<!DOCTYPE article
PUBLIC "-//NLM//DTD JATS (Z39.96) Journal Publishing DTD v1.4 20190208//EN"
       "JATS-journalpublishing1.dtd">
<article xmlns:mml="http://www.w3.org/1998/Math/MathML" xmlns:xlink="http://www.w3.org/1999/xlink" xmlns:xsi="http://www.w3.org/2001/XMLSchema-instance" article-type="research-article" dtd-version="1.4" xml:lang="en">
 <front>
  <journal-meta>
   <journal-id journal-id-type="publisher-id">Problems of risk management in the technosphere</journal-id>
   <journal-title-group>
    <journal-title xml:lang="en">Problems of risk management in the technosphere</journal-title>
    <trans-title-group xml:lang="ru">
     <trans-title>Проблемы управления рисками в техносфере</trans-title>
    </trans-title-group>
   </journal-title-group>
   <issn publication-format="print">1998-8990</issn>
  </journal-meta>
  <article-meta>
   <article-id pub-id-type="publisher-id">66505</article-id>
   <article-categories>
    <subj-group subj-group-type="toc-heading" xml:lang="ru">
     <subject>ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ ЧЕЛОВЕКА И ОБЩЕСТВА В ЭКСТРЕМАЛЬНЫХ СИТУАЦИЯХ</subject>
    </subj-group>
    <subj-group subj-group-type="toc-heading" xml:lang="en">
     <subject>LEGAL BASIS FOR ENSURING THE SECURITY OF HUMANS AND SOCIETY IN EXTREME SITUATIONS</subject>
    </subj-group>
    <subj-group>
     <subject>ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ ЧЕЛОВЕКА И ОБЩЕСТВА В ЭКСТРЕМАЛЬНЫХ СИТУАЦИЯХ</subject>
    </subj-group>
   </article-categories>
   <title-group>
    <article-title xml:lang="en">The creation, reorganization, elimination and change the type of state institutions of EMERCOM of Russia</article-title>
    <trans-title-group xml:lang="ru">
     <trans-title>Создание, реорганизация, изменение типа и ликвидация бюджетных и казенных учреждений МЧС России</trans-title>
    </trans-title-group>
   </title-group>
   <contrib-group content-type="authors">
    <contrib contrib-type="author">
     <name-alternatives>
      <name xml:lang="ru">
       <surname>Рыбкина</surname>
       <given-names>М В</given-names>
      </name>
      <name xml:lang="en">
       <surname>Rybkina</surname>
       <given-names>M V</given-names>
      </name>
     </name-alternatives>
     <xref ref-type="aff" rid="aff-1"/>
    </contrib>
    <contrib contrib-type="author">
     <name-alternatives>
      <name xml:lang="ru">
       <surname>Лебедева</surname>
       <given-names>А С</given-names>
      </name>
      <name xml:lang="en">
       <surname>Lebedeva</surname>
       <given-names>A S</given-names>
      </name>
     </name-alternatives>
     <xref ref-type="aff" rid="aff-2"/>
    </contrib>
   </contrib-group>
   <aff-alternatives id="aff-1">
    <aff>
     <institution xml:lang="ru">Санкт-Петербургский университет ГПС МЧС России</institution>
     <country>ru</country>
    </aff>
    <aff>
     <institution xml:lang="en">Saint-Petersburg university of State fire service of EMERCOM of Russia</institution>
     <country>ru</country>
    </aff>
   </aff-alternatives>
   <aff-alternatives id="aff-2">
    <aff>
     <institution xml:lang="ru">Санкт-Петербургский университет ГПС МЧС России</institution>
     <country>ru</country>
    </aff>
    <aff>
     <institution xml:lang="en">Saint-Petersburg university of State fire service of EMERCOM of Russia</institution>
     <country>ru</country>
    </aff>
   </aff-alternatives>
   <pub-date publication-format="print" date-type="pub" iso-8601-date="2013-12-25T15:01:20+04:00">
    <day>25</day>
    <month>12</month>
    <year>2013</year>
   </pub-date>
   <pub-date publication-format="electronic" date-type="pub" iso-8601-date="2013-12-25T15:01:20+04:00">
    <day>25</day>
    <month>12</month>
    <year>2013</year>
   </pub-date>
   <volume>2013</volume>
   <issue>4</issue>
   <fpage>141</fpage>
   <lpage>146</lpage>
   <history>
    <date date-type="received" iso-8601-date="2013-12-12T15:01:20+04:00">
     <day>12</day>
     <month>12</month>
     <year>2013</year>
    </date>
    <date date-type="accepted" iso-8601-date="2013-12-20T15:01:20+04:00">
     <day>20</day>
     <month>12</month>
     <year>2013</year>
    </date>
   </history>
   <self-uri xlink:href="https://journals.igps.ru/en/nauka/article/66505/view">https://journals.igps.ru/en/nauka/article/66505/view</self-uri>
   <abstract xml:lang="ru">
    <p>Рассматриваются особенности создания, реорганизации, смены типа и ликвидации бюджетных и казенных учреждений МЧС России. Высказывается позиция о том, что учреждения создаются в форме непосредственно учреждения и реорганизации. Выявлены коллизии между нормами права федерального закона и подзаконного акта. Предложено внести изменения в подзаконный акт, указав на то, что реорганизация учреждений возможна в форме преобразования в некоммерческую организацию, и смена типа учреждения не является формой реорганизации. Установлено, что ликвидация учреждений возможна в добровольной и принудительной форме. Приводятся предложения по усовершенствованию процедуры ликвидации.</p>
   </abstract>
   <trans-abstract xml:lang="en">
    <p>The features of the creation, reorganization and liquidation of the type of the budget and state institutions of EMERCOM of Russia. Expressed the position that the institution has been established in the form of direct establishment and reorganization. Identified a conflict between the law of the federal law and by-law. Proposed to amend the by-law, pointing out that the reorganization of institutions is available in the form of conversion to a non-profit organization and a change of the type of institution is not a form of reorganization. It is established that the elimination of agencies is available in the form of voluntary and forced. Provides suggestions for improving the liquidation procedure.</p>
   </trans-abstract>
   <kwd-group xml:lang="ru">
    <kwd>создание</kwd>
    <kwd>реорганизация</kwd>
    <kwd>изменение типа учреждения</kwd>
    <kwd>смена организационно-правовой формы</kwd>
    <kwd>ликвидация</kwd>
    <kwd>бюджетное учреждение</kwd>
    <kwd>казенное учреждение</kwd>
   </kwd-group>
   <kwd-group xml:lang="en">
    <kwd>creation</kwd>
    <kwd>reorganization and change in the type of institution</kwd>
    <kwd>the change of the legal form</kwd>
    <kwd>the elimination of institutions</kwd>
    <kwd>state-owned institution</kwd>
   </kwd-group>
  </article-meta>
 </front>
 <body>
  <p></p>
 </body>
 <back>
  <ref-list>
   <ref id="B1">
    <label>1.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Аксёнова Е.В. Реорганизация юридических лиц по законодательству Российской Федерации: проблемы теории и практики: дис.. канд. юрид. наук. М., 2007.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Aksenova E.V. Reorganizaciya yuridicheskih lic po zakonodatel'stvu Rossiyskoy Federacii: problemy teorii i praktiki: dis.. kand. yurid. nauk. M., 2007.</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B2">
    <label>2.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30 нояб. 1994 г. № 51-ФЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации. 1994. № 32. ст. 3301.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Grazhdanskiy kodeks Rossiyskoy Federacii (chast' pervaya) ot 30 noyab. 1994 g. № 51-FZ // Sobr. zakonodatel'stva Ros. Federacii. 1994. № 32. st. 3301.</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B3">
    <label>3.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">О некоммерческих организациях: Федер. закон Рос. Федерации от 12 янв. 1996 г. № 7-ФЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации. 1996. № 3. ст. 145.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">O nekommercheskih organizaciyah: Feder. zakon Ros. Federacii ot 12 yanv. 1996 g. № 7-FZ // Sobr. zakonodatel'stva Ros. Federacii. 1996. № 3. st. 145.</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B4">
    <label>4.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Камалов О.А. Реорганизация и реструктуризация органов государственной власти // Законы России: опыт, анализ, практика. 2006. № 8.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Kamalov O.A. Reorganizaciya i restrukturizaciya organov gosudarstvennoy vlasti // Zakony Rossii: opyt, analiz, praktika. 2006. № 8.</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B5">
    <label>5.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Сошников В.В., Сошникова Т.А. Последствия реорганизации работодателя - юридического лица // Кадровик. Трудовое право для кадровика. 2008. № 11.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Soshnikov V.V., Soshnikova T.A. Posledstviya reorganizacii rabotodatelya - yuridicheskogo lica // Kadrovik. Trudovoe pravo dlya kadrovika. 2008. № 11.</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B6">
    <label>6.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Об утверждении Порядка создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации федеральных государственных учреждений, а также утверждения уставов федеральных государственных учреждений и внесения в них изменений: Постановление Правительства Рос. Федерации от 26 июля 2010 г. № 539 // Собр. законодательства Рос. Федерации. 2010. № 31. ст. 4238.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Ob utverzhdenii Poryadka sozdaniya, reorganizacii, izmeneniya tipa i likvidacii federal'nyh gosudarstvennyh uchrezhdeniy, a takzhe utverzhdeniya ustavov federal'nyh gosudarstvennyh uchrezhdeniy i vneseniya v nih izmeneniy: Postanovlenie Pravitel'stva Ros. Federacii ot 26 iyulya 2010 g. № 539 // Sobr. zakonodatel'stva Ros. Federacii. 2010. № 31. st. 4238.</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
  </ref-list>
 </back>
</article>
