Problems of risk management in the technosphere Problems of risk management in the technosphere Проблемы управления рисками в техносфере 1998-8990 66758 ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ ЧЕЛОВЕКА И ОБЩЕСТВА В ЭКСТРЕМАЛЬНЫХ СИТУАЦИЯХ LEGAL BASIS FOR ENSURING THE SECURITY OF HUMANS AND SOCIETY IN EXTREME SITUATIONS ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ ЧЕЛОВЕКА И ОБЩЕСТВА В ЭКСТРЕМАЛЬНЫХ СИТУАЦИЯХ FINANCIAL AND LEGAL REGULATION OF EMERGENCY SITUATIONS PUBLIC FUNCTION ON THE NUCLEAR AND RADIATION DANGEROUS OBJECTS ФИНАНСОВО-ПРАВОВАЯ ОСНОВА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ФУНКЦИИ ГОСУДАРСТВА ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ НА ЯДЕРНО И РАДИАЦИОННО ОПАСНЫХ ОБЪЕКТАХ Немченко С Б Nemchenko S B Мамцев Г Э Mamtsev G E Редких С В Redkikh S V Санкт-Петербургский университет ГПС МЧС России ru Saint-Petersburg university of State fire service of EMERCOM of Russia ru Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации ru Institute of legislation and comparative law under the government of the Russian Federation ru Госкорпорация «Росатом» ru State atomic energy corporation «Rosatom» ru 25 03 2016 25 03 2016 2016 1 113 123 12 03 2016 20 03 2016 https://journals.igps.ru/en/nauka/article/66758/view

В статье утверждается тезис о том, что обеспечение ядерной и радиационной безопасности является одним из направлений осуществления функции современного государства по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций. Авторами анализируются финансово-правовые последствия аварий на Чернобыльской АЭС, производственном объединении «Маяк», атомной станции «Фукусима-1». Формулируется вывод, что чрезвычайные ситуации на ядерно и радиационно опасных объектах приводят к большим дополнительным финансовым расходам государства, требуют от государства принятия целого комплекса мер, являются толчком для создания новых правовых механизмов защиты граждан. Анализируются нормативные правовые акты, Концепция ядерной и радиационной безопасности государств-участников СНГ (г. Ашхабад) в области использования атомной энергии в мирных целях. Дается оценка объему средств, выделенных на обеспечение ядерной и радиационной безопасности в России. Формулируется вывод о необходимости оценки эффективности вложенных бюджетных средств, их экономии, привлечении внебюджетных источников, использования потенциала гражданского общества в отдельных сферах: добровольчества и волонтеров. Делается акцент на необходимости усиления работы по профилактике финансовых правонарушений в указанной сфере, используя возможности социального контроля. Предлагается провести экономическую оценку проведения работ по выводу из эксплуатации ядерно и радиационно опасных объектов. Формулируется вывод о необходимости установления ориентиров финансово-правовой основы обеспечения безопасности на ядерно и радиационно опасных объектах на долгосрочный период. Авторами обосновывается значимость отражения вопросов ядерной и радиационной безопасности в Концепции правотворческой политики в Российской Федерации.

The article argues the statement that ensuring nuclear and radiation safety is one of the directions emergency situations public function. The authors evaluate the financial and legal consequences of the Chernobyl accident, the production association «Mayak», nuclear power plant «Fukushima-1». A conclusion is stated of emergencies at nuclear and radiation dangerous objects result in large additional financial expenditure of the state, requires States to adopt a set of measures, are the impetus for the creation of new legal mechanisms to protect citizens. It is evaluates the main normative legal acts, Concept of Nuclear and Radiation Safety of the CIS Member-States. The funds volume allocated for the provision of nuclear and radiation safety in Russia are estimated. A conclusion is stated on the necessity to assess the effectiveness of invested budget funds, of budgetary savings, attracting extra-budgetary sources, civil society-building use in specific areas and volunteers. It focuses on the necessity of prevention of financial crime in this field and using the possibilities of social control. Economic evaluation of the work on the decommissioning of nuclear and radiation dangerous objects are proposed. A conclusion is stated on the necessity of intention of financial and legal regulation to nuclear and radiation safety in the long term. The authors substantiate the need for the inclusion in the Concept of law-making policy of the Russian Federation on nuclear and radiation safety aspects.

 чрезвычайная ситуация стихийное бедствие функция государства функция государства по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций финансово-правовые основы ядерная и радиационная безопасность ядерно- и радиационно-опасный объект emergency disaster functions of the state emergency situations public function financial and legal regulation nuclear and radiation safety nuclear and radiation dangerous objects

Джунусова Дж.Н. О некоторых проблемах обеспечения экологической безопасности в Арктической зоне Российской Федерации // Правовая политика в сфере обеспечения безопасности в Арктике: материалы круглого стола. Мурманск, 26 нояб. 2014 г. / под общ. ред. Э.Н. Чижикова, А.В. Малько, С.Б. Немченко; сост. А.А. Смирнова, Н.И. Уткин. СПб.: С.-Петерб. ун-т ГПС МЧС России, 2015. С. 182. Dzhunusova Dzh.N. O nekotoryh problemah obespecheniya ekologicheskoy bezopasnosti v Arkticheskoy zone Rossiyskoy Federacii // Pravovaya politika v sfere obespecheniya bezopasnosti v Arktike: materialy kruglogo stola. Murmansk, 26 noyab. 2014 g. / pod obsch. red. E.N. Chizhikova, A.V. Mal'ko, S.B. Nemchenko; sost. A.A. Smirnova, N.I. Utkin. SPb.: S.-Peterb. un-t GPS MChS Rossii, 2015. S. 182. О порядке формирования и ведения Национального радиационно-эпидемиологического регистра: Постановление Правительства Рос. Федерации от 23 июля 2013 г. № 625 // Собр. законодательства Рос. Федерации. 2013. № 31. Ст. 4 221. O poryadke formirovaniya i vedeniya Nacional'nogo radiacionno-epidemiologicheskogo registra: Postanovlenie Pravitel'stva Ros. Federacii ot 23 iyulya 2013 g. № 625 // Sobr. zakonodatel'stva Ros. Federacii. 2013. № 31. St. 4 221. О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС: Закон Рос. Федерации от 15 мая 1991 г. № 1244-1 // Ведомости СНД и ВС РСФСР. 1991. № 21. Ст. 699. O social'noy zaschite grazhdan, podvergshihsya vozdeystviyu radiacii vsledstvie katastrofy na Chernobyl'skoy AES: Zakon Ros. Federacii ot 15 maya 1991 g. № 1244-1 // Vedomosti SND i VS RSFSR. 1991. № 21. St. 699. О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча: Федер. закон от 26 нояб. 1998 г. № 175-ФЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации. 1998. № 48. Ст. 5 850. O social'noy zaschite grazhdan Rossiyskoy Federacii, podvergshihsya vozdeystviyu radiacii vsledstvie avarii v 1957 godu na proizvodstvennom ob'edinenii «Mayak» i sbrosov radioaktivnyh othodov v reku Techa: Feder. zakon ot 26 noyab. 1998 g. № 175-FZ // Sobr. zakonodatel'stva Ros. Federacii. 1998. № 48. St. 5 850. О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне: Федер. закон от 10 янв. 2002 г. № 2-ФЗ // Собр. Законодательства Рос. Федерации. 2002. № 2. Ст. 128. O social'nyh garantiyah grazhdanam, podvergshimsya radiacionnomu vozdeystviyu vsledstvie yadernyh ispytaniy na Semipalatinskom poligone: Feder. zakon ot 10 yanv. 2002 g. № 2-FZ // Sobr. Zakonodatel'stva Ros. Federacii. 2002. № 2. St. 128. Гуманитарные последствия аварии на Чернобыльской АЭС: стратегия реабилитации: отчет, подготовленный по поручению ПРООН и ЮНИСЕФ при поддержке УКГД ООН и ВОЗ. Нью-Йорк-Минск-Киев-Москва, 6 февр. 2002 г. URL: http://www.chernobyl.info/ Portals/0/Docs/ ru/ pdf_ru/ The%20Human%20Consequences%20of%20the%20Chernobyl%28ru%29.pdf (дата обращения: 09.10.2015). Gumanitarnye posledstviya avarii na Chernobyl'skoy AES: strategiya reabilitacii: otchet, podgotovlennyy po porucheniyu PROON i YuNISEF pri podderzhke UKGD OON i VOZ. N'yu-York-Minsk-Kiev-Moskva, 6 fevr. 2002 g. URL: http://www.chernobyl.info/ Portals/0/Docs/ ru/ pdf_ru/ The%20Human%20Consequences%20of%20the%20Chernobyl%28ru%29.pdf (data obrascheniya: 09.10.2015). Ущерб от аварии на АЭС Фукусима-1 URL: http://rb.mchs.gov.ru/ mchs/ radiation_accidents/fukushima_daiichi_accident/item/8916 (дата обращения: 09.10.2015). Uscherb ot avarii na AES Fukusima-1 URL: http://rb.mchs.gov.ru/ mchs/ radiation_accidents/fukushima_daiichi_accident/item/8916 (data obrascheniya: 09.10.2015). Обеспечение ядерной и радиационной безопасности на 2008 год и на период до 2015 года: Концепция федеральной целевой программы (утв. Распоряжением Правительства Российской Федерации от 19 апр. 2007 г. № 484-р) // Собр. законодательства Рос. Федерации. 2007. № 18. Ст. 2 248. Obespechenie yadernoy i radiacionnoy bezopasnosti na 2008 god i na period do 2015 goda: Koncepciya federal'noy celevoy programmy (utv. Rasporyazheniem Pravitel'stva Rossiyskoy Federacii ot 19 apr. 2007 g. № 484-r) // Sobr. zakonodatel'stva Ros. Federacii. 2007. № 18. St. 2 248. Немченко С.Б., Смирнова А.А. Становление функции государства по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в Российской империи // Правовая политика и правовая жизнь. 2015. № 4. С. 68-76. Nemchenko S.B., Smirnova A.A. Stanovlenie funkcii gosudarstva po preduprezhdeniyu i likvidacii chrezvychaynyh situaciy v Rossiyskoy imperii // Pravovaya politika i pravovaya zhizn'. 2015. № 4. S. 68-76. Пожарный устав Российской Империи: хрестоматия / под общ. ред. В.С. Артамонова. СПб.: С.-Петерб. ун-т ГПС МЧС России, 2014. 220 с. Pozharnyy ustav Rossiyskoy Imperii: hrestomatiya / pod obsch. red. V.S. Artamonova. SPb.: S.-Peterb. un-t GPS MChS Rossii, 2014. 220 s. Полное собрание законов Российской империи. Собр. II. 1853. Ст. 27 180. Нормальная табель составу пожарной части в городах. СПб., 1854. Т. 28. С. 187. Polnoe sobranie zakonov Rossiyskoy imperii. Sobr. II. 1853. St. 27 180. Normal'naya tabel' sostavu pozharnoy chasti v gorodah. SPb., 1854. T. 28. S. 187. О Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом»: Федер. закон от 1 дек. 2007 г. № 317-ФЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации. 2007. № 49. Ст. 6 078. O Gosudarstvennoy korporacii po atomnoy energii «Rosatom»: Feder. zakon ot 1 dek. 2007 g. № 317-FZ // Sobr. zakonodatel'stva Ros. Federacii. 2007. № 49. St. 6 078. О Программе деятельности Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» на долгосрочный период (2009-2015 годы): Постановление Правительства Рос. Федерации от 20 сент. 2008 г. № 705 // Собр. законодательства Рос. Федерации. 2008. № 39. Ст. 4 443. O Programme deyatel'nosti Gosudarstvennoy korporacii po atomnoy energii «Rosatom» na dolgosrochnyy period (2009-2015 gody): Postanovlenie Pravitel'stva Ros. Federacii ot 20 sent. 2008 g. № 705 // Sobr. zakonodatel'stva Ros. Federacii. 2008. № 39. St. 4 443. Об утверждении регламента Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом»: Постановление Правительства Рос. Федерации от 26 нояб. 2008 г. № 888 // Собр. законодательства Рос. Федерации. 2008. № 49. Ст. 5 833. Ob utverzhdenii reglamenta Gosudarstvennoy korporacii po atomnoy energii «Rosatom»: Postanovlenie Pravitel'stva Ros. Federacii ot 26 noyab. 2008 g. № 888 // Sobr. zakonodatel'stva Ros. Federacii. 2008. № 49. St. 5 833. О функциях федеральных органов исполнительной власти, Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» и Российской академии наук по реализации Договора о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний»: Постановление Правительства Рос. Федерации от 25 авг. 2005 г. № 537 // Собр. законодательства Рос. Федерации. 2005. № 35. Ст. 3 618. O funkciyah federal'nyh organov ispolnitel'noy vlasti, Gosudarstvennoy korporacii po atomnoy energii «Rosatom» i Rossiyskoy akademii nauk po realizacii Dogovora o vseob'emlyuschem zapreschenii yadernyh ispytaniy»: Postanovlenie Pravitel'stva Ros. Federacii ot 25 avg. 2005 g. № 537 // Sobr. zakonodatel'stva Ros. Federacii. 2005. № 35. St. 3 618. О силах и средствах Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций: Постановление Правительства Рос. Федерации от 8 нояб. 2013 г. № 1007 // Собр. законодательства Рос. Федерации. 2013. № 46. Ст. 5 949. O silah i sredstvah Edinoy gosudarstvennoy sistemy preduprezhdeniya i likvidacii chrezvychaynyh situaciy: Postanovlenie Pravitel'stva Ros. Federacii ot 8 noyab. 2013 g. № 1007 // Sobr. zakonodatel'stva Ros. Federacii. 2013. № 46. St. 5 949. Вопросы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий: Указ Президента Рос. Федерации от 11 июля 2004 г. № 868 // Собр. законодательства Рос. Федерации. 2004. № 28. Ст. 2 882. Voprosy Ministerstva Rossiyskoy Federacii po delam grazhdanskoy oborony, chrezvychaynym situaciyam i likvidacii posledstviy stihiynyh bedstviy: Ukaz Prezidenta Ros. Federacii ot 11 iyulya 2004 g. № 868 // Sobr. zakonodatel'stva Ros. Federacii. 2004. № 28. St. 2 882. О Федеральной целевой программе «Ядерная и радиационная безопасность России» на 2000-2006 годы: Постановление Правительства Рос. Федерации от 22 февр. 2000 г. № 149 // Собр. законодательства Рос. Федерации. 2000. № 9. Ст. 1 037. O Federal'noy celevoy programme «Yadernaya i radiacionnaya bezopasnost' Rossii» na 2000-2006 gody: Postanovlenie Pravitel'stva Ros. Federacii ot 22 fevr. 2000 g. № 149 // Sobr. zakonodatel'stva Ros. Federacii. 2000. № 9. St. 1 037. О федеральном бюджете на 2016 год: Федеральный закон от 14 дек. 2015 г. № 359-ФЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации. 2015. № 51. Ст. 7 230. O federal'nom byudzhete na 2016 god: Federal'nyy zakon ot 14 dek. 2015 g. № 359-FZ // Sobr. zakonodatel'stva Ros. Federacii. 2015. № 51. St. 7 230. О Концепции федеральной целевой программы «Обеспечение ядерной и радиационной безопасности на 2008 год и на период до 2015 года»: Распоряжение Правительства Рос. Федерации от 19 апр. 2007 г. № 484-р // Собр. законодательства Рос. Федерации. 2007. № 18. Ст. 2 248. O Koncepcii federal'noy celevoy programmy «Obespechenie yadernoy i radiacionnoy bezopasnosti na 2008 god i na period do 2015 goda»: Rasporyazhenie Pravitel'stva Ros. Federacii ot 19 apr. 2007 g. № 484-r // Sobr. zakonodatel'stva Ros. Federacii. 2007. № 18. St. 2 248. Федеральная целевая программа «Обеспечение ядерной и радиационной безопасности на 2016-2020 годы и на период до 2030 года» (утв. Постановлением Правительства Рос. Федерации от 19 нояб. 2015 г. № 1 248). Federal'naya celevaya programma «Obespechenie yadernoy i radiacionnoy bezopasnosti na 2016-2020 gody i na period do 2030 goda» (utv. Postanovleniem Pravitel'stva Ros. Federacii ot 19 noyab. 2015 g. № 1 248). О Программе деятельности Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» на долгосрочный период (2009-2015 годы): Постановление Правительства Рос. Федерации от 20 сент. 2008 г. № 705 // Собр. законодательства Рос. Федерации. 2008. № 39. Ст. 4 443. O Programme deyatel'nosti Gosudarstvennoy korporacii po atomnoy energii «Rosatom» na dolgosrochnyy period (2009-2015 gody): Postanovlenie Pravitel'stva Ros. Federacii ot 20 sent. 2008 g. № 705 // Sobr. zakonodatel'stva Ros. Federacii. 2008. № 39. St. 4 443. Итоги реализации ФЦП «Обеспечение ядерной и радиационной безопасности на 2008 год и на плановый период до 2015 года». URL: www.rosatom.ru/resources/ 4f6060004fe7cd94b309bbc97ccc3c4c/abramov.pdf (дата обращения: 09.10.2015). Itogi realizacii FCP «Obespechenie yadernoy i radiacionnoy bezopasnosti na 2008 god i na planovyy period do 2015 goda». URL: www.rosatom.ru/resources/ 4f6060004fe7cd94b309bbc97ccc3c4c/abramov.pdf (data obrascheniya: 09.10.2015). Автономов А.С. Добровольчество как фактор развития гражданского общества и социальных инноваций // Проблемный анализ и государственно-управленческое проектирование. 2014. № 6 (38). С. 92-109. Avtonomov A.S. Dobrovol'chestvo kak faktor razvitiya grazhdanskogo obschestva i social'nyh innovaciy // Problemnyy analiz i gosudarstvenno-upravlencheskoe proektirovanie. 2014. № 6 (38). S. 92-109. Уткин Н.И., Чебоксаров П.А. Добровольная пожарная охрана в России: основные векторы государственно-правовой поддержки и развития частной инициативы // Правовая политика и правовая жизнь. 2015. № 4. С. 76-85. Utkin N.I., Cheboksarov P.A. Dobrovol'naya pozharnaya ohrana v Rossii: osnovnye vektory gosudarstvenno-pravovoy podderzhki i razvitiya chastnoy iniciativy // Pravovaya politika i pravovaya zhizn'. 2015. № 4. S. 76-85. Смирнова А.А. Жизнь, отданная служению людям: памяти князя-огнеборца А.Д. Львова // Добровольная пожарная охрана: истоки, проблемы, перспективы: материалы круглого стола. Санкт-Петербург, 17 мая 2012 г. / под общ. ред. О.М. Латышева; сост. О.М. Латышев, Р.Э. Агаева, С.Б Немченко, А.А. Смирнова. СПб.: С.-Петерб. ун-т ГПС МЧС России, 2013. С. 104-108. Smirnova A.A. Zhizn', otdannaya sluzheniyu lyudyam: pamyati knyazya-ogneborca A.D. L'vova // Dobrovol'naya pozharnaya ohrana: istoki, problemy, perspektivy: materialy kruglogo stola. Sankt-Peterburg, 17 maya 2012 g. / pod obsch. red. O.M. Latysheva; sost. O.M. Latyshev, R.E. Agaeva, S.B Nemchenko, A.A. Smirnova. SPb.: S.-Peterb. un-t GPS MChS Rossii, 2013. S. 104-108. Малько А.В., Немченко С.Б., Смирнова А.А. Правовая политика в сфере обеспечения пожарной безопасности, гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий (обзор материалов «Круглого стола») // Науч.-аналит. журнал «Вестник С.-Петерб. ун-та ГПС МЧС России». 2015. № 2. С. 134-150. Mal'ko A.V., Nemchenko S.B., Smirnova A.A. Pravovaya politika v sfere obespecheniya pozharnoy bezopasnosti, grazhdanskoy oborony, chrezvychaynyh situaciy i likvidacii posledstviy stihiynyh bedstviy (obzor materialov «Kruglogo stola») // Nauch.-analit. zhurnal «Vestnik S.-Peterb. un-ta GPS MChS Rossii». 2015. № 2. S. 134-150. Уткин Н.И., Муталиева Л.С. Правовое регулирование финансовой деятельности и финансового контроля в сфере обеспечения безопасности при чрезвычайных ситуациях // Науч.-аналит. журнал «Вестник С.-Петерб. ун-та ГПС МЧС России». 2012. № 2. С. 134-150. Utkin N.I., Mutalieva L.S. Pravovoe regulirovanie finansovoy deyatel'nosti i finansovogo kontrolya v sfere obespecheniya bezopasnosti pri chrezvychaynyh situaciyah // Nauch.-analit. zhurnal «Vestnik S.-Peterb. un-ta GPS MChS Rossii». 2012. № 2. S. 134-150. Ворона-Сливинская Л.Г. Бюджетные ассигнования как объект управления в системе мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий // Науч.-аналит. журн. «Вестник С.-Петерб. ун-та ГПС МЧС России». 2014. № 4. С. 86-90. Vorona-Slivinskaya L.G. Byudzhetnye assignovaniya kak ob'ekt upravleniya v sisteme meropriyatiy po preduprezhdeniyu i likvidacii chrezvychaynyh situaciy i posledstviy stihiynyh bedstviy // Nauch.-analit. zhurn. «Vestnik S.-Peterb. un-ta GPS MChS Rossii». 2014. № 4. S. 86-90. Малько А.В., Нырков В.В. Социальный контроль как приоритетное направление профилактики правонарушений и инструмент правоохранительной политики (через призму анализа ряда законодательных новелл) // Криминологический журнал Байкальского гос. ун-та экономики и права. 2015. № 3. С. 447-459. Mal'ko A.V., Nyrkov V.V. Social'nyy kontrol' kak prioritetnoe napravlenie profilaktiki pravonarusheniy i instrument pravoohranitel'noy politiki (cherez prizmu analiza ryada zakonodatel'nyh novell) // Kriminologicheskiy zhurnal Baykal'skogo gos. un-ta ekonomiki i prava. 2015. № 3. S. 447-459. Рекомендации по гармонизации законодательства государств-членов ОДКБ в сфере обеспечения безопасности критически важных объектов // Документы заседания Совета Парламентской Ассамблеи Организации Договора о коллективной безопасности, Москва, 6 нояб. 2014 г.; Документы седьмого пленарного заседания Парламентской Ассамблеи Организации Договора о коллективной безопасности, Санкт-Петербург, 27 нояб. 2014 г. / Приложение к «Информационному бюллетеню». 2015. № 62. С. 105-123. Rekomendacii po garmonizacii zakonodatel'stva gosudarstv-chlenov ODKB v sfere obespecheniya bezopasnosti kriticheski vazhnyh ob'ektov // Dokumenty zasedaniya Soveta Parlamentskoy Assamblei Organizacii Dogovora o kollektivnoy bezopasnosti, Moskva, 6 noyab. 2014 g.; Dokumenty sed'mogo plenarnogo zasedaniya Parlamentskoy Assamblei Organizacii Dogovora o kollektivnoy bezopasnosti, Sankt-Peterburg, 27 noyab. 2014 g. / Prilozhenie k «Informacionnomu byulletenyu». 2015. № 62. S. 105-123. Малько А.В., Мазуренко А.П., Нырков В.В. К вопросу о концепции правотворческой политики в современной России // Правовая политика и правовая жизнь. 2015. № 2. С. 8-16. Mal'ko A.V., Mazurenko A.P., Nyrkov V.V. K voprosu o koncepcii pravotvorcheskoy politiki v sovremennoy Rossii // Pravovaya politika i pravovaya zhizn'. 2015. № 2. S. 8-16. Концепция правотворческой политики в Российской Федерации (проект) / А.В. Малько, А.П. Мазуренко. М., 2011. Koncepciya pravotvorcheskoy politiki v Rossiyskoy Federacii (proekt) / A.V. Mal'ko, A.P. Mazurenko. M., 2011.