LAW. SAFETY. EMERGENCY SITUATIONS LAW. SAFETY. EMERGENCY SITUATIONS Право. Безопасность. Чрезвычайные ситуации 2074-1626 67511 ЧАСТНО-ПРАВОВЫЕ АСПЕКТЫ БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ PRIVATE LEGAL ASPECTS OF SECURITY IN EMERGENCY SITUATIONS ЧАСТНО-ПРАВОВЫЕ АСПЕКТЫ БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ CONTENT AND LEGAL GROUNDS OF LIABILITY FOR VIOLATION LAW OF THE LAND СОДЕРЖАНИЕ И ОСНОВАНИЯ ЮРИДИЧЕСКОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА НАРУШЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА Коряковцев Ю Н Koryakovtsev Yu N Николаева Л Д Nikolaeva L D Санкт-Петербургский университет МВД России ru Saint-Petersburg university of Ministry Internal Affairs of Russia ru Санкт-Петербургский университет ГПС МЧС России ru Saint-Petersburg university of State fire service of EMERCOM of Russia ru 25 09 2013 25 09 2013 2013 3 31 38 12 09 2013 20 09 2013 https://journals.igps.ru/en/nauka/article/67511/view

Проанализированы сущность и содержание юридической ответственности за совершение правонарушений в области охраны и использования земель, рассмотрены теоретические подходы к восприятию этой сложной правовой категории. Исследованы фактическое, нормативное, субъективное и процессуальное основания юридической ответственности за нарушение земельного законодательства. Приведена характеристика юридических признаков земельных правонарушений, раскрыты особенности правового положения субъектов правовых отношений, складывающихся в связи с нарушением норм земельного права. Предложено определение юридической ответственности за нарушение земельного законодательства как элемента содержания деликтных правоотношений.

This article analyzes the nature and content of legal responsibility for offenses in the field of protection and use of land devoted to theoretical approaches to the perception of this complex legal category. We study the actual, normative, subjective and procedural grounds of legal liability for violation of land legislation. The characteristic features of land law violations, describes the peculiarities of the legal status of the subjects of legal relations in connection with the violation of land rights. A definition for a discussion of legal liability for violation of the law of the land as part of the content of tort law relations.

 охрана и использование земель нарушение земельного законодательства юридическая ответственность содержание деликтных правоотношений субъекты правоприменительной деятельности правовые последствия для правонарушителя protection and use of land violation of land legislation legal liability tort legal content subjects of law enforcement legal consequences for the offender

Земельный кодекс Российской Федерации от 25 окт. 2001 г. № 136-ФЗ. Ст. 74 // Собр. законодательства Рос. Федерации. 2001. № 44. Ст. 4147 (в ред. от 5 апр. 2013 г.); Об охране окружающей среды: Федер. закон от 10 янв. 2002 г. № 7-ФЗ. Ст. ст. 13, 75 // Собр. законодательства Рос. Федерации. 2002. № 2. Ст. 133 (в ред. от 25 июня 2012 г.). Zemel'nyy kodeks Rossiyskoy Federacii ot 25 okt. 2001 g. № 136-FZ. St. 74 // Sobr. zakonodatel'stva Ros. Federacii. 2001. № 44. St. 4147 (v red. ot 5 apr. 2013 g.); Ob ohrane okruzhayuschey sredy: Feder. zakon ot 10 yanv. 2002 g. № 7-FZ. St. st. 13, 75 // Sobr. zakonodatel'stva Ros. Federacii. 2002. № 2. St. 133 (v red. ot 25 iyunya 2012 g.). Коряковцев Ю.Н., Николаева Л.Д. Юридическая ответственность за нарушение экологического законодательства. Экологическое право. Общая часть: курс лекций / под науч. ред. И.А. Соболя. СПб.: Знание, 2009. С. 171-175. Koryakovcev Yu.N., Nikolaeva L.D. Yuridicheskaya otvetstvennost' za narushenie ekologicheskogo zakonodatel'stva. Ekologicheskoe pravo. Obschaya chast': kurs lekciy / pod nauch. red. I.A. Sobolya. SPb.: Znanie, 2009. S. 171-175. Конституция Российской Федерации. Ст. 9. Официальный текст с изм. и доп., внесёнными Указами Президента Рос. Федерации от 9 янв. 1996 г. № 20, от 10 февр. 1996 г. № 173, от 9 июня 2001 г. № 679, от 25 июля 2003 г. № 841; Федер. конституционными законами от 25 марта 2004 г. № 1-ФКЗ, от 14 окт. 2005 г. № 6-ФКЗ, от 12 июля 2006 г. № 2-ФКЗ, от 30 дек. 2006 г. № 6-ФКЗ, от 21 июля 2007 г. № 5-ФКЗ; Законами о поправке к Конституции Рос. Федерации от 30 дек. 2008 г. № 6-ФКЗ, от 30 дек. 2008 г. № 7-ФКЗ. М.: Издательство Проспект, 2013; Земельный кодекс Российской Федерации от 25 окт. 2001 г. № 136-ФЗ. Ст. 3 (в ред. от 5 апр. 2013 г.) // Рос. газ. 2001. 30 окт. № 2823. Konstituciya Rossiyskoy Federacii. St. 9. Oficial'nyy tekst s izm. i dop., vnesennymi Ukazami Prezidenta Ros. Federacii ot 9 yanv. 1996 g. № 20, ot 10 fevr. 1996 g. № 173, ot 9 iyunya 2001 g. № 679, ot 25 iyulya 2003 g. № 841; Feder. konstitucionnymi zakonami ot 25 marta 2004 g. № 1-FKZ, ot 14 okt. 2005 g. № 6-FKZ, ot 12 iyulya 2006 g. № 2-FKZ, ot 30 dek. 2006 g. № 6-FKZ, ot 21 iyulya 2007 g. № 5-FKZ; Zakonami o popravke k Konstitucii Ros. Federacii ot 30 dek. 2008 g. № 6-FKZ, ot 30 dek. 2008 g. № 7-FKZ. M.: Izdatel'stvo Prospekt, 2013; Zemel'nyy kodeks Rossiyskoy Federacii ot 25 okt. 2001 g. № 136-FZ. St. 3 (v red. ot 5 apr. 2013 g.) // Ros. gaz. 2001. 30 okt. № 2823. Экологическое право: курс лекций / под ред. И.А. Соболя. СПб.: Северная Нива, 2011. С. 51. Ekologicheskoe pravo: kurs lekciy / pod red. I.A. Sobolya. SPb.: Severnaya Niva, 2011. S. 51. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ. Ст. 14 // Собр. законодательства Рос. Федерации. 1996. № 25. Ст. 2954 (в ред. от 5 апр. 2013 г.). Ugolovnyy kodeks Rossiyskoy Federacii ot 13 iyunya 1996 g. № 63-FZ. St. 14 // Sobr. zakonodatel'stva Ros. Federacii. 1996. № 25. St. 2954 (v red. ot 5 apr. 2013 g.). Сорокин В.Д. Семь лекций по административному праву. Административный процесс и административно-процессуальное право. СПб.: Изд-во Юрид. Ин-та, 1998. С. 56-59; Сорокин В.Д. О двух тенденциях, разрушающих целостность института административной ответственности // Правоведение. 1999. № 1. С. 45-54; Сорокин В.Д. Административный процесс и административно-процессуальное право. СПб.: Изд-во Юридического института, 2002. С. 438-451; Сорокин В.Д. Избранные труды. СПб.: Юридический центр Пресс, 2005. С. 957-963, 968-971, 985-999. Sorokin V.D. Sem' lekciy po administrativnomu pravu. Administrativnyy process i administrativno-processual'noe pravo. SPb.: Izd-vo Yurid. In-ta, 1998. S. 56-59; Sorokin V.D. O dvuh tendenciyah, razrushayuschih celostnost' instituta administrativnoy otvetstvennosti // Pravovedenie. 1999. № 1. S. 45-54; Sorokin V.D. Administrativnyy process i administrativno-processual'noe pravo. SPb.: Izd-vo Yuridicheskogo instituta, 2002. S. 438-451; Sorokin V.D. Izbrannye trudy. SPb.: Yuridicheskiy centr Press, 2005. S. 957-963, 968-971, 985-999. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 дек. 2001 г. № 197-ФЗ. Ст. 192 // Собр. законодательства Рос. Федерации. 2002. № 1. Ч. 1. Ст. 3 (в ред. от 28 июля 2012 г.); Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 дек. 2001 г. № 195-ФЗ. Ст. 1.5 // Собр. законодательства Рос. Федерации. 2002. № 1. Ч. 1. Ст. 1 (в ред. от 30 дек. 2012 г.); Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ. Ст. 5 // Собр. законодательства Рос. Федерации. 1996. № 25. Ст. 2954 (в ред. от 30 дек. 2012 г.); Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18 дек. 2001 г. № 174-ФЗ. Ст. 14 // Собр. законодательства Рос. Федерации. 2001. № 52. Ч. 1. Ст. 4921 (в ред. от 26 апр. 2013 г.). Trudovoy kodeks Rossiyskoy Federacii ot 30 dek. 2001 g. № 197-FZ. St. 192 // Sobr. zakonodatel'stva Ros. Federacii. 2002. № 1. Ch. 1. St. 3 (v red. ot 28 iyulya 2012 g.); Kodeks Rossiyskoy Federacii ob administrativnyh pravonarusheniyah ot 30 dek. 2001 g. № 195-FZ. St. 1.5 // Sobr. zakonodatel'stva Ros. Federacii. 2002. № 1. Ch. 1. St. 1 (v red. ot 30 dek. 2012 g.); Ugolovnyy kodeks Rossiyskoy Federacii ot 13 iyunya 1996 g. № 63-FZ. St. 5 // Sobr. zakonodatel'stva Ros. Federacii. 1996. № 25. St. 2954 (v red. ot 30 dek. 2012 g.); Ugolovno-processual'nyy kodeks Rossiyskoy Federacii ot 18 dek. 2001 g. № 174-FZ. St. 14 // Sobr. zakonodatel'stva Ros. Federacii. 2001. № 52. Ch. 1. St. 4921 (v red. ot 26 apr. 2013 g.). Гражданский кодекс Российской Федерации от 26 янв. 1996 г. № 14-ФЗ. Ч. 2. Гл. 59 // Собр. законодательства Рос. Федерации. 1996. № 5. Ст. 410 (в ред. от 7 мая 2013 г.); Grazhdanskiy kodeks Rossiyskoy Federacii ot 26 yanv. 1996 g. № 14-FZ. Ch. 2. Gl. 59 // Sobr. zakonodatel'stva Ros. Federacii. 1996. № 5. St. 410 (v red. ot 7 maya 2013 g.); Гражданско-процессуальный кодекс Российской Федерации от 14 нояб. 2002 г. № 138-ФЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации. 2002. № 46. Ст. 4532 (в ред. от 7 мая 2013 г.); Арбитражно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 24 июля 2002 г. № 95-ФЗ. Ст. 65 // Собр. законодательства Рос. Федерации. 2002. № 30. Ст. 3012 (в ред. от 22 апр. 2013 г.). Grazhdansko-processual'nyy kodeks Rossiyskoy Federacii ot 14 noyab. 2002 g. № 138-FZ // Sobr. zakonodatel'stva Ros. Federacii. 2002. № 46. St. 4532 (v red. ot 7 maya 2013 g.); Arbitrazhno-processual'nyy kodeks Rossiyskoy Federacii ot 24 iyulya 2002 g. № 95-FZ. St. 65 // Sobr. zakonodatel'stva Ros. Federacii. 2002. № 30. St. 3012 (v red. ot 22 apr. 2013 g.). Гражданский кодекс Российской Федерации от 26 янв. 1996 г. № 14-ФЗ. Ч. 2. Ст. 1064, 1079, 1100 (в ред. от 7 мая 2013 г.) // Собр. законодательства Рос. Федерации. 1996. № 5. Ст. 410. Grazhdanskiy kodeks Rossiyskoy Federacii ot 26 yanv. 1996 g. № 14-FZ. Ch. 2. St. 1064, 1079, 1100 (v red. ot 7 maya 2013 g.) // Sobr. zakonodatel'stva Ros. Federacii. 1996. № 5. St. 410. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 дек. 2001 г. № 195-ФЗ. Гл. 4 (в ред. от 7 мая 2013 г.); Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ. Гл. 10 (в ред. от 5 апр. 2013 г.); Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 дек. 2001 г. № 197-ФЗ. Ст.ст 192, 193. Гл. 39 (в ред. от 7 мая 2013 г.); Гражданский кодекс Российской Федерации от 26 янв. 1996 г. № 14-ФЗ. Ч. 2. Гл. 59 (в ред. от 7 мая 2013 г.). Kodeks Rossiyskoy Federacii ob administrativnyh pravonarusheniyah ot 30 dek. 2001 g. № 195-FZ. Gl. 4 (v red. ot 7 maya 2013 g.); Ugolovnyy kodeks Rossiyskoy Federacii ot 13 iyunya 1996 g. № 63-FZ. Gl. 10 (v red. ot 5 apr. 2013 g.); Trudovoy kodeks Rossiyskoy Federacii ot 30 dek. 2001 g. № 197-FZ. St.st 192, 193. Gl. 39 (v red. ot 7 maya 2013 g.); Grazhdanskiy kodeks Rossiyskoy Federacii ot 26 yanv. 1996 g. № 14-FZ. Ch. 2. Gl. 59 (v red. ot 7 maya 2013 g.). Гражданский кодекс Российской Федерации от 30 нояб. 1994 г. № 51-ФЗ. Ч. 1. Гл. 25 // Собр. законодательства Рос. Федерации. 1994. № 32. Ст. 3301 (в ред. от 7 мая 2013 г.); Гражданский кодекс Российской Федерации от 26 янв. 1996 г. № 14-ФЗ. Ч. 2. Гл. 59 (в ред. от 7 мая 2013 г.); Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ. Гл. 26 (в ред. от 5 апр. 2013 г.); Земельный кодекс Российской Федерации от 25 окт. 2001 г. № 136-ФЗ. Гл. 13 (в ред. от 5 апр. 2013 г.); Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 дек. 2001 г. № 195-ФЗ. Гл.гл. 7, 8, 10 (в ред. от 7 мая 2013 г.); Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 дек. 2001 г. № 197-ФЗ. Гл.гл. 30, 39 (в ред. от 7 мая 2013 г.) и др. Grazhdanskiy kodeks Rossiyskoy Federacii ot 30 noyab. 1994 g. № 51-FZ. Ch. 1. Gl. 25 // Sobr. zakonodatel'stva Ros. Federacii. 1994. № 32. St. 3301 (v red. ot 7 maya 2013 g.); Grazhdanskiy kodeks Rossiyskoy Federacii ot 26 yanv. 1996 g. № 14-FZ. Ch. 2. Gl. 59 (v red. ot 7 maya 2013 g.); Ugolovnyy kodeks Rossiyskoy Federacii ot 13 iyunya 1996 g. № 63-FZ. Gl. 26 (v red. ot 5 apr. 2013 g.); Zemel'nyy kodeks Rossiyskoy Federacii ot 25 okt. 2001 g. № 136-FZ. Gl. 13 (v red. ot 5 apr. 2013 g.); Kodeks Rossiyskoy Federacii ob administrativnyh pravonarusheniyah ot 30 dek. 2001 g. № 195-FZ. Gl.gl. 7, 8, 10 (v red. ot 7 maya 2013 g.); Trudovoy kodeks Rossiyskoy Federacii ot 30 dek. 2001 g. № 197-FZ. Gl.gl. 30, 39 (v red. ot 7 maya 2013 g.) i dr. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 дек. 2001 г. № 195-ФЗ. Гл.гл. 24-32 (в ред. от 7 мая 2013 г.); Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18 дек. 2001 г. № 174-ФЗ (в ред. от 26 апр. 2013 г.); Гражданско-процессуальный кодекс Российской Федерации от 14 нояб. 2002 г. № 138-ФЗ (в ред. от 7 мая 2013 г.); Арбитражно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 24 июля 2002 г. № 95-ФЗ (в ред. от 22 апр. 2013 г.) и др. Kodeks Rossiyskoy Federacii ob administrativnyh pravonarusheniyah ot 30 dek. 2001 g. № 195-FZ. Gl.gl. 24-32 (v red. ot 7 maya 2013 g.); Ugolovno-processual'nyy kodeks Rossiyskoy Federacii ot 18 dek. 2001 g. № 174-FZ (v red. ot 26 apr. 2013 g.); Grazhdansko-processual'nyy kodeks Rossiyskoy Federacii ot 14 noyab. 2002 g. № 138-FZ (v red. ot 7 maya 2013 g.); Arbitrazhno-processual'nyy kodeks Rossiyskoy Federacii ot 24 iyulya 2002 g. № 95-FZ (v red. ot 22 apr. 2013 g.) i dr. Земельный кодекс Российской Федерации от 25 окт. 2001 г. № 136-ФЗ. Ст. 75 (в ред. от 5 апр. 2013 г.). Zemel'nyy kodeks Rossiyskoy Federacii ot 25 okt. 2001 g. № 136-FZ. St. 75 (v red. ot 5 apr. 2013 g.). Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 дек. 2001 г. № 195-ФЗ. Гл.гл. 22-23 (в ред. от 7 мая 2013 г.). Kodeks Rossiyskoy Federacii ob administrativnyh pravonarusheniyah ot 30 dek. 2001 g. № 195-FZ. Gl.gl. 22-23 (v red. ot 7 maya 2013 g.). Гражданский кодекс Российской Федерации от 30 нояб. 1994 г. № 51-ФЗ. Ч. 1. Ст. 48 (в ред. от 7 мая 2013 г.). Grazhdanskiy kodeks Rossiyskoy Federacii ot 30 noyab. 1994 g. № 51-FZ. Ch. 1. St. 48 (v red. ot 7 maya 2013 g.). О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей: Федер. закон Рос. Федерации от 8 авг. 2001 г. № 129-ФЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации. 2001. № 33. Ч. 1. Ст. 3431 (в ред. от 29 дек. 2012 г.). O gosudarstvennoy registracii yuridicheskih lic i individual'nyh predprinimateley: Feder. zakon Ros. Federacii ot 8 avg. 2001 g. № 129-FZ // Sobr. zakonodatel'stva Ros. Federacii. 2001. № 33. Ch. 1. St. 3431 (v red. ot 29 dek. 2012 g.). Гражданский кодекс Российской Федерации от 30 нояб. 1994 г. № 51-ФЗ. Ч. 1. Ст.ст. 51, 52 (в ред. от 7 мая 2013 г.). Grazhdanskiy kodeks Rossiyskoy Federacii ot 30 noyab. 1994 g. № 51-FZ. Ch. 1. St.st. 51, 52 (v red. ot 7 maya 2013 g.).