 (ч. 1). Ст. 1. Kodeks Rossiyskoy Federacii ob administrativnyh pravonarusheniyah: Feder. zakon Ros. Federacii ot 30 dek. 2001 g. № 195-FZ // SZ RF. 2002. № 1 (ch. 1). St. 1. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях: Федер. закон Рос. Федерации от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ // СЗ РФ. 2002. Ст.ст. 8.2-8.6.; 8.8; 8.12-8.14; 8.17-8.21; 8.24-8.33; 8.35-8.40; 8.42. Kodeks Rossiyskoy Federacii ob administrativnyh pravonarusheniyah: Feder. zakon Ros. Federacii ot 30 dekabrya 2001 g. № 195-FZ // SZ RF. 2002. St.st. 8.2-8.6.; 8.8; 8.12-8.14; 8.17-8.21; 8.24-8.33; 8.35-8.40; 8.42. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях: Федер. закон Рос. Федерации от 30 дек. 2001 г. № 195-ФЗ // СЗ РФ. 2002. Ст.ст. 7.1-7.4; 7.6-7.11; 7.13; 7.15-7.17; 7.27. Kodeks Rossiyskoy Federacii ob administrativnyh pravonarusheniyah: Feder. zakon Ros. Federacii ot 30 dek. 2001 g. № 195-FZ // SZ RF. 2002. St.st. 7.1-7.4; 7.6-7.11; 7.13; 7.15-7.17; 7.27. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях: Федер. закон Рос. Федерации от 30 дек. 2001 г. № 195-ФЗ // СЗ РФ. 2002. Ст. 2.1. Kodeks Rossiyskoy Federacii ob administrativnyh pravonarusheniyah: Feder. zakon Ros. Federacii ot 30 dek. 2001 g. № 195-FZ // SZ RF. 2002. St. 2.1. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях: Федер. закон Рос. Федерации от 30 дек. 2001 г. № 195-ФЗ // СЗ РФ. 2002. Ст.ст. 2.3, 2.7, 2.8. Kodeks Rossiyskoy Federacii ob administrativnyh pravonarusheniyah: Feder. zakon Ros. Federacii ot 30 dek. 2001 g. № 195-FZ // SZ RF. 2002. St.st. 2.3, 2.7, 2.8. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях: Федер. закон Рос. Федерации от 30 дек. 2001 г. № 195-ФЗ // СЗ РФ. 2002. Ст.ст. 2.3-2.6. Kodeks Rossiyskoy Federacii ob administrativnyh pravonarusheniyah: Feder. zakon Ros. Federacii ot 30 dek. 2001 g. № 195-FZ // SZ RF. 2002. St.st. 2.3-2.6. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях: Федер. закон Рос. Федерации от 30 дек. 2001 г. № 195-ФЗ // СЗ РФ. 2002. Ст.ст. 1.5; 2.1. Kodeks Rossiyskoy Federacii ob administrativnyh pravonarusheniyah: Feder. zakon Ros. Federacii ot 30 dek. 2001 g. № 195-FZ // SZ RF. 2002. St.st. 1.5; 2.1. Сорокин В.Д. Семь лекций по административному праву. Административный процесс и административно-процессуальное право. СПб.: Изд-во Юридического института, 1998. С. 56-59. Sorokin V.D. Sem' lekciy po administrativnomu pravu. Administrativnyy process i administrativno-processual'noe pravo. SPb.: Izd-vo Yuridicheskogo instituta, 1998. S. 56-59. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях: Федер. закон Рос. Федерации от 30 дек. 2001 г. № 195-ФЗ // СЗ РФ. 2002. № 1 (ч. 1). Ст. 1.1. Kodeks Rossiyskoy Federacii ob administrativnyh pravonarusheniyah: Feder. zakon Ros. Federacii ot 30 dek. 2001 g. № 195-FZ // SZ RF. 2002. № 1 (ch. 1). St. 1.1. Об административных правонарушениях: закон Ленинградской области от 2 июля 2003 г. № 47-ОЗ (в ред. от 9 марта 2010 г.). СПС «Консультант Плюс». Ob administrativnyh pravonarusheniyah: zakon Leningradskoy oblasti ot 2 iyulya 2003 g. № 47-OZ (v red. ot 9 marta 2010 g.). SPS «Konsul'tant Plyus». Конституция Российской Федерации // Рос. газ. 2009. 21 янв. № 7. Ст. 76. Konstituciya Rossiyskoy Federacii // Ros. gaz. 2009. 21 yanv. № 7. St. 76. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях: Федер. закон Рос. Федерации от 30 дек. 2001 г. № 195-ФЗ // СЗ РФ. 2002. Ст. 23.1, ч. 3. Kodeks Rossiyskoy Federacii ob administrativnyh pravonarusheniyah: Feder. zakon Ros. Federacii ot 30 dek. 2001 g. № 195-FZ // SZ RF. 2002. St. 23.1, ch. 3. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях: Федер. закон Рос. Федерации от 30 дек. 2001 г. № 195-ФЗ // СЗ РФ. 2002. Ст.ст. 23.25, 23.26, 23.29. Kodeks Rossiyskoy Federacii ob administrativnyh pravonarusheniyah: Feder. zakon Ros. Federacii ot 30 dek. 2001 g. № 195-FZ // SZ RF. 2002. St.st. 23.25, 23.26, 23.29. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях: Федер. закон Рос. Федерации от 30 дек. 2001 г. № 195-ФЗ // СЗ РФ. 2002. Ст.ст. 1.5; 2.1. Главы22-23. Kodeks Rossiyskoy Federacii ob administrativnyh pravonarusheniyah: Feder. zakon Ros. Federacii ot 30 dek. 2001 g. № 195-FZ // SZ RF. 2002. St.st. 1.5; 2.1. Glavy22-23. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях: Федер. закон Рос. Федерации от 30 дек. 2001 г. № 195-ФЗ // СЗ РФ. 2002. Ст.ст. 29.9-29.11. Kodeks Rossiyskoy Federacii ob administrativnyh pravonarusheniyah: Feder. zakon Ros. Federacii ot 30 dek. 2001 g. № 195-FZ // SZ RF. 2002. St.st. 29.9-29.11. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях: Федер. закон Рос. Федерации от 30 дек. 2001 г. № 195-ФЗ // СЗ РФ. 2002. Гл. 3. Kodeks Rossiyskoy Federacii ob administrativnyh pravonarusheniyah: Feder. zakon Ros. Federacii ot 30 dek. 2001 g. № 195-FZ // SZ RF. 2002. Gl. 3. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях: Федер. закон Рос. Федерации от 30 дек. 2001 г. № 195-ФЗ // СЗ РФ. 2002. Гл. 8. Kodeks Rossiyskoy Federacii ob administrativnyh pravonarusheniyah: Feder. zakon Ros. Federacii ot 30 dek. 2001 g. № 195-FZ // SZ RF. 2002. Gl. 8. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях: Федер. закон Рос. Федерации от 30 дек. 2001 г. № 195-ФЗ // СЗ РФ. 2002. Ст. 3.3. Kodeks Rossiyskoy Federacii ob administrativnyh pravonarusheniyah: Feder. zakon Ros. Federacii ot 30 dek. 2001 g. № 195-FZ // SZ RF. 2002. St. 3.3. Никишин В.В. Экологическое законодательство субъектов Российской Федерации: учеб. пособие. М.: Норма, 2010. Nikishin V.V. Ekologicheskoe zakonodatel'stvo sub'ektov Rossiyskoy Federacii: ucheb. posobie. M.: Norma, 2010. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях: Федер. закон Рос. Федерации от 30 дек. 2001 г. № 195-ФЗ // СЗ РФ. 2002. Ст.ст. 1.5; 2.1. Ст. 3.2. Kodeks Rossiyskoy Federacii ob administrativnyh pravonarusheniyah: Feder. zakon Ros. Federacii ot 30 dek. 2001 g. № 195-FZ // SZ RF. 2002. St.st. 1.5; 2.1. St. 3.2. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях: Федер. закон Рос. Федерации от 30 дек. 2001 г. № 195-ФЗ // СЗ РФ. 2002. Ст. 3.1. Kodeks Rossiyskoy Federacii ob administrativnyh pravonarusheniyah: Feder. zakon Ros. Federacii ot 30 dek. 2001 g. № 195-FZ // SZ RF. 2002. St. 3.1. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях: Федер. закон Рос. Федерации от 30 дек. 2001 г. № 195-ФЗ // СЗ РФ. 2002. Ст.ст. 3.7; 3.8; 3.12. Kodeks Rossiyskoy Federacii ob administrativnyh pravonarusheniyah: Feder. zakon Ros. Federacii ot 30 dek. 2001 g. № 195-FZ // SZ RF. 2002. St.st. 3.7; 3.8; 3.12. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях: Федер. закон Рос. Федерации от 30 дек. 2001 г. № 195-ФЗ // СЗ РФ. 2002. Ст. 4.4. Kodeks Rossiyskoy Federacii ob administrativnyh pravonarusheniyah: Feder. zakon Ros. Federacii ot 30 dek. 2001 g. № 195-FZ // SZ RF. 2002. St. 4.4. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях: Федер. закон Рос. Федерации от 30 дек. 2001 г. № 195-ФЗ // СЗ РФ. 2002. Ст. 7.15. Kodeks Rossiyskoy Federacii ob administrativnyh pravonarusheniyah: Feder. zakon Ros. Federacii ot 30 dek. 2001 g. № 195-FZ // SZ RF. 2002. St. 7.15. О лицензировании отдельных видов деятельности: Федер. закон Рос. Федерации от мая 2011 г. № 99-ФЗ // Рос. газ. 2011. 6 мая. № 97. O licenzirovanii otdel'nyh vidov deyatel'nosti: Feder. zakon Ros. Federacii ot maya 2011 g. № 99-FZ // Ros. gaz. 2011. 6 maya. № 97.