LAW. SAFETY. EMERGENCY SITUATIONS LAW. SAFETY. EMERGENCY SITUATIONS Право. Безопасность. Чрезвычайные ситуации 2074-1626 67671 ПУБЛИЧНО-ПРАВОВЫЕ АСПЕКТЫ БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ PUBLIC LEGAL ASPECTS OF SECURITY DURING EMERGENCIES ПУБЛИЧНО-ПРАВОВЫЕ АСПЕКТЫ БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ FEATURES OF WATER SAFETY IN THE ARCTIC ZONE OF THE RUSSIAN FEDERATION BY FORCES OF EMERCOM OF RUSSIA О НЕКОТОРЫХ ОСОБЕННОСТЯХ ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ НА ВОДНЫХ ОБЪЕКТАХ В АРКТИЧЕСКОЙ ЗОНЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ СИЛАМИ МЧС РОССИИ Зокоев В А Zocoev V A Иванов К М Ivanov K M Санкт-Петербургский университет ГПС МЧС России ru Saint-Petersburg university of State fire service of EMERCOM of Russia ru Санкт-Петербургский университет ГПС МЧС России ru Saint-Petersburg university of State fire service of EMERCOM of Russia ru 25 06 2016 25 06 2016 2016 2 24 29 12 06 2016 20 06 2016 https://journals.igps.ru/en/nauka/article/67671/view

Рассматриваются особенности правового регулирования Арктической зоны Российской Федерации, особенности обеспечения безопасности в Арктической зоне Российской Федерации, в том числе безопасности на водных объектах. Поднимается вопрос о недостаточном уровне правового регулирования и проводимых исследований в области обеспечения безопасности на водных объектах Арктической зоны Российской Федерации силами МЧС России.

The article considers the special aspects of legal regulation of the Arctic zone of the Russian Federation, features of safety in the Arctic zone of the Russian Federation, including water safety. The question is raised about insufficient level of legal regulation and research in the field of water safety in the Arctic zone of the Russian Federation by forces of EMERCOM of Russia.

 безопасность водные объекты Арктическая зона safety bodies of water Arctic zone

Зокоев В.А., Иванов К.М. О некоторых особенностях взаимодействия норм международного права и российских национальных норм при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в Арктической зоне Российской Федерации // Правовая политика в сфере обеспечения безопасности в Арктике: материал круглого стола / под обз. ред. Э.Н. Чижикова, А.В. Малько, С.Б. Немченко; сост. А.А. Смирнов, Н.И. Уткин. СПб.: С.-Петерб. ун-т ГПС МЧС России, 2015. С. 163. Zokoev V.A., Ivanov K.M. O nekotoryh osobennostyah vzaimodeystviya norm mezhdunarodnogo prava i rossiyskih nacional'nyh norm pri likvidacii posledstviy chrezvychaynyh situaciy v Arkticheskoy zone Rossiyskoy Federacii // Pravovaya politika v sfere obespecheniya bezopasnosti v Arktike: material kruglogo stola / pod obz. red. E.N. Chizhikova, A.V. Mal'ko, S.B. Nemchenko; sost. A.A. Smirnov, N.I. Utkin. SPb.: S.-Peterb. un-t GPS MChS Rossii, 2015. S. 163. Автономов А.С., Малько А.В., Немченко С.Б. Правовая политика современной России в Арктическом регионе // Правовая политика и правовая жизнь. 2016. № 1 (62). С. 10 Avtonomov A.S., Mal'ko A.V., Nemchenko S.B. Pravovaya politika sovremennoy Rossii v Arkticheskom regione // Pravovaya politika i pravovaya zhizn'. 2016. № 1 (62). S. 10 О долгосрочных перспективах развития системы МЧС России (МЧС - 2030): Доклад Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий В.А. Пучкова. Доступ из справ.- правого портала «КонсультантПлюс». O dolgosrochnyh perspektivah razvitiya sistemy MChS Rossii (MChS - 2030): Doklad Ministra Rossiyskoy Federacii po delam grazhdanskoy oborony, chrezvychaynym situaciyam i likvidacii posledstviy stihiynyh bedstviy V.A. Puchkova. Dostup iz sprav.- pravogo portala «Konsul'tantPlyus». Беляев Л.А. Развитие реагирующих подразделений МЧС России и улучшение взаимодействия в рамках РСЧС // Сб. Всерос. сбора по подведению итогов деятельности Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, выполнения мероприятий гражданской обороны в 2015 году и постановке задач на 2016 год. М., 2016. Belyaev L.A. Razvitie reagiruyuschih podrazdeleniy MChS Rossii i uluchshenie vzaimodeystviya v ramkah RSChS // Sb. Vseros. sbora po podvedeniyu itogov deyatel'nosti Edinoy gosudarstvennoy sistemy preduprezhdeniya i likvidacii chrezvychaynyh situaciy, vypolneniya meropriyatiy grazhdanskoy oborony v 2015 godu i postanovke zadach na 2016 god. M., 2016. Борисов Е.А. О кратких итогах деятельности в решении задач по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения на территории Республики Саха (Якутия)в 2015 году, развитие Арктической зоны, создание аварийно-спасательного центра в п. Тикси // Сб. Всерос. сбора по подведению итогов деятельности Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, выполнения мероприятий гражданской обороны в 2015 году и постановке задач на 2016 год. М., 2016. Borisov E.A. O kratkih itogah deyatel'nosti v reshenii zadach po obespecheniyu bezopasnosti zhiznedeyatel'nosti naseleniya na territorii Respubliki Saha (Yakutiya)v 2015 godu, razvitie Arkticheskoy zony, sozdanie avariyno-spasatel'nogo centra v p. Tiksi // Sb. Vseros. sbora po podvedeniyu itogov deyatel'nosti Edinoy gosudarstvennoy sistemy preduprezhdeniya i likvidacii chrezvychaynyh situaciy, vypolneniya meropriyatiy grazhdanskoy oborony v 2015 godu i postanovke zadach na 2016 god. M., 2016. Пучков В.А. Подведение итогов Всероссийского сбора // Сб. Всерос. сбора по подведению итогов деятельности Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, выполнения мероприятий гражданской обороны в 2015 году и постановке задач на 2016 год. М., 2016. Puchkov V.A. Podvedenie itogov Vserossiyskogo sbora // Sb. Vseros. sbora po podvedeniyu itogov deyatel'nosti Edinoy gosudarstvennoy sistemy preduprezhdeniya i likvidacii chrezvychaynyh situaciy, vypolneniya meropriyatiy grazhdanskoy oborony v 2015 godu i postanovke zadach na 2016 god. M., 2016. Уткин Н.И. Совершенствование правового регулирования Арктической зоны Российской Федерации // Правовая политика в сфере обеспечения безопасности в Арктике: материал круглого стола / под обз. ред. Э.Н. Чижикова, А.В. Малько, С.Б. Немченко; сост. А.А. Смирнов, Н.И. Уткин. СПб.: С.-Петерб. ун-т ГПС МЧС России, 2015. С. 26. Utkin N.I. Sovershenstvovanie pravovogo regulirovaniya Arkticheskoy zony Rossiyskoy Federacii // Pravovaya politika v sfere obespecheniya bezopasnosti v Arktike: material kruglogo stola / pod obz. red. E.N. Chizhikova, A.V. Mal'ko, S.B. Nemchenko; sost. A.A. Smirnov, N.I. Utkin. SPb.: S.-Peterb. un-t GPS MChS Rossii, 2015. S. 26. Немченко С.Б. О реализации функции государства по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в Арктике // Правовая политика в сфере обеспечения безопасности в Арктике: материал круглого стола / под обз. ред. Э.Н. Чижикова, А.В. Малько, С.Б. Немченко; сост. А.А. Смирнов, Н.И. Уткин. СПб.: С.-Петерб. ун-т ГПС МЧС России, 2015. С. 37. Nemchenko S.B. O realizacii funkcii gosudarstva po preduprezhdeniyu i likvidacii posledstviy chrezvychaynyh situaciy v Arktike // Pravovaya politika v sfere obespecheniya bezopasnosti v Arktike: material kruglogo stola / pod obz. red. E.N. Chizhikova, A.V. Mal'ko, S.B. Nemchenko; sost. A.A. Smirnov, N.I. Utkin. SPb.: S.-Peterb. un-t GPS MChS Rossii, 2015. S. 37. О сухопутных территориях Арктической зоны Российской Федерации: Указ Президента Рос. Федерации от 2 мая 2014 г. № 296 // Собр. законодательства Рос. Федерации. 2014. № 18 (Ч. I). Ст. 2 136. O suhoputnyh territoriyah Arkticheskoy zony Rossiyskoy Federacii: Ukaz Prezidenta Ros. Federacii ot 2 maya 2014 g. № 296 // Sobr. zakonodatel'stva Ros. Federacii. 2014. № 18 (Ch. I). St. 2 136. Об утверждении Положения о Государственной комиссии по вопросам развития Арктики: Постановление Правительства Рос. Федерации от 14 марта 2015 г. № 228 // Собр. законодательства Рос. Федерации. 2015. № 13. Ст. 1 928. Ob utverzhdenii Polozheniya o Gosudarstvennoy komissii po voprosam razvitiya Arktiki: Postanovlenie Pravitel'stva Ros. Federacii ot 14 marta 2015 g. № 228 // Sobr. zakonodatel'stva Ros. Federacii. 2015. № 13. St. 1 928. Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Социально- экономическое развитие Арктической зоны Российской Федерации на период до 2020 года»: Постановление Правительства Рос. Федерации от 21 апр. 2014 г. № 366 // Собр. законодательства Рос. Федерации. 2014. № 18 (Ч. IV). Ст. 2 207. Ob utverzhdenii gosudarstvennoy programmy Rossiyskoy Federacii «Social'no- ekonomicheskoe razvitie Arkticheskoy zony Rossiyskoy Federacii na period do 2020 goda»: Postanovlenie Pravitel'stva Ros. Federacii ot 21 apr. 2014 g. № 366 // Sobr. zakonodatel'stva Ros. Federacii. 2014. № 18 (Ch. IV). St. 2 207. Стратегия развития Арктической зоны Российской Федерации и обеспечения национальной безопасности на период до 2020 года (утв. Президентом Рос. Федерации). Доступ из справ.-правого портала «КонсультантПлюс». Strategiya razvitiya Arkticheskoy zony Rossiyskoy Federacii i obespecheniya nacional'noy bezopasnosti na period do 2020 goda (utv. Prezidentom Ros. Federacii). Dostup iz sprav.-pravogo portala «Konsul'tantPlyus». Вопросы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий: Указ Президента Рос. Федерации от 11 июля 2004 г. № 868 // Собр. законодательства Рос. Федерации. 2004. № 28. Ст. 2 882. Voprosy Ministerstva Rossiyskoy Federacii po delam grazhdanskoy oborony, chrezvychaynym situaciyam i likvidacii posledstviy stihiynyh bedstviy: Ukaz Prezidenta Ros. Federacii ot 11 iyulya 2004 g. № 868 // Sobr. zakonodatel'stva Ros. Federacii. 2004. № 28. St. 2 882. Безопасность на водных объектах: учеб. / под общ. ред. В.А. Пучкова. СПб.: С.-Петерб. ун-т ГПС МЧС России, 2015. 524 с. Bezopasnost' na vodnyh ob'ektah: ucheb. / pod obsch. red. V.A. Puchkova. SPb.: S.-Peterb. un-t GPS MChS Rossii, 2015. 524 s. О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций: Постановление Правительства Рос. Федерации от 30 дек. 2003 г. № 794 // Собр. законодательства Рос. Федерации. 2004. № 2. Ст. 121. O edinoy gosudarstvennoy sisteme preduprezhdeniya i likvidacii chrezvychaynyh situaciy: Postanovlenie Pravitel'stva Ros. Federacii ot 30 dek. 2003 g. № 794 // Sobr. zakonodatel'stva Ros. Federacii. 2004. № 2. St. 121. МЧС России. URL: http://www.mchs.gov.ru/ (дата обращения: 20.04.2016). MChS Rossii. URL: http://www.mchs.gov.ru/ (data obrascheniya: 20.04.2016). Об утверждении Положения о Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий: Постановление Правительства Рос. Федерации от 23 дек. 2004 г. № 835 // Собр. законодательства Рос. Федерации. 2004. № 52 (Ч. 2). Ст. 5 499. Ob utverzhdenii Polozheniya o Gosudarstvennoy inspekcii po malomernym sudam Ministerstva Rossiyskoy Federacii po delam grazhdanskoy oborony, chrezvychaynym situaciyam i likvidacii posledstviy stihiynyh bedstviy: Postanovlenie Pravitel'stva Ros. Federacii ot 23 dek. 2004 g. № 835 // Sobr. zakonodatel'stva Ros. Federacii. 2004. № 52 (Ch. 2). St. 5 499.