LAW. SAFETY. EMERGENCY SITUATIONS LAW. SAFETY. EMERGENCY SITUATIONS Право. Безопасность. Чрезвычайные ситуации 2074-1626 89880 10.61260/2074-1626-2024-3-7-15 ТЕОРЕТИКО-ИСТОРИЧЕСКИЕ ПРАВОВЫЕ НАУКИ THEORETICAL AND HISTORICAL LEGAL SCIENCES ТЕОРЕТИКО-ИСТОРИЧЕСКИЕ ПРАВОВЫЕ НАУКИ ISSUES OF IMPROVING REGULATION IN THE FIELD OF REMUNERATION (MONETARY ALLOWANCE) OF RESCUERS AND FIREFIGHTERS WORKING (SERVING) IN THE ARCTIC ZONE OF THE RUSSIAN FEDERATION: LAW-MAKING ASPECT ВОПРОСЫ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ НОРМАТИВНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ В СФЕРЕ ОПЛАТЫ ТРУДА (ДЕНЕЖНОГО ДОВОЛЬСТВИЯ) СПАСАТЕЛЕЙ И ПОЖАРНЫХ, РАБОТАЮЩИХ (ПРОХОДЯЩИХ СЛУЖБУ) В АРКТИЧЕСКОЙ ЗОНЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ: ПРАВОТВОРЧЕСКИЙ АСПЕКТ https://orcid.org/0000-0002-6571-136X Зозуля Александр Александрович Zozulya Alexandr A. alezozulya@mail.ru

кандидат юридических наук;

candidate of jurisprudence sciences;

 https://orcid.org/0000-0001-9785-6419 Немченко Станислав Борисович Nemchenko Stanislav B. nemchenko-st@mail.ru

кандидат юридических наук;

candidate of jurisprudence sciences;

 https://orcid.org/0000-0003-4880-8183 Смирнова Анна Александровна Smirnova Anna A. smirnovaanna@igps.ru

кандидат исторических наук;

candidate of historical sciences;

 Уткин Николай Иванович Utkin Nikolay I. utkinnick@mail.ru

доктор юридических наук;

doctor of jurisprudence sciences;

 https://orcid.org/0009-0009-2965-3711 Сулима Тимофей Геннадьевич Sulima Timofey G. t.sulima@mchs.gov.ru

кандидат военных наук;

candidate of military sciences;

 Санкт-Петербургский университет ГПС МЧС России Санкт-Петербург Россия Saint-Petersburg university of State fire service of EMERCOM of Russia Saint-Petersburg Russian Federation Санкт-Петербургский университет ГПС МЧС России Санкт-Петербург Россия Saint-Petersburg university of State fire service of EMERCOM of Russia Saint-Petersburg Russian Federation Санкт-Петербургский университет ГПС МЧС России Санкт-Петербург Россия Saint-Petersburg university of State fire service of EMERCOM of Russia Saint-Petersburg Russian Federation Санкт-Петербургский университет ГПС МЧС России Санкт-Петербург Россия Saint-Petersburg university of State fire service of EMERCOM of Russia Saint-Petersburg Russian Federation Департамент образовательной и научно-технической деятельности МЧС России Москва Россия Department of educational, scientific and technical activities of EMERCOM of Russia Moscow Russian Federation 22 10 2024 22 10 2024 2024 3 7 15 27 08 2024 17 09 2024 https://journals.igps.ru/en/nauka/article/89880/view

Рассматриваются правовые стимулы в сфере оплаты труда (денежного довольствия) пожарных и спасателей арктической группировки МЧС России с целью выявления имеющихся проблем нормативного регулирования. В исследовании систематизированы предусмотренные законодательством «северные» гарантии и компенсации в обозначенной сфере, проведен сравнительный анализ нормативного правового регулирования рассматриваемых отношений для различных категорий сотрудников (работников) МЧС России в аспекте современных целей и задач государственной политики в Арктике с учетом дифференциации по территориям Арктической зоны. Выявлены некоторые отличия в порядке применения процентной надбавки к заработной плате (денежному довольствию) спасателей и пожарных, которые не обусловлены особенностями правового статуса указанных субъектов, а являются следствием фрагментарности правового регулирования. Сформулирован ряд предложений по совершенствованию применимого законодательства.

The article considers legal incentives in the field of remuneration (monetary allowance) of firefighters and rescuers of the Arctic group of EMERCOM of Russia, in order to identify the existing problems of regulation. The study systematized the guarantees and compensations provided for by the legislation in the designated area, conducted a comparative analysis of the legal regulation of the relations under consideration for various categories of employees (employees) of EMERCOM of Russia in terms of modern goals and objectives of state policy in the Arctic, taking into account differentiation by territories of the Arctic zone. Some differences have been established in the procedure for applying a percentage supplement to the wages (monetary allowance) of rescuers and firefighters, which are not due to the peculiarities of the legal status of these entities, but are a consequence of the fragmentation of legal regulation. A number of proposals have been formulated to improve the applicable legislation.

 правовое регулирование законодательство гарантии компенсации оплата труда районный коэффициент процентная надбавка пожарные спасатели Арктическая зона Российской Федерации районы Крайнего Севера legal regulation legislation guarantees compensation labour compensation district coefficient percentage markup firefighters rescuers the Arctic zone of the Russian Federation regions of the Far North.

Арктическое право: концепция развития / А.И. Абрамова [и др.]. М.: ИД «Юриспруденция», 2014. 152 с. Arkticheskoe pravo: koncepciya razvitiya / A.I. Abramova [i dr.]. M.: ID «Yurisprudenciya», 2014. 152 s. Гордиенко А.Н. Конституционные основы предотвращения чрезвычайных ситуаций // Право. Безопасность. Чрезвычайные ситуации. 2024. № 2 (63). С. 27–38. Gordienko A.N. Konstitucionnye osnovy predotvrashcheniya chrezvychajnyh situacij // Pravo. Bezopasnost'. Chrezvychajnye situacii. 2024. № 2 (63). S. 27–38. Правовые проблемы жизни и работы граждан в районах с неблагоприятными климатическими условиями: монография / Н.В. Антонова [и др.]. М.: ООО «Юридическая фирма Контракт», 2024. 208 с. Pravovye problemy zhizni i raboty grazhdan v rajonah s neblagopriyatnymi klimaticheskimi usloviyami: monografiya / N.V. Antonova [i dr.]. M.: OOO «Yuridicheskaya firma Kontrakt», 2024. 208 s. Проблемы правового регулирования гарантий и компенсаций, предоставляемых пожарным и спасателям, работающим (проходящим службу) в Арктической зоне Российской Федерации / С.Б. Немченко [и др.] // Право и государство: теория и практика. 2024. № 5 (233). С. 35–38. Problemy pravovogo regulirovaniya garantij i kompensacij, predostavlyaemyh pozharnym i spasatelyam, rabotayushchim (prohodyashchim sluzhbu) v Arkticheskoj zone Rossijskoj Federacii / S.B. Nemchenko [i dr.] // Pravo i gosudarstvo: teoriya i praktika. 2024. № 5 (233). S. 35–38. Халдеева Н.В. Трудовые отношения в районах Крайнего Севера: теория и практика правового регулирования: дис. ... д-ра юрид. наук. М.: Мос. гос. юрид. ун-т им. О.Е. Кутафина, 2014. 448 с. Haldeeva N.V. Trudovye otnosheniya v rajonah Krajnego Severa: teoriya i praktika pravovogo regulirovaniya: dis. ... d-ra yurid. nauk. M.: Mos. gos. yurid. un-t im. O.E. Kutafina, 2014. 448 s. Немченко С.Б., Смирнова А.А. Формирование законодательства в сфере предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в Арктике (обзор материалов «круглого стола») // Право. Безопасность. Чрезвычайные ситуации. 2023. № 2 (59). С. 6–21. Nemchenko S.B., Smirnova A.A. Formirovanie zakonodatel'stva v sfere preduprezhdeniya i likvidacii chrezvychajnyh situacij v Arktike (obzor materialov «kruglogo stola») // Pravo. Bezopasnost'. Chrezvychajnye situacii. 2023. № 2 (59). S. 6–21.