LAW. SAFETY. EMERGENCY SITUATIONS LAW. SAFETY. EMERGENCY SITUATIONS Право. Безопасность. Чрезвычайные ситуации 2074-1626 131739 10.61260/2074-1626-2026-2-111-116 ПУБЛИЧНО-ПРАВОВЫЕ (ГОСУДАРСТВЕННО-ПРАВОВЫЕ) НАУКИ PUBLIC LAW (STATE-LEGAL) SCIENCES ПУБЛИЧНО-ПРАВОВЫЕ (ГОСУДАРСТВЕННО-ПРАВОВЫЕ) НАУКИ THE ROLE AND PLACE OF ADMINISTRATIVE LAW IN THE PUBLIC ADMINISTRATION SYSTEM OF MODERN RUSSIA: QUESTIONS OF HISTORY, THEORY AND PRACTICE РОЛЬ И МЕСТО АДМИНИСТРАТИВНОГО ПРАВА В СИСТЕМЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПУБЛИЧНОЙ АДМИНИСТРАЦИИ СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ: ВОПРОСЫ ИСТОРИИ, ТЕОРИИ И ПРАКТИКИ Кайнов Владимир Иванович Kainov Vladimir I. kaynov_v@mail.ru

доктор юридических наук;

doctor of jurisprudence sciences;

 Северо-Западный филиал федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Российский государственный университет правосудия» Санкт-Петербург Россия Northwestern branch of the federal state budgetary educational institution of higher education «Russian state university of justice» Saint-Petersburg Russian Federation 10 07 2026 10 07 2026 2026 2 111 116 26 10 2025 27 11 2025 https://journals.igps.ru/en/nauka/article/131739/view

Рассматриваются теоретико-правовые аспекты роли и места административного права в системе отраслей Российского права. Данные вопросы исследуются в контексте трансформации государственно-правовых институтов современной России, в результате которых административное право претерпевает сущностные изменения, отражающие динамику развития управленческих процессов и публичной администрации. Делаются выводы о том, что дальнейшее развитие административно-правовой науки требует комплексного подхода к исследованию фундаментальных категорий отрасли, учитывающего взаимопроникновение различных правовых традиций, цифровую трансформацию государственного управления и возрастающую роль административного права в обеспечении прав и свобод граждан при взаимодействии с публичной администрацией. Понятие, предмет и метод административного права нуждаются в постоянном научном переосмыслении, отражающем динамику развития административно-правовых отношений в современной России.

The article examines the theoretical and legal aspects of the role and place of administrative law in the system of branches of Russian law. These issues are examined in the context of the transformation of state-legal institutions in modern Russia, as a result of which administrative law undergoes significant changes reflecting the dynamics of development of management processes and public administration. It is concluded that the further development of administrative and legal science requires an integrated approach to the study of fundamental categories of the industry, taking into account the interpenetration of various legal traditions, the digital transformation of public administration and the increasing role of administrative law in ensuring the rights and freedoms of citizens when interacting with public administration. The concept, subject and method of administrative law need constant scientific rethinking, reflecting the dynamics of the development of administrative and legal relations in modern Russia.

 Россия административное права административно-правовые отношения публичная администрация комплексный подход цифровая трансформация государственного управления Russia administrative law administrative legal relations public administration comprehensive approach digital transformation of public administration

Жеребцов А.Н., Павлов Н.В., Юшко А.В. Правовые фикции в механизме административно-правового регулирования управленческих отношений. М.: Юрайт, 2023. 184 с. Zherebcov A.N., Pavlov N.V., Yushko A.V. Pravovye fikcii v mekhanizme administrativno-pravovogo regulirovaniya upravlencheskih otnoshenij. M.: Yurajt, 2023. 184 s. Старилов Ю.Н. Административная юстиция. Теория, история, перспективы. М.: Изд-во «НОРМА», 2001. Starilov Yu.N. Administrativnaya yusticiya. Teoriya, istoriya, perspektivy. M.: Izd-vo «NORMA», 2001. Минашкин А.В. Состояние и пути развития административного судопроизводства в Российской Федерации // Арбитражный и гражданский процесс. 2005. № 7. С. 41–48. Minashkin A.V. Sostoyanie i puti razvitiya administrativnogo sudoproizvodstva v Rossijskoj Federacii // Arbitrazhnyj i grazhdanskij process. 2005. № 7. S. 41–48. Научное наследие Матвея Дмитриевича Загряцкова (к 145-летию со дня рождения): коллективная монография / под науч. ред. В.И. Кайнова, Е.В. Семухиной. Киров: Изд-во МЦИТО, 2019 Nauchnoe nasledie Matveya Dmitrievicha Zagryackova (k 145-letiyu so dnya rozhdeniya): kollektivnaya monografiya / pod nauch. red. V.I. Kajnova, E.V. Semuhinoj. Kirov: Izd-vo MCITO, 2019 Евтихиев А.Ф. Основы советского административного права. Харьков: Юрид. изд-во НКЮ УССР, 1925. 332 с. Evtihiev A.F. Osnovy sovetskogo administrativnogo prava. Har'kov: Yurid. izd-vo NKYU USSR, 1925. 332 s. Кобалевский В.Л. Советское административное право. Харьков: Юрид. изд-во НКЮ УССР, 1929. 418 с. Kobalevskij V.L. Sovetskoe administrativnoe pravo. Har'kov: Yurid. izd-vo NKYU USSR, 1929. 418 s. Сафоненков П.Н. Производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных к компетенции таможенных органов. М.: Юрайт, 2023. 210 с. Safonenkov P.N. Proizvodstvo po delam ob administrativnyh pravonarusheniyah, otnesennyh k kompetencii tamozhennyh organov. M.: Yurajt, 2023. 210 s. Арбитражный процесс: учеб. для студентов вузов, обучающихся по направлению подготовки «Юриспруденция» / В.И. Кайнов [и др.]. М.: ООО «Издательство Юнити-Дана», 2024. 376 с. ISBN 978-5-238-03839-1. EDN DOKCAF. Arbitrazhnyj process: ucheb. dlya studentov vuzov, obuchayushchihsya po napravleniyu podgotovki «Yurisprudenciya» / V.I. Kajnov [i dr.]. M.: OOO «Izdatel'stvo Yuniti-Dana», 2024. 376 s. ISBN 978-5-238-03839-1. EDN DOKCAF. Осинцев Д.В. Административное право. М.: Юрайт, 2023. 618 с. Osincev D.V. Administrativnoe pravo. M.: Yurajt, 2023. 618 s. Кайнов В.И., Сафаров Р.А., Терентьев Р.В. Административно-процессуальное право России: учеб. пособие. М.–Берлин: Изд-во «Директ-Медиа», 2021. 265 с. Kajnov V.I., Safarov R.A., Terent'ev R.V. Administrativno-processual'noe pravo Rossii: ucheb. posobie. M.–Berlin: Izd-vo «Direkt-Media», 2021. 265 s. Кайнов В.И., Кривуля Л.Г., Шеншин В.М. Понятие и классификация мер административного принуждения // Закон и право. 2023. № 2. С. 69–72. DOI: 10.56539/20733313_2023_2_69. EDN ATGUDD. Kajnov V.I., Krivulya L.G., SHenshin V.M. Ponyatie i klassifikaciya mer administrativnogo prinuzhdeniya // Zakon i pravo. 2023. № 2. S. 69–72. DOI: 10.56539/20733313_2023_2_69. EDN ATGUDD. Шеншин В.М. Подзаконное регулирование мер государственного принуждения, применяемых должностными лицами Росгвардии в рамках административно-юрисдикционной деятельности // Вестник Нижегородского университета им. Н.И. Лобачевского. 2021. № 5. С. 155–160. DOI: 10.52452/19931778_2021_5_155. EDN VVDMND. Shenshin V.M. Podzakonnoe regulirovanie mer gosudarstvennogo prinuzhdeniya, primenyaemyh dolzhnostnymi licami Rosgvardii v ramkah administrativno-yurisdikcionnoj deyatel'nosti // Vestnik Nizhegorodskogo universiteta im. N.I. Lobachevskogo. 2021. № 5. S. 155–160. DOI: 10.52452/19931778_2021_5_155. EDN VVDMND. Зуева Л.Ю. Административное право. Судопроизводство по делам об обязательном судебном контроле. М.: Юрайт, 2023. 147 с. Zueva L.Yu. Administrativnoe pravo. Sudoproizvodstvo po delam ob obyazatel'nom sudebnom kontrole. M.: Yurajt, 2023. 147 s. Конин Н. М., Маторина Е. И. Административное право. М.: Юрайт, 2023. 460 с. Konin N. M., Matorina E. I. Administrativnoe pravo. M.: Yurajt, 2023. 460 s. Кононов П.И. Актуальные проблемы административного права: учеб. М.: КНОРУС, 2023. 314 с. Kononov P.I. Aktual'nye problemy administrativnogo prava: uchebnik. M.: KNORUS, 2023. 314 s.