LAW. SAFETY. EMERGENCY SITUATIONS

Право. Безопасность. Чрезвычайные ситуации

2074-1626

67765

ГЛАВНАЯ РУБРИКА

MAIN RUBRIC

ГЛАВНАЯ РУБРИКА

WAYS OF LEGAL REGULATION OF THE ACTIVITY OF SUPERVISORY AUTHORITIES OF EMERCOM OF RUSSIA

СПОСОБЫ ПРАВОВОЙ РЕГЛАМЕНТАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НАДЗОРНЫХ ОРГАНОВ МЧС РОССИИ

Зорина

Е А

Zorina

E A

Уткин

Н И

Ytkin

N I

Санкт-Петербургский университет ГПС МЧС России ru Saint-Petersburg university of State fire service of EMERCOM of Russia ru

25 03 2019

2019 1 35 42 12 03 2019 20 03 2019

https://journals.igps.ru/en/nauka/article/67765/view

Рассматриваются вопросы применения способов правового регулирования деятельности надзорных органов МЧС России в современной России. Констатируется, что в настоящее время сфера законодательного обеспечения деятельности указанных органов нуждается в дальнейшем совершенствовании. Вносятся авторские предложения по совершенствованию действующего законодательства в рассматриваемой сфере общественных отношений.

Questions of application of ways of legal regulation of the activity of supervisory authorities of Emercom of Russia in modern Russia are consideredin the article. Itisnotedthat now the sphere legislative and ensuring activity of the specified bodies needs further improvement. Author's suggestions for improvement of the current legislation in the considered sphere of the public relations are made.

правовое регулирование типы правового регулирования способы правового регулирования надзор деятельность надзорных органов МЧС России

legal regulation types of legal regulation ways of legal regulation supervision activity of supervisory authorities of EMERCOM of Russia

Алехин А.П., Кармолицкий А.А. Административное право России: учеб. М.: ИКД «Зерцало-М», 2005. 402 с.

Alehin A.P., Karmolickiy A.A. Administrativnoe pravo Rossii: ucheb. M.: IKD «Zercalo-M», 2005. 402 s.

Пожарный устав Российской Империи: хрестоматия / под общ. ред. В.С. Артамонова. СПб.: С.-Петерб. ун-т ГПС МЧС России, 2014. 220 с.

Pozharnyy ustav Rossiyskoy Imperii: hrestomatiya / pod obsch. red. V.S. Artamonova. SPb.: S.-Peterb. un-t GPS MChS Rossii, 2014. 220 s.

Агаев Г.А., Немченко С.Б., Зорина Е.А. Уголовно-правовая политика России в сфере противодействия преступлениям, посягающим на пожарную безопасность, подследственным ГПН ФПС МЧС России // Проблемы управления рисками в техносфере. 2014. № 1 (29). С. 150-157.

Agaev G.A., Nemchenko S.B., Zorina E.A. Ugolovno-pravovaya politika Rossii v sfere protivodeystviya prestupleniyam, posyagayuschim na pozharnuyu bezopasnost', podsledstvennym GPN FPS MChS Rossii // Problemy upravleniya riskami v tehnosfere. 2014. № 1 (29). S. 150-157.

Сравнительный анализ законодательства о пожарной безопасности, действующего на территории Республики Крым в переходный период. Артамонов В.С. [и др.] // Проблемы управления рисками в техносфере. 2016. № 2 (38). С. 92-104.

Sravnitel'nyy analiz zakonodatel'stva o pozharnoy bezopasnosti, deystvuyuschego na territorii Respubliki Krym v perehodnyy period. Artamonov V.S. [i dr.] // Problemy upravleniya riskami v tehnosfere. 2016. № 2 (38). S. 92-104.

Теория государства и права. учеб. для юрид. вузов и фак-тов. М.: Изд. группа НОРМА. ИНФРА, 2002.

Teoriya gosudarstva i prava. ucheb. dlya yurid. vuzov i fak-tov. M.: Izd. gruppa NORMA. INFRA, 2002.

Алексеев С.С. Восхождение к праву. Поиски решения. М.: Изд-во НОРМА, 2002. С. 273.

Alekseev S.S. Voshozhdenie k pravu. Poiski resheniya. M.: Izd-vo NORMA, 2002. S. 273.

Поляков А.В. Общая теория права. Курс лекций. СПб., 2001. С. 445.

Polyakov A.V. Obschaya teoriya prava. Kurs lekciy. SPb., 2001. S. 445.

О федеральном государственном пожарном надзоре (вместе с «Положением о федеральном государственном пожарном надзоре»): постановление Правительства Рос. Федерации от 12 апр. 2012 г. № 290 // Собр. законодательства Рос. Федерации. 2012. № 17. Ст. 1964.

O federal'nom gosudarstvennom pozharnom nadzore (vmeste s «Polozheniem o federal'nom gosudarstvennom pozharnom nadzore»): postanovlenie Pravitel'stva Ros. Federacii ot 12 apr. 2012 g. № 290 // Sobr. zakonodatel'stva Ros. Federacii. 2012. № 17. St. 1964.

Об утверждении Административного регламента Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий исполнения государственной функции по надзору за выполнением требований пожарной безопасности: Приказ МЧС России от 30 нояб. 2016 г. № 644 // Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

Ob utverzhdenii Administrativnogo reglamenta Ministerstva Rossiyskoy Federacii po delam grazhdanskoy oborony, chrezvychaynym situaciyam i likvidacii posledstviy stihiynyh bedstviy ispolneniya gosudarstvennoy funkcii po nadzoru za vypolneniem trebovaniy pozharnoy bezopasnosti: Prikaz MChS Rossii ot 30 noyab. 2016 g. № 644 // Dostup iz sprav.-pravovoy sistemy «Konsul'tantPlyus».

10.

Об организации страхового дела в Российской Федерации: Закон Рос. Федерации от 27 нояб. 1992 г. № 4015-1 // Рос. газ. 1993. № 6.

Ob organizacii strahovogo dela v Rossiyskoy Federacii: Zakon Ros. Federacii ot 27 noyab. 1992 g. № 4015-1 // Ros. gaz. 1993. № 6.

11.

Узун О.Л., Отгон Ф.В. Противопожарное страхование в Российской Федерации: проблемы и перспективы развития // Современные технологии обеспечения гражданской обороны и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций. 2016. № 1 (7).

Uzun O.L., Otgon F.V. Protivopozharnoe strahovanie v Rossiyskoy Federacii: problemy i perspektivy razvitiya // Sovremennye tehnologii obespecheniya grazhdanskoy oborony i likvidacii posledstviy chrezvychaynyh situaciy. 2016. № 1 (7).

12.

Об обязательном страховании гражданской ответственности за причинение вреда в результате пожара: проект федерального закона // ЭЛЕКТРОННЫЙ ФОНД правовой и нормативно-технической документации. URL: http://docs.cntd.ru/document/902199738 (дата обращения: 23.01.2019).

Ob obyazatel'nom strahovanii grazhdanskoy otvetstvennosti za prichinenie vreda v rezul'tate pozhara: proekt federal'nogo zakona // ELEKTRONNYY FOND pravovoy i normativno-tehnicheskoy dokumentacii. URL: http://docs.cntd.ru/document/902199738 (data obrascheniya: 23.01.2019).

13.

Об утверждении Перечня актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при осуществлении федерального государственного надзора в области пожарной безопасности, гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также во внутренних водах и в территориальном море Российской Федерации за пользованием маломерными судами и базами (сооружениями) для их стоянок: Приказ МЧС России от 22 марта 2018 г. № 116 // Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

Ob utverzhdenii Perechnya aktov, soderzhaschih obyazatel'nye trebovaniya, soblyudenie kotoryh ocenivaetsya pri osuschestvlenii federal'nogo gosudarstvennogo nadzora v oblasti pozharnoy bezopasnosti, grazhdanskoy oborony, zaschity naseleniya i territoriy ot chrezvychaynyh situaciy prirodnogo i tehnogennogo haraktera, a takzhe vo vnutrennih vodah i v territorial'nom more Rossiyskoy Federacii za pol'zovaniem malomernymi sudami i bazami (sooruzheniyami) dlya ih stoyanok: Prikaz MChS Rossii ot 22 marta 2018 g. № 116 // Dostup iz sprav.-pravovoy sistemy «Konsul'tantPlyus».

14.

Об утверждении методики определения расчетных величин пожарного риска в зданиях, сооружениях и строениях различных классов функциональной пожарной опасности: Приказ МЧС России от 30 июня 2009 г. № 382 // Рос. газ. 2009. 28 авг. № 161.

Ob utverzhdenii metodiki opredeleniya raschetnyh velichin pozharnogo riska v zdaniyah, sooruzheniyah i stroeniyah razlichnyh klassov funkcional'noy pozharnoy opasnosti: Prikaz MChS Rossii ot 30 iyunya 2009 g. № 382 // Ros. gaz. 2009. 28 avg. № 161.

15.

Об утверждении методики определения расчетных величин пожарного риска на производственных объектах: Приказ МЧС России от 10 июля 2009 г. № 404 // Бюл. норм. актов федер. органов исполн. власти. 2009. 14 сент. № 37.

Ob utverzhdenii metodiki opredeleniya raschetnyh velichin pozharnogo riska na proizvodstvennyh ob'ektah: Prikaz MChS Rossii ot 10 iyulya 2009 g. № 404 // Byul. norm. aktov feder. organov ispoln. vlasti. 2009. 14 sent. № 37.