LAW. SAFETY. EMERGENCY SITUATIONS LAW. SAFETY. EMERGENCY SITUATIONS Право. Безопасность. Чрезвычайные ситуации 2074-1626 89891 10.61260/2074-1626-2024-3-48-55 ПУБЛИЧНО-ПРАВОВЫЕ (ГОСУДАРСТВЕННО-ПРАВОВЫЕ) НАУКИ PUBLIC LAW (STATE-LEGAL) SCIENCES ПУБЛИЧНО-ПРАВОВЫЕ (ГОСУДАРСТВЕННО-ПРАВОВЫЕ) НАУКИ SOME PROBLEMS OF THE LEGAL STATUS OF A LIFEGUARD IN MODERN RUSSIAN LEGISLATION ОТДЕЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ПРАВОВОГО ПОЛОЖЕНИЯ СПАСАТЕЛЯ В СОВРЕМЕННОМ РОССИЙСКОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ https://orcid.org/0000-0003-0002-3010 Винокуров Владимир Анатольевич Vinokurov Vladimir A. tigp@igps.ru

доктор юридических наук;

doctor of jurisprudence sciences;

 Кузнецов Михаил Сергеевич Kuznetsov Mikhail S. tigp@igps.ru Санкт-Петербургский университет ГПС МЧС России Санкт-Петербург Россия Saint-Petersburg university of State fire service of EMERCOM of Russia Saint-Petersburg Russian Federation Санкт-Петербургский университет ГПС МЧС России Санкт-Петербург Россия Saint-Petersburg university of State fire service of EMERCOM of Russia Saint-Petersburg Russian Federation 22 10 2024 22 10 2024 2024 3 48 55 22 04 2024 28 08 2024 https://journals.igps.ru/en/nauka/article/89891/view

Исходя из конституционной гарантии государства защищать права и свободы человека и гражданина, рассмотрен массив нормативных правовых актов, который определяет правовое положение профессионального спасателя, то есть гражданина Российской Федерации, приобретшего в установленном законом порядке статус спасателя и осуществляющего деятельность на (штатной) основе в профессиональных аварийно-спасательных службах или формированиях. В результате проведенного исследования для законодательного закрепления сформулировано определение пожарного, являющегося спасателем в условиях возникновения чрезвычайной ситуации, связанной с пожарами. Сделан вывод о нецелесообразности деления спасателей, включая пожарных, на рабочих и специалистов. По мнению авторов, необходимо всех спасателей причислить к одной категории работников – специалистам. Для решения данной задачи подготовлено предложение по внесению изменений в Федеральный закон «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей».

Based on the constitutional guarantee of the state to protect the rights and freedoms of man and citizen, the article considers an array of normative legal acts that determine the legal status of a professional rescuer, that is, a citizen of the Russian Federation who acquired the status of a rescuer in accordance with the procedure established by law and carries out activities on a (regular) basis in professional emergency rescue services or formations. As a result of the conducted research, the definition of a firefighter who is a rescuer in an emergency situation related to fires has been formulated for legislative consolidation. It is concluded that it is inappropriate to divide rescuers, including firefighters, into workers and specialists. According to the authors, it is necessary to classify all rescuers into one category of workers – specialists. To solve this problem, a proposal has been prepared to amend the Federal law «On emergency rescue services and the status of rescuers».

 Конституция Российской Федерации права и свободы человека и гражданина национальная безопасность спасатель пожарный квалификационные характеристики рабочая специальность должность специалиста Constitution of the Russian Federation human and civil rights and freedoms national security rescuer firefighter qualification characteristics work specialty specialist position

Артамонова Г.К., Коннова Л.А., Саввинова Ю.А. Юридические основы прав и обязанностей спасателей и населения по оказанию первой помощи пострадавшим на месте происшествия // Право. Безопасность. Чрезвычайные ситуации. 2012. № 4 (17). С. 80–87. Artamonova G.K., Konnova L.A., Savvinova Yu.A. Yuridicheskie osnovy prav i obyazannostej spasatelej i naseleniya po okazaniyu pervoj pomoshchi postradavshim na meste proisshestviya // Pravo. Bezopasnost'. Chrezvychajnye situacii. 2012. № 4 (17). S. 80–87. Власова И.В. Пожарное дело: основные направления спасения в России // Право. Безопасность. Чрезвычайные ситуации. 2018. № 1 (38). С. 61–67. Vlasova I.V. Pozharnoe delo: osnovnye napravleniya spaseniya v Rossii // Pravo. Bezopasnost'. Chrezvychajnye situacii. 2018. № 1 (38). S. 61–67. Глейберман Н.С., Аганов С.С., Фокин А.М., Иванова Е.С. Физическая подготовка спасателей МЧС России // Культура физическая и здоровье. 2022. № 3 (83). С. 20–23. Glejberman N.S., Aganov S.S., Fokin A.M., Ivanova E.S. Fizicheskaya podgotovka spasatelej MCHS Rossii // Kul'tura fizicheskaya i zdorov'e. 2022. № 3 (83). S. 20–23. Звенигородская Н.Ф. Проблема разграничения компенсаций и льгот добровольным пожарным // Право. Безопасность. Чрезвычайные ситуации. 2017. № 3 (36). С. 37–42. Zvenigorodskaya N.F. Problema razgranicheniya kompensacij i l'got dobrovol'nym pozharnym // Pravo. Bezopasnost'. Chrezvychajnye situacii. 2017. № 3 (36). S. 37–42. Кораев К.В., Горбунов А.А. Правовые основы деятельности спасателей // Право. Безопасность. Чрезвычайные ситуации. 2013. № 1 (18). С. 39–45. Koraev K.V., Gorbunov A.A. Pravovye osnovy deyatel'nosti spasatelej // Pravo. Bezopasnost'. Chrezvychajnye situacii. 2013. № 1 (18). S. 39–45. Мингалеев С.Г. Особенности выполнения задач пожарными-спасателями МЧС России при минимизации последствий в террористических актах, военных конфликтах и специальных операциях // Пожарная и техносферная безопасность: проблемы и пути совершенствования. 2022. № 3 (13). С. 202–208. Mingaleev S.G. Osobennosti vypolneniya zadach pozharnymi-spasatelyami MCHS Rossii pri minimizacii posledstvij v terroristicheskih aktah, voennyh konfliktah i special'nyh operaciyah // Pozharnaya i tekhnosfernaya bezopasnost': problemy i puti sovershenstvovaniya. 2022. № 3 (13). S. 202–208. Савчук О.Н. Совершенствование подготовки спасателей-пожарных МЧС России на современном этапе // Психолого-педагогические проблемы безопасности человека и общества. 2023. № 3 (60). С. 79–84. Savchuk O.N. Sovershenstvovanie podgotovki spasatelej-pozharnyh MCHS Rossii na sovremennom etape // Psihologo-pedagogicheskie problemy bezopasnosti cheloveka i obshchestva. 2023. № 3 (60). S. 79–84. Смертин А.Н. Организационно-правовые аспекты деятельности добровольных пожарных // Право. Безопасность. Чрезвычайные ситуации. 2016. № 1 (30). С. 26–29. Smertin A.N. Organizacionno-pravovye aspekty deyatel'nosti dobrovol'nyh pozharnyh // Pravo. Bezopasnost'. Chrezvychajnye situacii. 2016. № 1 (30). S. 26–29. Смирнова А.А., Воробьева А.Ф., Глинская Н.И. Сравнительно-правовая характеристика правового статуса спасателей и ликвидаторов в современном законодательстве Российской Федерации // Право. Безопасность. Чрезвычайные ситуации. 2014. № 2 (23). С. 41–47. Smirnova A.A., Vorob'eva A.F., Glinskaya N.I. Sravnitel'no-pravovaya harakteristika pravovogo statusa spasatelej i likvidatorov v sovremennom zakonodatel'stve Rossijskoj Federacii // Pravo. Bezopasnost'. Chrezvychajnye situacii. 2014. № 2 (23). S. 41–47. Стулина Е.А. Социальные гарантии спасателей в Российской Федерации // Человек. Социум. Общество. 2022. № 1. С. 53–58. Stulina E.A. Social'nye garantii spasatelej v Rossijskoj Federacii // Chelovek. Socium. Obshchestvo. 2022. № 1. S. 53–58.