Problems of risk management in the technosphere Problems of risk management in the technosphere Проблемы управления рисками в техносфере 1998-8990 84924 10.61260/1998-8990-2024-2-60-73 Снижение рисков и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций. Обеспечение безопасности при ЧС Risk reduction and elimination of consequences of emergency situations. Ensuring safety in case of emergency Снижение рисков и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций. Обеспечение безопасности при ЧС SOCIAL MANIFESTATIONS AS TRIGGERS OF EMERGENCY SITUATIONS AND SCENARIOS OF THEIR MUTUAL TRANSFORMATION СОЦИАЛЬНЫЕ ПРОЯВЛЕНИЯ КАК ТРИГГЕРЫ ВОЗНИКНОВЕНИЯ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ И СЦЕНАРИЕВ ИХ ВЗАИМНОЙ ТРАНСФОРМАЦИИ https://orcid.org/0000-0003-4651-8211 Ивахнюк Сергей Григорьевич Ivakhnyuk Sergey G. sgi78@mail.ru

кандидат технических наук;

candidate of technical sciences;

 Шарапов Сергей Владимирович Sharapov Sergey V. shcsv@mail.ru

доктор технических наук;

doctor of technical sciences;

 https://orcid.org/0000-0002-2407-5061 Моторыгин Юрий Дмитриевич Motorygin Yuriy D. fire-risk@mail.ru

доктор технических наук;

doctor of technical sciences;

 Санкт-Петербургский университет ГПС МЧС России Санкт-Петербург Россия Saint-Petersburg university of State fire service of EMERCOM of Russia Saint-Petersburg Russian Federation Санкт-Петербургский университет ГПС МЧС России Санкт-Петербург Россия Saint-Petersburg university of State fire service of EMERCOM of Russia Saint-Petersburg Russian Federation Санкт-Петербургский университет ГПС МЧС России Санкт-Петербург Россия Saint-Petersburg university of State fire service of EMERCOM of Russia Saint-Petersburg Russian Federation 05 07 2024 05 07 2024 2024 2 60 73 06 05 2024 14 05 2024 https://journals.igps.ru/en/nauka/article/84924/view

Представлены результаты анализа докладов о состоянии защиты населения и территорий Российской Федерации от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера за период с 2012 по 2021 г. и утвержденных критериев отнесения к чрезвычайным ситуациям, который проводился в целях установления необходимости разработки и обоснования новых подходов к учету и систематике чрезвычайных ситуаций. Одними из основных побудителей возникновения чрезвычайных ситуаций, а также сценариев взаимного перехода их различных видов предлагается считать не только техногенные и природные процессы, но и генетически объединяющие их с социальными проявлениями политического, экологического и религиозного экстремизма и терроризма, необходимые к учету как биолого-социальные чрезвычайные ситуации.

The results of the analysis of the reports are presented on the state of protection of the population and territories of the Russian Federation from natural and man-made emergencies for the period from 2012 to 2021 and the approved criteria for classifying emergencies, which was carried out in order to establish the need to develop and substantiate new approaches to accounting and systematization of emergencies. It is proposed to consider not only man-made and natural processes, but also genetically combining them with social ones, manifestations of political, environmental and religious extremism and terrorism, necessary for accounting as biological and social emergencies, as one of the main stimulators of the occurrence of emergencies, as well as scenarios for the mutual transition of their different types.

 техногенные чрезвычайные ситуации природные чрезвычайные ситуации биолого-социальные чрезвычайные ситуации крупные террористические акты социальная опасность man-made emergencies natural emergencies biological and social emergencies major terrorist acts social danger

О Порядке сбора и обмена в Российской Федерации информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера: постановление Правительства Рос. Федерации от 24 марта 1997 г. № 334. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс». O Poryadke sbora i obmena v Rossijskoj Federacii informaciej v oblasti zashchity naseleniya i territorij ot chrezvychajnyh situacij prirodnogo i tekhnogennogo haraktera: postanovlenie Pravitel'stva Ros. Federacii ot 24 marta 1997 g. № 334. Dostup iz sprav.-pravovoj sistemy «Konsul'tantPlyus». О подготовке ежегодного государственного доклада о состоянии защиты населения и территорий Российской Федерации от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера: постановление Правительства Рос. Федерации от 29 апреля 1995 г. № 444. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс». O podgotovke ezhegodnogo gosudarstvennogo doklada o sostoyanii zashchity naseleniya i territorij Rossijskoj Federacii ot chrezvychajnyh situacij prirodnogo i tekhnogennogo haraktera: postanovlenie Pravitel'stva Ros. Federacii ot 29 aprelya 1995 g. № 444. Dostup iz sprav.-pravovoj sistemy «Konsul'tantPlyus». О состоянии защиты населения и территорий Российской Федерации от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в 2012 году: гос. доклад. М.: МЧС России; ФГБУ ВНИИ ГОЧС (ФЦ), 2013. 341 с. O sostoyanii zashchity naseleniya i territorij Rossijskoj Federacii ot chrezvychajnyh situacij prirodnogo i tekhnogennogo haraktera v 2012 godu: gos. doklad. M.: MCHS Rossii; FGBU VNII GOCHS (FC), 2013. 341 s. О состоянии защиты населения и территорий Российской Федерации от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в 2013 году: гос. доклад. М.: МЧС России; ФГБУ ВНИИ ГОЧС (ФЦ), 2014. 344 с. O sostoyanii zashchity naseleniya i territorij Rossijskoj Federacii ot chrezvychajnyh situacij prirodnogo i tekhnogennogo haraktera v 2013 godu: gos. doklad. M.: MCHS Rossii; FGBU VNII GOCHS (FC), 2014. 344 s. О состоянии защиты населения и территорий Российской Федерации от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в 2014 году: гос. доклад. М.: МЧС России; ФГБУ ВНИИ ГОЧС (ФЦ), 2015. 350 с. O sostoyanii zashchity naseleniya i territorij Rossijskoj Federacii ot chrezvychajnyh situacij prirodnogo i tekhnogennogo haraktera v 2014 godu: gos. doklad. M.: MCHS Rossii; FGBU VNII GOCHS (FC), 2015. 350 s. О состоянии защиты населения и территорий Российской Федерации от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в 2015 году: гос. доклад. М.: МЧС России; ФГБУ ВНИИ ГОЧС (ФЦ), 2016. 390 с. O sostoyanii zashchity naseleniya i territorij Rossijskoj Federacii ot chrezvychajnyh situacij prirodnogo i tekhnogennogo haraktera v 2015 godu: gos. doklad. M.: MCHS Rossii; FGBU VNII GOCHS (FC), 2016. 390 s. О состоянии защиты населения и территорий Российской Федерации от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в 2016 году: гос. доклад. М.: МЧС России; ФГБУ ВНИИ ГОЧС (ФЦ), 2017. 360 с. O sostoyanii zashchity naseleniya i territorij Rossijskoj Federacii ot chrezvychajnyh situacij prirodnogo i tekhnogennogo haraktera v 2016 godu: gos. doklad. M.: MCHS Rossii; FGBU VNII GOCHS (FC), 2017. 360 s. О состоянии защиты населения и территорий Российской Федерации от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в 2017 году: гос. доклад. М.: МЧС России; ФГБУ ВНИИ ГОЧС (ФЦ), 2018. 376 с. O sostoyanii zashchity naseleniya i territorij Rossijskoj Federacii ot chrezvychajnyh situacij prirodnogo i tekhnogennogo haraktera v 2017 godu: gos. doklad. M.: MCHS Rossii; FGBU VNII GOCHS (FC), 2018. 376 s. О состоянии защиты населения и территорий Российской Федерации от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в 2018 году: гос. доклад. М.: МЧС России; ФГБУ ВНИИ ГОЧС (ФЦ), 2019. 344 с. O sostoyanii zashchity naseleniya i territorij Rossijskoj Federacii ot chrezvychajnyh situacij prirodnogo i tekhnogennogo haraktera v 2018 godu: gos. doklad. M.: MCHS Rossii; FGBU VNII GOCHS (FC), 2019. 344 s. О состоянии защиты населения и территорий Российской Федерации от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в 2019 году: гос. доклад. М.: МЧС России; ФГБУ ВНИИ ГОЧС (ФЦ), 2020. 259 с. O sostoyanii zashchity naseleniya i territorij Rossijskoj Federacii ot chrezvychajnyh situacij prirodnogo i tekhnogennogo haraktera v 2019 godu: gos. doklad. M.: MCHS Rossii; FGBU VNII GOCHS (FC), 2020. 259 s. О состоянии защиты населения и территорий Российской Федерации от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в 2020 году: гос. доклад. М.: МЧС России; ФГБУ ВНИИ ГОЧС (ФЦ), 2021. 264 с. O sostoyanii zashchity naseleniya i territorij Rossijskoj Federacii ot chrezvychajnyh situacij prirodnogo i tekhnogennogo haraktera v 2020 godu: gos. doklad. M.: MCHS Rossii; FGBU VNII GOCHS (FC), 2021. 264 s. О состоянии защиты населения и территорий Российской Федерации от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в 2021 году: гос. доклад. М.: МЧС России; ФГБВОУ ВО «Академия гражданской защиты МЧС России», 2022. 250 с. O sostoyanii zashchity naseleniya i territorij Rossijskoj Federacii ot chrezvychajnyh situacij prirodnogo i tekhnogennogo haraktera v 2021 godu: gos. doklad. M.: MCHS Rossii; FGBVOU VO «Akademiya grazhdanskoj zashchity MCHS Rossii», 2022. 250 s. Mileti D.S., Sorensen J.H. Communication of emergency public warnings: A social science perspective and state-of-the-art assessment // Oak Ridge National Lab (ORNL). Oak Ridge, TN (United States), 1990. № ORNL-6609. Mileti D.S., Sorensen J.H. Communication of emergency public warnings: A social science perspective and state-of-the-art assessment // Oak Ridge National Lab (ORNL). Oak Ridge, TN (United States), 1990. № ORNL-6609. Гафнер В.В., Петров С.В., Забара Л.И. Опасности социального характера и защита от них: учеб. пособие. 2-е изд. М.: Изд-во «ФЛИНТА», 2016. 320 с. Gafner V.V., Petrov S.V., Zabara L.I. Opasnosti social'nogo haraktera i zashchita ot nih: ucheb. posobie. 2-e izd. M.: Izd-vo «FLINTA», 2016. 320 s. Социальная безопасность в контексте современных трансформационных процессов в России / В.М. Губанов [и др.]. CПб.: Издательско-полиграфическая ассоциация высших учебных заведений, 2024. 244 с. Social'naya bezopasnost' v kontekste sovremennyh transformacionnyh processov v Rossii / V.M. Gubanov [i dr.]. SPb.: Izdatel'sko-poligraficheskaya associaciya vysshih uchebnyh zavedenij, 2024. 244 s. Каменская Е.Н. Чрезвычайные ситуации мирного и военного времени. Ростов н/Д – Таганрог: Изд-во Южного федер. ун-та, 2020. 160 с. Kamenskaya E.N. Chrezvychajnye situacii mirnogo i voennogo vremeni. Rostov n/D – Taganrog: Izd-vo Yuzhnogo feder. un-ta, 2020. 160 s. Schull M.J., Shanks L. Complex emergencies: Expected and unexpected consequences // Prehospital and Disaster Medicine. 2001. Т. 16. № 4. С. 192–196. Schull M.J., Shanks L. Complex emergencies: Expected and unexpected consequences // Prehospital and Disaster Medicine. 2001. T. 16. № 4. S. 192–196. Keen D. Complex emergencies. Polity, 2008. Keen D. Complex emergencies. Polity, 2008. Каменская Е.Н. Чрезвычайные ситуации социального характера: учеб. пособие. Ростов н/Д – Таганрог: Изд-во Южного федер. ун-та, 2016. 78 с. Kamenskaya E.N. Chrezvychajnye situacii social'nogo haraktera: ucheb. posobie. Rostov n/D – Taganrog: Izd-vo Yuzhnogo feder. un-ta, 2016. 78 s. Губанов В.М., Михайлов Л.А., Соломин В.П. Чрезвычайные ситуации социального характера и защита от них. М.: Изд-во «Дрофа», 2007. Gubanov V.M., Mihajlov L.A., Solomin V.P. Chrezvychajnye situacii social'nogo haraktera i zashchita ot nih. M.: Izd-vo «Drofa», 2007. Радиационная, химическая и биологическая защита: учеб. / Ю.Б. Байрамуков [и др.]; под общ. ред. Ю.Б. Торгованова. Красноярск: Сиб. федер. ун-т, 2015. 224 с. Radiacionnaya, himicheskaya i biologicheskaya zashchita: ucheb. / Yu.B. Bajramukov [i dr.]; pod obshch. red. Yu.B. Torgovanova. Krasnoyarsk: Sib. feder. un-t, 2015. 224 s. Чеснокова М.В., Куприянова Н.Ю. Бактериологическое оружие. Основы противобактериологической защиты войск на этапах медицинской эвакуации: учеб. пособие. Иркутск: ИГМУ, 2020. 60 с. Chesnokova M.V., Kupriyanova N.Yu. Bakteriologicheskoe oruzhie. Osnovy protivobakteriologicheskoj zashchity vojsk na etapah medicinskoj evakuacii: ucheb. posobie. Irkutsk: IGMU, 2020. 60 s. Росстат подсчитал смертность от COVID-19 в 2020 году // РИА Новости. URL: https://ria.ru/20210611/koronavirus-1736688570.html (дата обращения: 15.12.2023). Rosstat podschital smertnost' ot COVID-19 v 2020 godu // RIA Novosti. URL: https://ria.ru/20210611/koronavirus-1736688570.html (data obrashcheniya: 15.12.2023). Росстат посчитал смертность от COVID-19 за 2021 год // РИА Новости. URL: https://ria.ru/20220128/koronavirus-1770084661.html (дата обращения: 15.12.2023). Rosstat poschital smertnost' ot COVID-19 za 2021 god // RIA Novosti. URL: https://ria.ru/20220128/koronavirus-1770084661.html (data obrashcheniya: 15.12.2023). Ахмадуллин И.Р. Итальянские забастовки в России // Социологические исследования. 2020. № 10. С. 95–105. DOI: 10.31857/S013216250009284-5. Ahmadullin I.R. Ital'yanskie zabastovki v Rossii // Sociologicheskie issledovaniya. 2020. № 10. S. 95–105. DOI: 10.31857/S013216250009284-5. Даирбекова Ж.М., Полуян А.Ю. Деструктивное и манипулятивное влияние социальных сетей // Системная инженерия и информационные технологии. 2024. Т. 6. № 1 (16). С. 59–66. Dairbekova Zh.M., Poluyan A.Yu. Destruktivnoe i manipulyativnoe vliyanie social'nyh setej // Sistemnaya inzheneriya i informacionnye tekhnologii. 2024. T. 6. № 1 (16). S. 59–66. Кузина С.И., Сагирян И.Г. Кибертерроризм как реальная угроза национальной безопасности Российской Федерации // Правовой порядок и правовые ценности. 2024. Т. 1. № 4. С. 46–57. Kuzina S.I., Sagiryan I.G. Kiberterrorizm kak real'naya ugroza nacional'noj bezopasnosti Rossijskoj Federacii // Pravovoj poryadok i pravovye cennosti. 2024. T. 1. № 4. S. 46–57. Ивахнюк С.Г. Каскадность взаимных возникновения и развития чрезвычайных ситуаций – результат научно-технического прогресса // Проблемы управления рисками в техносфере. 2022. № 1 (61). С. 67–77. Ivahnyuk S.G. Kaskadnost' vzaimnyh vozniknoveniya i razvitiya chrezvychajnyh situacij – rezul'tat nauchno-tekhnicheskogo progressa // Problemy upravleniya riskami v tekhnosfere. 2022. № 1 (61). S. 67–77.