LAW. SAFETY. EMERGENCY SITUATIONS LAW. SAFETY. EMERGENCY SITUATIONS Право. Безопасность. Чрезвычайные ситуации 2074-1626 67539 ЧАСТНО-ПРАВОВЫЕ АСПЕКТЫ БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ PRIVATE LEGAL ASPECTS OF SECURITY IN EMERGENCY SITUATIONS ЧАСТНО-ПРАВОВЫЕ АСПЕКТЫ БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ REVIEW OF LEGAL INCENTIVES AND RESTRICTIONS IN THE LEGISLATION ON CIVIL DEFENCE OF RUSSIA ОБЗОР ПРАВОВЫХ СТИМУЛОВ И ОГРАНИЧЕНИЙ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ РОССИИ О ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЕ Немченко С Б Nemchenko S B Степаненко Т И Stepanenko T I Санкт-Петербургский университет ГПС МЧС России ru Saint-Petersburg university of State fire service of EMERCOM of Russia ru Санкт-Петербургский университет ГПС МЧС России ru Saint-Petersburg university of State fire service of EMERCOM of Russia ru 25 03 2014 25 03 2014 2014 1 27 33 12 03 2014 20 03 2014 https://journals.igps.ru/en/nauka/article/67539/view

Проанализировано законодательство о гражданской обороне, выявлены основные правовые стимулы и ограничения в законах, подзаконных нормативных актах, актах МЧС России в этой сфере. Предпринята попытка классификации основных правовых стимулов и ограничений в законодательстве о гражданской обороне.

The legislation on civil defense is analysed, the main legal incentives and restrictions in laws, subordinate regulations, acts of EMERCOM of Russia in this sphere are revealed. An attempt of classification of the main legal incentives and restrictions in the legislation on civil defense is made.

 правовые стимулы правовые ограничения законодательство о гражданской обороне чрезвычайные ситуации МЧС России Legal incentives legal restrictions legislation on civil defense emergency situations EMERCOM of Russia

О гражданской обороне: Федеральный закон Рос. Федерации от 12 фев. 1998 г. № 28-ФЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации. 1998. № 7. Ст. 779 O grazhdanskoy oborone: Federal'nyy zakon Ros. Federacii ot 12 fev. 1998 g. № 28-FZ // Sobr. zakonodatel'stva Ros. Federacii. 1998. № 7. St. 779 О железнодорожном транспорте в Российской Федерации: Федер. закон Рос. Федерации от 10 янв. 2003 г. № 17-ФЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации. 2003. № 2. Ст. 169). O zheleznodorozhnom transporte v Rossiyskoy Federacii: Feder. zakon Ros. Federacii ot 10 yanv. 2003 g. № 17-FZ // Sobr. zakonodatel'stva Ros. Federacii. 2003. № 2. St. 169). Живов А.А. Правовое регулирование вопросов гражданской обороны (гражданской защиты) и межгосударственного взаимодействия государств-участников СНГ в сфере обеспечения безопасности в чрезвычайных ситуациях // Евразийский юридический журнал. 2013. № 7 (62). С. 147-153. Zhivov A.A. Pravovoe regulirovanie voprosov grazhdanskoy oborony (grazhdanskoy zaschity) i mezhgosudarstvennogo vzaimodeystviya gosudarstv-uchastnikov SNG v sfere obespecheniya bezopasnosti v chrezvychaynyh situaciyah // Evraziyskiy yuridicheskiy zhurnal. 2013. № 7 (62). S. 147-153. Зокоев В.А. Законодательное обеспечение гражданской обороны // Право. Безопасность. Чрезвычайные ситуации. 2014. № 4. С. 36-41. Zokoev V.A. Zakonodatel'noe obespechenie grazhdanskoy oborony // Pravo. Bezopasnost'. Chrezvychaynye situacii. 2014. № 4. S. 36-41. Кузьмин В.А. Комментарий к Федеральному закону от 12 февр. 1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне». Саратов, 2011. Kuz'min V.A. Kommentariy k Federal'nomu zakonu ot 12 fevr. 1998 g. № 28-FZ «O grazhdanskoy oborone». Saratov, 2011. Проблемы развития и совершенствования гражданской обороны Российской Федерации в современных условиях: матер Всерос. конф.: 8-9 апреля 2004 г. Сборник материалов. М.: ВНИИ ГОЧС. 312 с. Problemy razvitiya i sovershenstvovaniya grazhdanskoy oborony Rossiyskoy Federacii v sovremennyh usloviyah: mater Vseros. konf.: 8-9 aprelya 2004 g. Sbornik materialov. M.: VNII GOChS. 312 s. Юрин А.В. Концепция переработки правовых норм федерального законодательства в области гражданской обороны в современных условиях // Амурский научный вестник. 2012. № 1. С. 290-296. Yurin A.V. Koncepciya pererabotki pravovyh norm federal'nogo zakonodatel'stva v oblasti grazhdanskoy oborony v sovremennyh usloviyah // Amurskiy nauchnyy vestnik. 2012. № 1. S. 290-296. Малько А.В. Стимулы и ограничения в праве (теоретико-информационный аспект): дис.. д-ра юрид. наук. М., 2007. Mal'ko A.V. Stimuly i ogranicheniya v prave (teoretiko-informacionnyy aspekt): dis.. d-ra yurid. nauk. M., 2007. Малько А.В. Стимулы и ограничения в праве: теоретико-информационный аспект. 3-е изд.: перераб. и доп. 2011. Mal'ko A.V. Stimuly i ogranicheniya v prave: teoretiko-informacionnyy aspekt. 3-e izd.: pererab. i dop. 2011. О Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом»: Федер. закон Рос. Федерации от 1 дек. 2007 г. № 317-Ф3 // Собр. законодательства Рос. Федерации. 2007. № 49. Ст. 6078. O Gosudarstvennoy korporacii po atomnoy energii «Rosatom»: Feder. zakon Ros. Federacii ot 1 dek. 2007 g. № 317-F3 // Sobr. zakonodatel'stva Ros. Federacii. 2007. № 49. St. 6078. Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях: Приказ МЧС России от 14 нояб. 2008 г. № 687 // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2008. № 49. Ob utverzhdenii Polozheniya ob organizacii i vedenii grazhdanskoy oborony v municipal'nyh obrazovaniyah i organizaciyah: Prikaz MChS Rossii ot 14 noyab. 2008 g. № 687 // Byulleten' normativnyh aktov federal'nyh organov ispolnitel'noy vlasti. 2008. № 49. О спасательных воинских формированиях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий: Указ Президента Рос. Федерации от 30 сент. 2011 г. № 1265 // Собр. законодательства Рос. Федерации. 2011. № 40. Ст. 5532. O spasatel'nyh voinskih formirovaniyah Ministerstva Rossiyskoy Federacii po delam grazhdanskoy oborony, chrezvychaynym situaciyam i likvidacii posledstviy stihiynyh bedstviy: Ukaz Prezidenta Ros. Federacii ot 30 sent. 2011 g. № 1265 // Sobr. zakonodatel'stva Ros. Federacii. 2011. № 40. St. 5532. Об обороне: Федеральный закон Рос. Федерации от 31 мая 1996 г. № 61-ФЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации. 1996 г. 31 мая. № 23. Ст. 2750. Ob oborone: Federal'nyy zakon Ros. Federacii ot 31 maya 1996 g. № 61-FZ // Sobr. zakonodatel'stva Ros. Federacii. 1996 g. 31 maya. № 23. St. 2750. О порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны: Постановление Правительства Рос. Федерации от 29 нояб. 1999 г. № 1309 // Собр. законодательства Рос. Федерации. 1999. № 49. Ст. 6000. O poryadke sozdaniya ubezhisch i inyh ob'ektov grazhdanskoy oborony: Postanovlenie Pravitel'stva Ros. Federacii ot 29 noyab. 1999 g. № 1309 // Sobr. zakonodatel'stva Ros. Federacii. 1999. № 49. St. 6000. Налоговый кодекс Рос. Федерации // Собр. Законодательства Рос. Федерации. 2000. № 32. Ст. 3340. Nalogovyy kodeks Ros. Federacii // Sobr. Zakonodatel'stva Ros. Federacii. 2000. № 32. St. 3340. О чрезвычайном положении: Федер. конституц закон Рос. Федерации от 30 мая 2001 г. № 3-ФКЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации. 2001. № 23. Ст. 2277. O chrezvychaynom polozhenii: Feder. konstituc zakon Ros. Federacii ot 30 maya 2001 g. № 3-FKZ // Sobr. zakonodatel'stva Ros. Federacii. 2001. № 23. St. 2277. Вопросы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий: Указ Президента Рос. Федерации от 11 июля 2004 г. № 868 // Собр. законодательства Рос. Федерации. 2004. № 28. Ст. 2882. Voprosy Ministerstva Rossiyskoy Federacii po delam grazhdanskoy oborony, chrezvychaynym situaciyam i likvidacii posledstviy stihiynyh bedstviy: Ukaz Prezidenta Ros. Federacii ot 11 iyulya 2004 g. № 868 // Sobr. zakonodatel'stva Ros. Federacii. 2004. № 28. St. 2882. Трудовой кодекс Рос. Федерации // Собр. законодательства Рос. Федерации. 2002. № 1 (ч. 1). Ст. 3 Trudovoy kodeks Ros. Federacii // Sobr. zakonodatel'stva Ros. Federacii. 2002. № 1 (ch. 1). St. 3 О государственной программе приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации: Указ Президента Рос. Федерации от 24 дек. 1993 г. № 2284 // Собр. актов Президента и Правительства Рос. Федерации. 1994. № 1. Ст. 2. O gosudarstvennoy programme privatizacii gosudarstvennyh i municipal'nyh predpriyatiy v Rossiyskoy Federacii: Ukaz Prezidenta Ros. Federacii ot 24 dek. 1993 g. № 2284 // Sobr. aktov Prezidenta i Pravitel'stva Ros. Federacii. 1994. № 1. St. 2. Кодекс РФ об административных правонарушениях // Собр. Законодательства Рос. Федерации. 2002. № 1 (ч. 1). Ст. 1. Kodeks RF ob administrativnyh pravonarusheniyah // Sobr. Zakonodatel'stva Ros. Federacii. 2002. № 1 (ch. 1). St. 1. Уголовный кодекс Рос. Федерации // Собр. законодательства Рос. Федерации. 1996. № 25. Ст. 2954. Ugolovnyy kodeks Ros. Federacii // Sobr. zakonodatel'stva Ros. Federacii. 1996. № 25. St. 2954.