Problems of risk management in the technosphere Problems of risk management in the technosphere Проблемы управления рисками в техносфере 1998-8990 67045 Снижение рисков и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций. Обеспечение безопасности при ЧС Risk reduction and elimination of consequences of emergency situations. Ensuring safety in case of emergency Снижение рисков и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций. Обеспечение безопасности при ЧС ANALYSIS OF PROBLEMATIC SITUATIONS WHEN USING AN AVIATION RESCUE CENTER IN THE CONDITIONS OF THE FAR NORTH АНАЛИЗ ПРОБЛЕМНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИ ПРИМЕНЕНИИ АВИАЦИОННО-СПАСАТЕЛЬНОГО ЦЕНТРА В УСЛОВИЯХ КРАЙНЕГО СЕВЕРА Баринов Александр Васильевич Barinov Alexander V. Barinov.academy@yandex.ru

доктор технических наук;

doctor of technical sciences;

 Баринов Михаил Федорович Barinov Mikhail F. vishnjakov2408@mail.ru

кандидат технических наук;

candidate of technical sciences;

 Вишняков Александр Викторович Vishnyakov Alexander V. vishnjakov2408@mail.ru Академия гражданской защиты МЧС России Civil Defence Academy EMERCOM of Russia Северо-Западный авиационно-спасательный центр МЧС России Россия Northwest Aviation Rescue Center of the Ministry of Emergency Situations of Russia Russian Federation 06 07 2023 06 07 2023 2023 2 84 93 13 03 2023 14 06 2023 https://journals.igps.ru/en/nauka/article/67045/view

Рассмотрено применение авиации МЧС России из состава авиационно-спасательного центра и проблемные ситуации, возникающие при применении авиации МЧС России в условиях Крайнего Севера. Показана актуальность участия в решении проблем Крайнего Севера непосредственно авиации МЧС России, на которую возлагаются задачи: патрульных и поисково-спасательных работ, выполнение воздушных перевозок, обеспечение управления силами и средствами МЧС России и связи, выполнение специальных видов работ (тушение пожаров с воздуха и доставка пожарных сил и средств к очагам возгорания; аэрофотосъемка и мониторинг местности; ведение различных видов разведки и др.). Проблемной ситуацией является существенное ограничение возможностей применения авиации МЧС России в условиях Крайнего Севера вследствие недостаточного числа подготовленных аэродромов, отсутствия на аэродромах (вертолетных площадках) оборудования для точного захода на посадку. На основании практического опыта привлечения авиационной группы МЧС России (вертолет Ка-32А11ВС) приведены специальные рекомендации по обеспечению безопасных условий полета, выполнению правил визуального полета при ограниченной видимости не менее одного километра, классического применения основ навигации применительно к арктическому походу на ледоколе «Капитан Драницын».

The article considers the use of aviation of the EMERCOM of Russia from the aviation rescue center and the problematic situations that arise when using aviation of the EMERCOM of Russia in the conditions of the Far North. The relevance of participation in solving the problems of the Far North is shown directly by the aviation of EMERCOM of Russia, which is entrusted with the tasks of patrol and search and rescue operations, air transportation, management of the forces and means of EMERCOM of Russia and communications, performing special types of work (extinguishing fires from the air and delivery of fire forces and means to the fires; aerial photography and terrain monitoring; conducting various types of reconnaissance, etc.). A problematic situation is a significant limitation of the possibilities of using aviation of the EMERCOM of Russia in the conditions of the Far North, due to the insufficient number of prepared airfields, the lack of equipment for precision approach at airfields (helicopter pads). Based on the practical experience of involving the aviation group of EMERCOM of Russia (Ka-32A11BC helicopter), special recommendations are given to ensure safe flight conditions, the implementation of visual flight rules with limited visibility of at least one kilometer, the classical application of the basics of navigation in relation to the Arctic campaign on the icebreaker «Captain Dranitsyn». Keywords: emergency situation, problem situation, Far North, aviation rescue center, life support of the population, meteorological situation, safe flight conditions

 чрезвычайная ситуация проблемная ситуация Крайний Север авиационно-спасательный центр жизнеобеспечения населения метеорологическая обстановка безопасные условия полета emergency situation problem situation Far North aviation rescue center life support of the population meteorological situation safe flight conditions

Основы государственной политики Российской Федерации в Арктике на период до 2035 года: Указ Президента Рос. Федерации от 5 марта 2020 г. № 164. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс». Osnovy gosudarstvennoj politiki Rossijskoj Federacii v Arktike na period do 2035 goda: Ukaz Prezidenta Ros. Federacii ot 5 marta 2020 g. № 164. Dostup iz sprav.-pravovoj sistemy «Konsul'tantPlyus». Седнев В.А. Научно-методический подход обоснования требований к системам электроснабжения автономных полевых лагерей войсковых формирований при размещении в труднодоступных районах Крайнего Севера // Проблемы управления рисками в техносфере. 2018. № 3 (47). С. 19-28. Sednev V.A. Nauchno-metodicheskij podhod obosnovaniya trebovanij k sistemam elektrosnabzheniya avtonomnyh polevyh lagerej vojskovyh formirovanij pri razmeshchenii v trudnodostupnyh rajonah Krajnego Severa // Problemy upravleniya riskami v tekhnosfere. 2018. № 3 (47). S. 19-28. Седнев В.А. Инженерно-технические мероприятия по подготовке электроэнергетических сооружений и систем к устойчивому функционированию // Промышленная энергетика. 2019. № 10. С. 11-18. Sednev V.A. Inzhenerno-tekhnicheskie meropriyatiya po podgotovke elektroenergeticheskih sooruzhenij i sistem k ustojchivomu funkcionirovaniyu // Promyshlennaya energetika. 2019. № 10. S. 11-18. Брехунцов А.М., Петров Ю.В., Прыкова О.А. Экологические аспекты освоения природно-ресурсного потенциала российской Арктики // Арктика: экология и экономика. 2020. № 3 (39). С. 57-64. Brekhuncov A.M., Petrov Yu.V., Prykova O.A. Ekologicheskie aspekty osvoeniya prirodno-resursnogo potenciala rossijskoj Arktiki // Arktika: ekologiya i ekonomika. 2020. № 3 (39). S. 57-64. Махутов Н.А., Лебедев М.П. Особенности возникновения чрезвычайных ситуаций в Арктической зоне России и пути их парирования на основе концепции риска // Арктика: экология и экономика. 2014. № 1 (13). С. 10-29. Mahutov N.A., Lebedev M.P. Osobennosti vozniknoveniya chrezvychajnyh situacij v Arkticheskoj zone Rossii i puti ih parirovaniya na osnove koncepcii riska // Arktika: ekologiya i ekonomika. 2014. № 1 (13). S. 10-29. Стратегия развития Арктической зоны Российской Федерации и обеспечения национальной безопасности на период до 2035 года: Указ Президента Рос. Федерации от 26 окт. 2020 г. № 645. Доступ из информ.-правового портала «Гарант». Strategiya razvitiya Arkticheskoj zony Rossijskoj Federacii i obespecheniya nacional'noj bezopasnosti na period do 2035 goda: Ukaz Prezidenta Ros. Federacii ot 26 okt. 2020 g. № 645. Dostup iz inform.-pravovogo portala «Garant». Седнев В.А. Применение энергии взрыва для решения экологических проблем районов Крайнего Севера. Проблемы безопасности и чрезвычайных ситуаций. 2013. № 2. С. 52-62. Sednev V.A. Primenenie energii vzryva dlya resheniya ekologicheskih problem rajonov Krajnego Severa. Problemy bezopasnosti i chrezvychajnyh situacij. 2013. № 2. S. 52-62. Седнев В.А. Технология проведения взрывных работ по фрагментации бочкотары и крупных объектов техники в труднодоступных районах Крайнего Севера // Арктика: экология и экономика. 2013. № 4 (12). С. 96-99. Sednev V.A. Tekhnologiya provedeniya vzryvnyh rabot po fragmentacii bochkotary i krupnyh ob"ektov tekhniki v trudnodostupnyh rajonah Krajnego Severa // Arktika: ekologiya i ekonomika. 2013. № 4 (12). S. 96-99. Седнев В.А., Онов В.А. Методы построения обобщенных критериев эффективности инженерного обеспечения действий спасательных формирований // Науч.-аналит. журн. «Вестник С.-Петерб. ун-та ГПС МЧС России». 2020. № 2. С. 46-51. Sednev V.A., Onov V.A. Metody postroeniya obobshchennyh kriteriev effektivnosti inzhenernogo obespecheniya dejstvij spasatel'nyh formirovanij // Nauch.-analit. zhurn. «Vestnik S.-Peterb. un-ta GPS MCHS Rossii». 2020. № 2. S. 46-51. Торопов Е.Е., Шабалин А.А., Мохов О.А. Ликвидация разливов нефти подо льдом в удаленных арктических акваториях // Арктика: экология и экономика. 2018. № 4 (32). С. 31-38. Toropov E.E., Shabalin A.A., Mohov O.A. Likvidaciya razlivov nefti podo l'dom v udalennyh arkticheskih akvatoriyah // Arktika: ekologiya i ekonomika. 2018. № 4 (32). S. 31-38. Седнев В.А. Основы подготовки транспортных сооружений к безопасному и устойчивому функционированию в чрезвычайных ситуациях // Науч.-аналит. журн. «Вестник С.-Петерб. ун-та ГПС МЧС России». 2018. № 1. С. 15-24. Sednev V.A. Osnovy podgotovki transportnyh sooruzhenij k bezopasnomu i ustojchivomu funkcionirovaniyu v chrezvychajnyh situaciyah // Nauch.-analit. zhurn. «Vestnik S.-Peterb. un-ta GPS MCHS Rossii». 2018. № 1. S. 15-24. Седнев В.А. Модели обоснования и оценки эффективности комплекса средств механизации работ в труднодоступных районах Арктического региона // Военная безопасность России: взгляд в будущее: сб.: в 3-х т. М., 2021. Т. 2. С. 153-161. Sednev V.A. Modeli obosnovaniya i ocenki effektivnosti kompleksa sredstv mekhanizacii rabot v trudnodostupnyh rajonah Arkticheskogo regiona // Voennaya bezopasnost' Rossii: vzglyad v budushchee: sb.: v 3-h t. M., 2021. T. 2. S. 153-161. Об утверждении Методических рекомендаций по применению авиации и авиационно-спасательных технологий в Министерстве Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий: приказ МЧС России от 1 окт. 2018 г. № 418. Доступ из информ.-правового портала «Гарант». Ob utverzhdenii Metodicheskih rekomendacij po primeneniyu aviacii i aviacionno-spasatel'nyh tekhnologij v Ministerstve Rossijskoj Federacii po delam grazhdanskoj oborony, chrezvychajnym situaciyam i likvidacii posledstvij stihijnyh bedstvij: prikaz MCHS Rossii ot 1 okt. 2018 g. № 418. Dostup iz inform.-pravovogo portala «Garant». Седнев В.А., Онов В.А. Критерии эффективности задач инженерного обеспечения действий спасательных формирований // Науч.-аналит. журн. «Вестник С.-Петерб. ун-та ГПС МЧС России». 2020. № 3. С. 53-58. Sednev V.A., Onov V.A. Kriterii effektivnosti zadach inzhenernogo obespecheniya dejstvij spasatel'nyh formirovanij // Nauch.-analit. zhurn. «Vestnik S.-Peterb. un-ta GPS MCHS Rossii». 2020. № 3. S. 53-58. Седнев В.А. Оценка эффективности инженерного обеспечения действий спасательных формирований // Проблемы безопасности и чрезвычайных ситуаций. 2020. № 6. С. 107-126. Sednev V.A. Ocenka effektivnosti inzhenernogo obespecheniya dejstvij spasatel'nyh formirovanij // Problemy bezopasnosti i chrezvychajnyh situacij. 2020. № 6. S. 107-126. Руководство по летной эксплуатации Ка-32Ф11ВС: учеб. пособие. СПб., 2013. 136 с. Rukovodstvo po letnoj ekspluatacii Ka-32F11VS: ucheb. posobie. SPb., 2013. 136 s. Подготовка и выполнение полетов в гражданской авиации Российской Федерации (зарег. в Минюсте России 31 авг. 2009 г. № 14645). Доступ из информ.-правового портала «Гарант». Podgotovka i vypolnenie poletov v grazhdanskoj aviacii Rossijskoj Federacii (zareg. v Minyuste Rossii 31 avg. 2009 g. № 14645). Dostup iz inform.-pravovogo portala «Garant». Об утверждении требований к подготовке авиационного персонала органов и служб единой системы авиационно-космического поиска и спасания в Российской Федерации, а также авиационных сил поиска и спасания к проведению поисково-спасательных операций (работ), а также экипажей воздушных судов к выживанию в условиях автономного существования, состава наземных поисково-спасательных команд и спасательных парашютно-десантных групп, перечня оборудования, аварийно-спасательного имущества и снаряжения для оснащения поисково-спасательных воздушных судов, наземных поисково-спасательных команд и спасательных парашютно-десантных групп, требования к оснащению помещений на аэродроме для экипажей поисково-спасательных воздушных судов, наземных поисково-спасательных команд и спасательных парашютно-десантных групп, методика выполнения радиотехнического и визуального поиска воздушных судов, терпящих или потерпевших бедствие, сигналы, применяемые при проведении поисково-спасательных операций (работ), сроки проведения поиска воздушных судов, терпящих или потерпевших бедствие, их пассажиров и экипажей с использованием радиотехнических средств: приказ Минтранса Российской Федерации от 3 июня 2014 г. № 148. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс». Ob utverzhdenii trebovanij k podgotovke aviacionnogo personala organov i sluzhb edinoj sistemy aviacionno-kosmicheskogo poiska i spasaniya v Rossijskoj Federacii, a takzhe aviacionnyh sil poiska i spasaniya k provedeniyu poiskovo-spasatel'nyh operacij (rabot), a takzhe ekipazhej vozdushnyh sudov k vyzhivaniyu v usloviyah avtonomnogo sushchestvovaniya, sostava nazemnyh poiskovo-spasatel'nyh komand i spasatel'nyh parashyutno-desantnyh grupp, perechnya oborudovaniya, avarijno-spasatel'nogo imushchestva i snaryazheniya dlya osnashcheniya poiskovo-spasatel'nyh vozdushnyh sudov, nazemnyh poiskovo-spasatel'nyh komand i spasatel'nyh parashyutno-desantnyh grupp, trebovaniya k osnashcheniyu pomeshchenij na aerodrome dlya ekipazhej poiskovo-spasatel'nyh vozdushnyh sudov, nazemnyh poiskovo-spasatel'nyh komand i spasatel'nyh parashyutno-desantnyh grupp, metodika vypolneniya radiotekhnicheskogo i vizual'nogo poiska vozdushnyh sudov, terpyashchih ili poterpevshih bedstvie, signaly, primenyaemye pri provedenii poiskovo-spasatel'nyh operacij (rabot), sroki provedeniya poiska vozdushnyh sudov, terpyashchih ili poterpevshih bedstvie, ih passazhirov i ekipazhej s ispol'zovaniem radiotekhnicheskih sredstv: prikaz Mintransa Rossijskoj Federacii ot 3 iyunya 2014 g. № 148. Dostup iz sprav.-pravovoj sistemy «Konsul'tantPlyus».