LAW. SAFETY. EMERGENCY SITUATIONS LAW. SAFETY. EMERGENCY SITUATIONS Право. Безопасность. Чрезвычайные ситуации 2074-1626 106352 10.61260/2074-1626-2025-3-57-63 ПУБЛИЧНО-ПРАВОВЫЕ (ГОСУДАРСТВЕННО-ПРАВОВЫЕ) НАУКИ PUBLIC LAW (STATE-LEGAL) SCIENCES ПУБЛИЧНО-ПРАВОВЫЕ (ГОСУДАРСТВЕННО-ПРАВОВЫЕ) НАУКИ ADMINISTRATIVE AND LEGAL STATUS OF AN OFFICIAL АДМИНИСТРАТИВНО-ПРАВОВОЙ СТАТУС ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА Кайнов Владимир Иванович Kainov Vladimir I. kaynov_v@mail.ru

доктор юридических наук;

doctor of jurisprudence sciences;

 Северо-Западный филиал федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Российский государственный университет правосудия» Санкт-Петербург Россия Northwestern branch of the federal state budgetary educational institution of higher education «Russian state university of justice» Saint-Petersburg Russian Federation 21 10 2025 21 10 2025 2025 3 57 63 30 03 2025 01 04 2025 https://journals.igps.ru/en/nauka/article/106352/view

Рассматриваются актуальные аспекты административно-правового статуса должностного лица в России. Делаются выводы о том, что данный институт прошел длительный путь развития. Отмечается его важная, а в ряде случаев и ведущая роль, в построении правового, демократического государства в современной России. Акцентируется внимание на ведущей роли административно-правового статуса должностного лица в реализации конституционных прав и свобод в правовом демократическом государстве.

The current aspects of the administrative and legal status of an official in Russia are considered. It is concluded that this institution has gone through a long development path. His important, and in some cases, leading role in building a legal, democratic state in modern Russia is noted. Attention is focused on the leading role of the administrative and legal status of an official in the realization of constitutional rights and freedoms in a rule-of-law democratic state.

 Россия должностное лицо административно-правовой статус права должностного лица обязанности должностного лица ответственность должностного лица Russia official administrative and legal status rights of an official duties of an official responsibility of an official

Конституция Российской Федерации (прин. всенар. голосованием 12 дек. 1993 г. с изм., одобренными в ходе общерос. голосования 1 июля 2020 г.). Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс». Konstituciya Rossijskoj Federacii (prin. vsenar. golosovaniem 12 dek. 1993 g. s izm., odobrennymi v hode obshcheros. golosovaniya 1 iyulya 2020 g.). Dostup iz sprav.-pravovoj sistemy «Konsul'tantPlyus». О государственной гражданской службе Российской Федерации: Федер. закон от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ (в ред. от 8 авг. 2024 г.). Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс». O gosudarstvennoj grazhdanskoj sluzhbe Rossijskoj Federacii: Feder. zakon ot 27 iyulya 2004 g. № 79-FZ (v red. ot 8 avg. 2024 g.). Dostup iz sprav.-pravovoj sistemy «Konsul'tantPlyus». Военное право / А.В. Кудашкин [и др.]. Т. II. М: ООО «Центр правовых коммуникаций», 2021. 888 с. ISBN 978-5-6042565-2-7. EDN WODYTL. Voennoe pravo / A.V. Kudashkin [i dr.]. T. II. M: OOO «Centr pravovyh kommunikacij», 2021. 888 s. ISBN 978-5-6042565-2-7. EDN WODYTL. Шеншин В.М. Федеральный государственный контроль (надзор) Росгвардии за соблюдением законодательства // Теория государства и права. 2024. № 2-1 (37). С. 287–298. DOI: 10.47905/MATGIP_2024_2-1_37_287. EDN JHCRKE. Shenshin V.M. Federal'nyj gosudarstvennyj kontrol' (nadzor) Rosgvardii za soblyudeniem zakonodatel'stva // Teoriya gosudarstva i prava. 2024. № 2-1 (37). S. 287–298. DOI: 10.47905/MATGIP_2024_2-1_37_287. EDN JHCRKE. О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти: Указ президента Рос. Федерации от 11 мая 2024 г. № 326 (в ред. от 17 июня 2024 г.). Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс». O sisteme i strukture federal'nyh organov ispolnitel'noj vlasti: Ukaz prezidenta Ros. Federacii ot 11 maya 2024 g. № 326 (v red. ot 17 iyunya 2024 g.). Dostup iz sprav.-pravovoj sistemy «Konsul'tantPlyus». Бахрах Д.Н. Административное право: учеб. для вузов. М.: Изд-во «Норма», 2023. С. 68. Bahrah D.N. Administrativnoe pravo: ucheb. dlya vuzov. M.: Izd-vo «Norma», 2023. S. 68. Фаисханов Р.Р., Шеншин В.М., Шеншина Л.А. Запреты, ограничения и обязанности, налагаемые на военнослужащих, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с прохождением военной службы и службы в войсках национальной гвардии // Право в Вооруженных Силах – Военно-правовое обозрение. 2021. № 9 (290). С. 2–11. EDN UYRRRN. Faiskhanov R.R., Shenshin V.M., Shenshina L.A. Zaprety, ogranicheniya i obyazannosti, nalagaemye na voennosluzhashchih, sotrudnikov vojsk nacional'noj gvardii Rossijskoj Federacii v svyazi s prohozhdeniem voennoj sluzhby i sluzhby v vojskah nacional'noj gvardii // Pravo v Vooruzhennyh Silah – Voenno-pravovoe obozrenie. 2021. № 9 (290). S. 2–11. EDN UYRRRN. Бугакова Н.Ю. Запреты и ограничения как элемент правового статуса государственных гражданских служащих в свете изменений Конституции Российской Федерации. Калининград: Калининградский гос. техн. ун-т, 2020. С. 213. Bugakova N.Yu. Zaprety i ogranicheniya kak element pravovogo statusa gosudarstvennyh grazhdanskih sluzhashchih v svete izmenenij Konstitucii Rossijskoj Federacii. Kaliningrad: Kaliningradskij gos. tekhn. un-t, 2020. S. 213. Арбитражный процесс: учеб. для студентов вузов, обучающихся по направлению подготовки «Юриспруденция» / В.И. Кайнов [и др.]. М.: Изд-во Юнити-Дана, 2024. 376 с. ISBN 978-5-238-03839-1. EDN DOKCAF. Arbitrazhnyj process: ucheb. dlya studentov vuzov, obuchayushchihsya po napravleniyu podgotovki «Yurisprudenciya» / V.I. Kajnov [i dr.]. M.: Izd-vo Yuniti-Dana, 2024. 376 s. ISBN 978-5-238-03839-1. EDN DOKCAF. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 дек. 2001 г. № 197-ФЗ (в ред. от 28 дек. 2024 г.). Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс». Trudovoj kodeks Rossijskoj Federacii ot 30 dek. 2001 g. № 197-FZ (v red. ot 28 dek. 2024 g.). Dostup iz sprav.-pravovoj sistemy «Konsul'tantPlyus». Галинская Т.А., Ребрина Т.Г. Запреты и ограничения, связанные с государственной гражданской службой // Проблемы и перспективы внешнеэкономической деятельности в условиях инновационного развития, модернизации и цифровизации: сб. материалов нац. конф. с междунар. участием. Брянск, 2023. С. 132. Galinskaya T.A., Rebrina T.G. Zaprety i ogranicheniya, svyazannye s gosudarstvennoj grazhdanskoj sluzhboj // Problemy i perspektivy vneshneekonomicheskoj deyatel'nosti v usloviyah innovacionnogo razvitiya, modernizacii i cifrovizacii: sb. materialov nac. konf. s mezhdunar. uchastiem. Bryansk, 2023. S. 132. О противодействии коррупции: Федер. закон от 25 дек. 2008 г. № 273-ФЗ (в ред. от 28 дек. 2024 г.). Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс». O protivodejstvii korrupcii: Feder. zakon ot 25 dek. 2008 g. № 273-FZ (v red. ot 28 dek. 2024 g.). Dostup iz sprav.-pravovoj sistemy «Konsul'tantPlyus». Гражданский кодекс Российской Федерации (в ред. от 13 дек. 2024 г.). Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс». Grazhdanskij kodeks Rossijskoj Federacii (v red. ot 13 dek. 2024 g.). Dostup iz sprav.-pravovoj sistemy «Konsul'tantPlyus». Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 дек. 2001 г. № 195-ФЗ (в ред. от 31 июля 2025 г.). Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс». Kodeks Rossijskoj Federacii ob administrativnyh pravonarusheniyah ot 30 dek. 2001 g. № 195-FZ (v red. ot 31 iyulya 2025 g.). Dostup iz sprav.-pravovoj sistemy «Konsul'tantPlyus». Шеншин В.М. Применение механизма «регуляторной гильотины» при реформировании контрольно-надзорной деятельности Росгвардии // Вестник Нижегородского университета им. Н.И. Лобачевского. 2021. № 1. С. 178–186. EDN NSTITU. Shenshin V.M. Primenenie mekhanizma «regulyatornoj gil'otiny» pri reformirovanii kontrol'no-nadzornoj deyatel'nosti Rosgvardii // Vestnik Nizhegorodskogo universiteta im. N.I. Lobachevskogo. 2021. № 1. S. 178–186. EDN NSTITU