NATURAL AND MAN-MADE RISKS (PHYSICO-MATHEMATICAL AND APPLIED ASPECTS) NATURAL AND MAN-MADE RISKS (PHYSICO-MATHEMATICAL AND APPLIED ASPECTS) ПРИРОДНЫЕ И ТЕХНОГЕННЫЕ РИСКИ (ФИЗИКО-МАТЕМАТИЧЕСКИЕ И ПРИКЛАДНЫЕ АСПЕКТЫ) 2307-7476 131519 10.61260/2304-0130-2026-2-36-46 ИНЖЕНЕРНОЕ И ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ ENGINEERING AND INFORMATION SECURITY IN EMERGENCY SITUATIONS ИНЖЕНЕРНОЕ И ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ PUBLIC EDUCATION ON FIRE SAFETY MEASURES AS A BASIS FOR FIRE PREVENTION: DOMESTIC AND FOREIGN EXPERIENCE ОБУЧЕНИЕ НАСЕЛЕНИЯ МЕРАМ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ КАК ОСНОВА ПРОФИЛАКТИКИ ПОЖАРОВ: ОТЕЧЕСТВЕННЫЙ И ЗАРУБЕЖНЫЙ ОПЫТ Маер Олег Михайлович Maer Oleg M. oleg.maer.84@mail.ru

кандидат экономических наук;

candidate of economic sciences;

 Каминская Марина Михайловна Kaminskaya Marina M. Беспалов Александр Владимирович Bespalov Alexander V. Санкт-Петербургский университет ГПС МЧС России Санкт-Петербург Россия Saint-Petersburg university of State fire service of EMERCOM of Russia Saint-Petersburg Russian Federation Санкт-Петербургский университет ГПС МЧС России Россия Saint-Petersburg University of the State fire service of EMERCOM of Russia Russian Federation Главное управление МЧС России по г. Санкт-Петербургу Россия Main Directorate of the Ministry of Emergency Situations of Russia for the City of St. Petersburg, Lieutenant Colonel of the Internal Service Russian Federation 19 06 2026 19 06 2026 2026 2 36 46 12 04 2026 17 06 2026 https://journals.igps.ru/en/nauka/article/131519/view

В статье представлен анализ подходов к обучению населения мероприятиям, направленных на предотвращение возникновения пожаров в России и зарубежных странах. На основе сопоставления существующих практик и концепций раскрыты положительные факторы, которые возможно адаптировать в отечественной практике. Отдельное внимание уделяется подходам к определению категорий населения, подлежащих обучению мерам пожарной безопасности в Российской Федерации и за рубежом. Приведенные в статье данные представлены на основании анализа опубликованных отечественных трудов и иностранных источников. Выводы отражают перспективные направления для просветительской работы с населением как основного механизма профилактики возникновения пожаров.

The article presents an analysis of approaches to educating the population on measures aimed at preventing fires in Russia and abroad. Based on a comparison of existing practices and concepts, the positive factors that can be adapted in domestic practice are revealed. Special attention is paid to approaches to determining the categories of the population to be trained in fire safety measures in the Russian Federation and abroad. The data presented in the article is based on an analysis of published domestic works and foreign sources. The conclusions reflect promising areas for educational work with the population as the main mechanism for fire prevention.

 профилактика пожаров меры пожарной безопасности обучение населения просветительская работа fire prevention fire safety measures public instruction educational work

О пожарной безопасности (в ред. от 31 июля 2025 года): Федер. закон Рос. Федерации от 21 дек. 1994 г. № 69–ФЗ. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс». O pozharnoj bezopasnosti (v red. ot 31 iyulya 2025 goda): Feder. zakon Ros. Federacii ot 21 dek. 1994 g. № 69–FZ. Dostup iz sprav.-pravovoj sistemy «Konsul'tantPlyus». Об утверждении Порядка учёта пожаров и их последствий: приказ МЧС России от 8 апреля 2025 года № 290. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс». Ob utverzhdenii Poryadka uchyota pozharov i ih posledstvij: prikaz MChS Rossii ot 8 aprelya 2025 goda № 290. Dostup iz sprav.-pravovoj sistemy «Konsul'tantPlyus». Анализ обстановки с пожарами и их последствиями на территории Российской Федерации за 12 месяцев 2025 г. // Департамент надзорной деятельности и профилактической работы, МЧС России. Москва, 2026. Analiz obstanovki s pozharami i ih posledstviyami na territorii Rossijskoj Federacii za 12 mesyacev 2025 g. // Departament nadzornoj deyatel'nosti i profilakticheskoj raboty, MChS Rossii. Moskva, 2026. Increasing fire risks in cities worldwide under warming climate / L. Shi [et al.] // Nat Cities 2. 2025. P. 254–264. URL: https://doi.org/10.1038/s44284-025-00204-2 (дата обращения: 15.02.2026). Increasing fire risks in cities worldwide under warming climate / L. Shi [et al.] // Nat Cities 2. 2025. P. 254–264. URL: https://doi.org/10.1038/s44284-025-00204-2 (data obrashcheniya: 15.02.2026). The status and needs for implementation of Fire Safety Engineering approach in Europe / A. Athanasopoulou [et al.] // EUR 31383 EN. Luxembourg: Publications Office of the European Union. 2023. DOI: 10.2760/031591 The status and needs for implementation of Fire Safety Engineering approach in Europe / A. Athanasopoulou [et al.] // EUR 31383 EN. Luxembourg: Publications Office of the European Union. 2023. DOI: 10.2760/031591 Preventive measures for fire-related injuries and their risk factors in residential buildings: a systematic review / M. Shokouhi [et al.] // J Inj Violence Res. P. 1–14. DOI: 10.5249/jivr.v11i1.1057 Preventive measures for fire-related injuries and their risk factors in residential buildings: a systematic review / M. Shokouhi [et al.] // J Inj Violence Res. P. 1–14. DOI: 10.5249/jivr.v11i1.1057 Inspection supervision in the field of fire protection according to the law on inspection supervision, common elements in risk assessment and checklist in the part of inspection supervision / G. Djordjevic [et al.] // IETI Transactions on Ergonomics and Safety. 2024. Vol. 8. Issue 2. P. 61–73. DOI: 10.6722/TES.202412_8(2).0007 Inspection supervision in the field of fire protection according to the law on inspection supervision, common elements in risk assessment and checklist in the part of inspection supervision / G. Djordjevic [et al.] // IETI Transactions on Ergonomics and Safety. 2024. Vol. 8. Issue 2. P. 61–73. DOI: 10.6722/TES.202412_8(2).0007 Площадь пожаров в 2024 году на 10% больше, чем в среднем за последние 15 лет. Огромные территории горят в новых регионах // URL: https://tochno.st/materials/ploshhad-pozarov-v-2024-godu-na-10-bolse-cem-v-srednem-za-poslednie-15-let-ogromnye-territorii-goriat-v-novyx-regionax?ysclid=mpla9smkcw720646096 (дата обращения: 15.02.2026). Ploshchad' pozharov v 2024 godu na 10% bol'she, chem v srednem za poslednie 15 let. Ogromnye territorii goryat v novyh regionah // URL: https://tochno.st/materials/ploshhad-pozarov-v-2024-godu-na-10-bolse-cem-v-srednem-za-poslednie-15-let-ogromnye-territorii-goriat-v-novyx-regionax?ysclid=mpla9smkcw720646096 (data obrashcheniya: 15.02.2026). Human-ignited fires result in more extreme fire behavior and ecosystem impacts / S. Hantson [et al] // Nat Commun. 2022. V. 2717. URL: https://doi.org/10.1038/s41467-022-30030-2 (дата обращения: 15.02.2026). Human-ignited fires result in more extreme fire behavior and ecosystem impacts / S. Hantson [et al] // Nat Commun. 2022. V. 2717. URL: https://doi.org/10.1038/s41467-022-30030-2 (data obrashcheniya: 15.02.2026). Sari F. Identifying anthropogenic and natural causes of wildfires by maximum entropy method-based ignition susceptibility distribution models // J. For. Res. 2023. P. 355–371. URL: https://doi.org/10.1007/s11676-022-01502-4 (дата обращения: 15.02.2026). Sari F. Identifying anthropogenic and natural causes of wildfires by maximum entropy method-based ignition susceptibility distribution models // J. For. Res. 2023. P. 355–371. URL: https://doi.org/10.1007/s11676-022-01502-4 (data obrashcheniya: 15.02.2026). Drivers and Impacts of the Record-Breaking 2023 Wildfire Season in Canada / P. Jain [et al.] // Nat. Commun. 2024. V. 6764. Drivers and Impacts of the Record-Breaking 2023 Wildfire Season in Canada / P. Jain [et al.] // Nat. Commun. 2024. V. 6764. Advance report on Forest Fires in Europe, Middle East and North Africa 2025 / F. Sedano [et al.] // Publications Office of the European Union, Luxembourg, 2026. URL: https://data.europa.eu/doi/10.2760/3859043 (дата обращения: 15.02.2026). Advance report on Forest Fires in Europe, Middle East and North Africa 2025 / F. Sedano [et al.] // Publications Office of the European Union, Luxembourg, 2026. URL: https://data.europa.eu/doi/10.2760/3859043 (data obrashcheniya: 15.02.2026). Wang X., Swystun T., Flannigan M. D. Future wildfire extent and frequency determined by the longest fire-conducive weather spell // Sci. Total Environ. 2022. V. 830. P. 154752. Wang X., Swystun T., Flannigan M. D. Future wildfire extent and frequency determined by the longest fire-conducive weather spell // Sci. Total Environ. 2022. V. 830. P. 154752. Чебыкин В.В. Методы и инструменты профилактической работы должностных лиц надзорных органов МЧС России // «Вестник науки». 2024. №3 (72). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/metody-i-instrumenty-profilakticheskoy-raboty-dolzhnostnyh-lits-nadzornyh-organov-mchs-rossii (дата обращения: 25.04.2026). Chebykin V.V. Metody i instrumenty profilakticheskoj raboty dolzhnostnyh lic nadzornyh organov MChS Rossii // «Vestnik nauki». 2024. №3 (72). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/metody-i-instrumenty-profilakticheskoy-raboty-dolzhnostnyh-lits-nadzornyh-organov-mchs-rossii (data obrashcheniya: 25.04.2026). Юлтыев Ш.Р. Информационные ресурсы как элемент противопожарной пропаганды // Актуальные проблемы обеспечения пожарной безопасности и защиты от чрезвычайных ситуаций: сб. материалов IV Всерос. науч.-практ. конф. Железногорск: Сибирская пожарно-спасательная академия ГПС МЧС России. 2023. С. 341–343. Yultyev Sh.R. Informacionnye resursy kak element protivopozharnoj propagandy // Aktual'nye problemy obespecheniya pozharnoj bezopasnosti i zashchity ot chrezvychajnyh situacij: sb. materialov IV Vseros. nauch.-prakt. konf. Zheleznogorsk: Sibirskaya pozharno-spasatel'naya akademiya GPS MChS Rossii. 2023. S. 341–343. Жукова С.О. Инфлюенсер как субъект, влияющий на формирование пожаробезопасного поведения детей для предотвращения детской шалости с огнем // Человек. Социум. Общество. 2025. № S1. С. 167–176. Zhukova S.O. Inflyuenser kak sub"ekt, vliyayushchij na formirovanie pozharobezopasnogo povedeniya detej dlya predotvrashcheniya detskoj shalosti s ognem // Chelovek. Socium. Obshchestvo. 2025. № S1. S. 167–176. Использование противопожарной пропаганды в социальных сетях / Р.В. Кошкаров [и др.] // Современные проблемы гражданской защиты. 2023. №2 (47). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/ispolzovanie-protivopozharnoy-propagandy-v-sotsialnyh-setyah (дата обращения: 25.04.2026). Ispol'zovanie protivopozharnoj propagandy v social'nyh setyah / R.V. Koshkarov [i dr.] // Sovremennye problemy grazhdanskoj zashchity. 2023. №2 (47). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/ispolzovanie-protivopozharnoy-propagandy-v-sotsialnyh-setyah (data obrashcheniya: 25.04.2026). Широбоков С.В., Рябова В.И., Касаткина Е.А. Исследование эффективности инструктажей по пожарной безопасности // «Сибирский пожарно-спасательный вестник». 2025. №2 (37). С. 190–199.URL: https://doi.org/10.34987/vestnik.sibpsa.2025.37.32.015 (дата обращения: 25.04.2026). Shirobokov S.V., Ryabova V.I., Kasatkina E.A. Issledovanie effektivnosti instruktazhej po pozharnoj bezopasnosti // «Sibirskij pozharno-spasatel'nyj vestnik». 2025. №2 (37). S. 190–199.URL: https://doi.org/10.34987/vestnik.sibpsa.2025.37.32.015 (data obrashcheniya: 25.04.2026). The effectiveness of an on-line training program for improving knowledge of fire prevention and evacuation of healthcare workers: A randomized controlled trial / P.H. Lee [et al.] // PLoS One. 2018. № 13. DOI: 10.1371/journal.pone.0199747 The effectiveness of an on-line training program for improving knowledge of fire prevention and evacuation of healthcare workers: A randomized controlled trial / P.H. Lee [et al.] // PLoS One. 2018. № 13. DOI: 10.1371/journal.pone.0199747 Kim, Sang-Sig, Kong, Ha-Sung The Effect of Safety Education Satisfaction of Apartment Residents and Application of Fire Protection Plan on Fire Safety Awareness // Fire Science and Engineering. 2020. № 34. P. 103–114. DOI: 10.7731/KIFSE.2020.34.1.103. Kim, Sang-Sig, Kong, Ha-Sung The Effect of Safety Education Satisfaction of Apartment Residents and Application of Fire Protection Plan on Fire Safety Awareness // Fire Science and Engineering. 2020. № 34. P. 103–114. DOI: 10.7731/KIFSE.2020.34.1.103. Zhang C, Hong W.H., Bae Y.H. Fire Safety Knowledge of Firefighting Equipment among Local and Foreign University Students // Int J Environ Res Public Health. 2022. № 27 (19):12239. DOI: 10.3390/ijerph191912239 Zhang C, Hong W.H., Bae Y.H. Fire Safety Knowledge of Firefighting Equipment among Local and Foreign University Students // Int J Environ Res Public Health. 2022. № 27 (19):12239. DOI: 10.3390/ijerph191912239 Li W.C., Tseng J.M., Huang H.S. Effectiveness of Advanced Fire Prevention and Emergency Response Training at Nursing Homes // Int J Environ Res Public Health. 2022. № 13;19(20):13185. DOI: 10.3390/ijerph192013185 Li W.C., Tseng J.M., Huang H.S. Effectiveness of Advanced Fire Prevention and Emergency Response Training at Nursing Homes // Int J Environ Res Public Health. 2022. № 13;19(20):13185. DOI: 10.3390/ijerph192013185 Proposal of an innovative model for fire prevention assessment in Cultural Heritage Protection / Cucco [et al.] // Research study in Italy. International Journal of Disaster Risk Reduction. 2023. № 97. P. 104066. DOI: 10.1016/j.ijdrr.2023.104066 Proposal of an innovative model for fire prevention assessment in Cultural Heritage Protection / Cucco [et al.] // Research study in Italy. International Journal of Disaster Risk Reduction. 2023. № 97. P. 104066. DOI: 10.1016/j.ijdrr.2023.104066 Preventive measures for fire-related injuries and their risk factors in residential buildings: a systematic review / M. Shokouhi [et al.] // J Inj Violence Res. 2019. P. 1–14. DOI: 10.5249/jivr.v11i1.1057 Preventive measures for fire-related injuries and their risk factors in residential buildings: a systematic review / M. Shokouhi [et al.] // J Inj Violence Res. 2019. P. 1–14. DOI: 10.5249/jivr.v11i1.1057 Risk Perception and Knowledge in Fire Risk Reduction in a Dong Minority Rural Village in China: A Health-EDRM Education Intervention Study / E.Y.Y. Chan [et al.] // Int J Disaster Risk Sci 9. 2018. P. 306–318. Risk Perception and Knowledge in Fire Risk Reduction in a Dong Minority Rural Village in China: A Health-EDRM Education Intervention Study / E.Y.Y. Chan [et al.] // Int J Disaster Risk Sci 9. 2018. P. 306–318. Зуев Д. Ю. Совершенствование деятельности органов федерального государственного пожарного надзора МЧС России // Актуальные исследования. 2025. №27 (262). С. 10-12. URL: https://apni.ru/article/12608-sovershenstvovaniedeyatelnostiorganovfederalnogo-gosudarstvennogo-pozharnogo-nadzora-mchs-rossii (дата обращения: 25.04.2026). Zuev D. Yu. Sovershenstvovanie deyatel'nosti organov federal'nogo gosudarstvennogo pozharnogo nadzora MChS Rossii // Aktual'nye issledovaniya. 2025. №27 (262). S. 10-12. URL: https://apni.ru/article/12608-sovershenstvovaniedeyatelnostiorganovfeder alnogo-gosudarstvennogo-pozharnogo-nadzora-mchs-rossii (data obrashcheniya: 25.04.2026). Шерин Д.А. Формы и способы государственного и муниципального управления в области пожарной безопасности и активизации населения // «Вестник науки». 2025. №12 (93). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/formy-i-sposoby-gosudarstvennogo-i-munitsipalnogo-upravleniya-v-oblasti-pozharnoy-bezopasnosti-i-aktivizatsii-naseleniya (дата обращения: 25.04.2026). Sherin D.A. Formy i sposoby gosudarstvennogo i municipal'nogo upravleniya v oblasti pozharnoj bezopasnosti i aktivizacii naseleniya // «Vestnik nauki». 2025. №12 (93). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/formy-i-sposoby-gosudarstvennogo-i-munitsipalnogo-upravleniya-v-oblasti-pozharnoy-bezopasnosti-i-aktivizatsii-naseleniya (data obrashcheniya: 25.04.2026). Overview of Fire Prevention Technologies by Cause of Fire: Selection of Causes Based on Fire Statistics in the Republic of Korea / H.-G. Lee [et al.] // Processes. 2023. № 11. P. 244. URL: https://doi.org/10.3390/pr11010244 (дата обращения: 25.04.2026). Overview of Fire Prevention Technologies by Cause of Fire: Selection of Causes Based on Fire Statistics in the Republic of Korea / H.-G. Lee [et al.] // Processes. 2023. № 11. P. 244. URL: https://doi.org/10.3390/pr11010244 (data obrashcheniya: 25.04.2026).