LAW. SAFETY. EMERGENCY SITUATIONS LAW. SAFETY. EMERGENCY SITUATIONS Право. Безопасность. Чрезвычайные ситуации 2074-1626 81631 10.61260/2074-1626-2024-1-74-82 ЧАСТНО-ПРАВОВЫЕ (ЦИВИЛИСТИЧЕСКИЕ) НАУКИ PRIVATE LAW (CIVIL) SCIENCES ЧАСТНО-ПРАВОВЫЕ (ЦИВИЛИСТИЧЕСКИЕ) НАУКИ SOME PROBLEMS OF BRINGING TO DISCIPLINARY RESPONSIBILITY: REVIEW OF CANCELLED PENALTIES IN THE EMERCOM OF RUSSIA FOR THE PERIOD FROM 2016 TO 2023 НЕКОТОРЫЕ ПРОБЛЕМЫ ПРИВЛЕЧЕНИЯ К ДИСЦИПЛИНАРНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ: ОБЗОР ОТМЕНЕННЫХ ВЗЫСКАНИЙ В МЧС РОССИИ ЗА ПЕРИОД С 2016 ПО 2023 г. Бонь Михаил Владимирович Bon Mikhail V. bonmv@mail.ru Департамент кадровой политики МЧС России Россия Department of personnel policy of EMERCOM of Russia Russian Federation 17 04 2024 17 04 2024 2024 1 74 82 09 01 2024 09 02 2024 https://journals.igps.ru/en/nauka/article/81631/view

Представлены результаты анализа дисциплинарной практики в МЧС России в части наложенных дисциплинарных взысканий за период с 2016 по 2023 г. На основе статистических данных систематизированы по категориям личного состава виды дисциплинарных взысканий, отмененных как в ходе служебной проверки, так и в судебном порядке. Определены федеральные округа, в которых территориальными органами МЧС России не используется служебный порядок отмены дисциплинарных взысканий, наложенных с нарушением материальных и процессуальных норм права. Даны соответствующие рекомендации для должностных лиц МЧС России по применению дисциплинарной практики.

This article examines the analysis of the canceled disciplinary penalties imposed on the personnel of EMERCOM of Russia in the period from 2016 to 2023. Based on statistical data, categories of personnel and types of disciplinary penalties that were canceled both during internal proceedings and in court are identified. The federal districts in which the territorial bodies of EMERCOM of Russia are identified, disciplinary penalties imposed in violation of the established procedure or unlawfully are canceled only in court. Appropriate recommendations are given for officials of EMERCOM of Russia on the application of disciplinary practice.

 дисциплинарные наказания дисциплинарная практика дисциплинарный устав дисциплинарный устав федеральной противопожарной службы дисциплинарные взыскания личный состав МЧС России служебная дисциплина disciplinary penalties disciplinary practice disciplinary charter fire service disciplinary charter disciplinary sanctions personnel of EMERCOM of Russia service discipline

О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации: Федер. закон от 23 мая 2016 г. № 141-ФЗ. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс». O sluzhbe v federal'noj protivopozharnoj sluzhbe Gosudarstvennoj protivopozharnoj sluzhby i vnesenii izmenenij v otdel'nye zakonodatel'nye akty Rossijskoj Federacii: Feder. zakon ot 23 maya 2016 g. № 141-FZ. Dostup iz sprav.-pravovoj sistemy «Konsul'tantPlyus». Немченко С.Б., Смирнова А.А. Пожарный служащий Российской империи на рубеже XVIII–XIX веков: определение, состав, правовое положение // Науч.-аналит. журн. «Вестник С.-Петерб. ун-та ГПС МЧС России». 2013. № 2. С. 81–85. Nemchenko S.B., Smirnova A.A. Pozharnyj sluzhashchij Rossijskoj imperii na rubezhe XVIII–XIX vekov: opredelenie, sostav, pravovoe polozhenie // Nauch.-analit. zhurn. «Vestnik S.-Peterb. un-ta GPS MCHS Rossii». 2013. № 2. S. 81–85. Добробаба М.Б. Дисциплинарная ответственность в системе государственно-служебных правоотношений: дис. … д-ра юрид. наук. Саратов, 2017. 463 с. Dobrobaba M.B. Disciplinarnaya otvetstvennost' v sisteme gosudarstvenno-sluzhebnyh pravootnoshenij: dis. … d-ra yurid. nauk. Saratov, 2017. 463 s. Зозуля А.А. Юридическое мировоззрение должностных лиц МЧС России в ракурсе проблемы профессионального правосознания // Право. Безопасность. Чрезвычайные ситуации. 2022. № 3 (56). С. 6–13. Zozulya A.A. Yuridicheskoe mirovozzrenie dolzhnostnyh lic MCHS Rossii v rakurse problemy professional'nogo pravosoznaniya // Pravo. Bezopasnost'. Chrezvychajnye situacii. 2022. № 3 (56). S. 6–13. Культура пожарных подразделений: учеб. пособие / А.П. Решетов [и др.]; под общ. ред. Э.Н. Чижикова. СПб.: С.-Петерб. ун-т ГПС МЧС России, 2018. 116 с. Kul'tura pozharnyh podrazdelenij: ucheb. posobie / A.P. Reshetov [i dr.]; pod obshch. red. E.N. Chizhikova. SPb.: S.-Peterb. un-t GPS MCHS Rossii, 2018. 116 s. Добробаба М.Б., Пресняков М.В., Чаннов С.Е. Дисциплинарная ответственность: правовые механизмы обеспечения эффективности в системе государственной службы. М.: Юрид. изд-во «Норма», 2023. 352 с. Dobrobaba M.B., Presnyakov M.V., Channov S.E. Disciplinarnaya otvetstvennost': pravovye mekhanizmy obespecheniya effektivnosti v sisteme gosudarstvennoj sluzhby. M.: Yurid. izd-vo «Norma», 2023. 352 s. Об утверждении Порядка проведения служебной проверки в системе Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий: приказ МЧС России от 17 окт. 2016 г. № 550. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс». Ob utverzhdenii Poryadka provedeniya sluzhebnoj proverki v sisteme Ministerstva Rossijskoj Federacii po delam grazhdanskoj oborony, chrezvychajnym situaciyam i likvidacii posledstvij stihijnyh bedstvij: prikaz MCHS Rossii ot 17 okt. 2016 g. № 550. Dostup iz sprav.-pravovoj sistemy «Konsul'tantPlyus». Малько А.В., Немченко С.Б., Смирнова А.А. Правовая политика в сфере обеспечения пожарной безопасности, гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий (обзор материалов «круглого стола») // Государство и право. 2015. № 5. С. 118–125. Mal'ko A.V., Nemchenko S.B., Smirnova A.A. Pravovaya politika v sfere obespecheniya pozharnoj bezopasnosti, grazhdanskoj oborony, chrezvychajnyh situacij i likvidacii posledstvij stihijnyh bedstvij (obzor materialov «kruglogo stola») // Gosudarstvo i pravo. 2015. № 5. S. 118–125. Зозуля А.А. Доктринальные акты в сфере национальной безопасности: теоретико-правовой аспект // Современное право. 2021. № 5. С. 11–15. Zozulya A.A. Doktrinal'nye akty v sfere nacional'noj bezopasnosti: teoretiko-pravovoj aspekt // Sovremennoe pravo. 2021. № 5. S. 11–15. Об утверждении общевоинских уставов Вооруженных Сил Российской Федерации: Указ Президента Рос. Федерации от 10 нояб. 2007 г. № 1495. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс». Ob utverzhdenii obshchevoinskih ustavov Vooruzhennyh Sil Rossijskoj Federacii: Ukaz Prezidenta Ros. Federacii ot 10 noyab. 2007 g. № 1495. Dostup iz sprav.-pravovoj sistemy «Konsul'tantPlyus». О Дисциплинарном уставе органов внутренних дел Российской Федерации: Указ Президента Рос. Федерации от 14 окт. 2012 г. № 1377. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс». O Disciplinarnom ustave organov vnutrennih del Rossijskoj Federacii: Ukaz Prezidenta Ros. Federacii ot 14 okt. 2012 g. № 1377. Dostup iz sprav.-pravovoj sistemy «Konsul'tantPlyus». Об утверждении Порядка применения к сотруднику федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы мер поощрения: приказ МЧС России от 28 дек. 2016 г. № 701. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс». Ob utverzhdenii Poryadka primeneniya k sotrudniku federal'noj protivopozharnoj sluzhby Gosudarstvennoj protivopozharnoj sluzhby mer pooshchreniya: prikaz MCHS Rossii ot 28 dek. 2016 g. № 701. Dostup iz sprav.-pravovoj sistemy «Konsul'tantPlyus». Об утверждении Положения об организации воспитательной и культурно-досуговой работы в учреждениях и организациях, находящихся в ведении МЧС России: приказ МЧС России от 28 окт. 2019 г. № 614. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс». Ob utverzhdenii Polozheniya ob organizacii vospitatel'noj i kul'turno-dosugovoj raboty v uchrezhdeniyah i organizaciyah, nahodyashchihsya v vedenii MCHS Rossii: prikaz MCHS Rossii ot 28 okt. 2019 g. № 614. Dostup iz sprav.-pravovoj sistemy «Konsul'tantPlyus».