<!DOCTYPE article
PUBLIC "-//NLM//DTD JATS (Z39.96) Journal Publishing DTD v1.4 20190208//EN"
       "JATS-journalpublishing1.dtd">
<article xmlns:mml="http://www.w3.org/1998/Math/MathML" xmlns:xlink="http://www.w3.org/1999/xlink" xmlns:xsi="http://www.w3.org/2001/XMLSchema-instance" article-type="EDITORIAL" dtd-version="1.4" xml:lang="en">
 <front>
  <journal-meta>
   <journal-id journal-id-type="publisher-id">Scientific and analytical journal «Vestnik Saint-Petersburg university of State fire service of EMERCOM of Russia»</journal-id>
   <journal-title-group>
    <journal-title xml:lang="en">Scientific and analytical journal «Vestnik Saint-Petersburg university of State fire service of EMERCOM of Russia»</journal-title>
    <trans-title-group xml:lang="ru">
     <trans-title>Научно-аналитический журнал &quot;Вестник Санкт-Петербургского университета ГПС МЧС России&quot;</trans-title>
    </trans-title-group>
   </journal-title-group>
   <issn publication-format="online">2218-130X</issn>
  </journal-meta>
  <article-meta>
   <article-id pub-id-type="publisher-id">90039</article-id>
   <article-id pub-id-type="doi">10.61260/2218-130X-2024-3-14-25</article-id>
   <article-categories>
    <subj-group subj-group-type="toc-heading" xml:lang="ru">
     <subject>ПОЖАРНАЯ И ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ</subject>
    </subj-group>
    <subj-group subj-group-type="toc-heading" xml:lang="en">
     <subject>FIRE AND ENVIRONMENTAL SAFETY</subject>
    </subj-group>
    <subj-group>
     <subject>ПОЖАРНАЯ И ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ</subject>
    </subj-group>
   </article-categories>
   <title-group>
    <article-title xml:lang="en">ASSESSMENT OF THE ACTIVITIES OF SUPERVISOR BODIES  IN THE FIELD OF FIRE SAFETY AS PART OF STATE  AND MUNICIPAL CONTROL</article-title>
    <trans-title-group xml:lang="ru">
     <trans-title>ОЦЕНКА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НАДЗОРНЫХ ОРГАНОВ В ОБЛАСТИ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ КАК ЧАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОГО  И МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ</trans-title>
    </trans-title-group>
   </title-group>
   <contrib-group content-type="authors">
    <contrib contrib-type="author">
     <contrib-id contrib-id-type="orcid">https://orcid.org/0000-0002-6418-107X</contrib-id>
     <name-alternatives>
      <name xml:lang="ru">
       <surname>Кожевин</surname>
       <given-names>Дмитрий Федорович</given-names>
      </name>
      <name xml:lang="en">
       <surname>Kozhevin</surname>
       <given-names>Dmitriy F.</given-names>
      </name>
     </name-alternatives>
     <email>Yagmort_KDF@mail.ru</email>
     <bio xml:lang="ru">
      <p>кандидат технических наук;</p>
     </bio>
     <bio xml:lang="en">
      <p>candidate of technical sciences;</p>
     </bio>
     <xref ref-type="aff" rid="aff-1"/>
    </contrib>
    <contrib contrib-type="author">
     <contrib-id contrib-id-type="orcid">https://orcid.org/0000-0002-5343-4764</contrib-id>
     <name-alternatives>
      <name xml:lang="ru">
       <surname>Сытдыков</surname>
       <given-names>Максим Равильевич</given-names>
      </name>
      <name xml:lang="en">
       <surname>Sytdykov</surname>
       <given-names>Maxim R.</given-names>
      </name>
     </name-alternatives>
     <email>sytdykov@igps.ru</email>
     <bio xml:lang="ru">
      <p>кандидат технических наук;</p>
     </bio>
     <bio xml:lang="en">
      <p>candidate of technical sciences;</p>
     </bio>
     <xref ref-type="aff" rid="aff-2"/>
    </contrib>
    <contrib contrib-type="author">
     <contrib-id contrib-id-type="orcid">https://orcid.org/0000-0002-5248-1534</contrib-id>
     <name-alternatives>
      <name xml:lang="ru">
       <surname>Мельник</surname>
       <given-names>Антон Анатольевич</given-names>
      </name>
      <name xml:lang="en">
       <surname>Melnik</surname>
       <given-names>Anton A.</given-names>
      </name>
     </name-alternatives>
     <email>melnik@igps.ru</email>
     <bio xml:lang="ru">
      <p>кандидат технических наук;</p>
     </bio>
     <bio xml:lang="en">
      <p>candidate of technical sciences;</p>
     </bio>
     <xref ref-type="aff" rid="aff-3"/>
    </contrib>
   </contrib-group>
   <aff-alternatives id="aff-1">
    <aff>
     <institution xml:lang="ru">Санкт-Петербургский университет ГПС МЧС России</institution>
     <city>Санкт-Петербург</city>
     <country>Россия</country>
    </aff>
    <aff>
     <institution xml:lang="en">Saint-Petersburg university of State fire service of EMERCOM of Russia</institution>
     <city>Saint-Petersburg</city>
     <country>Russian Federation</country>
    </aff>
   </aff-alternatives>
   <aff-alternatives id="aff-2">
    <aff>
     <institution xml:lang="ru">Санкт-Петербургский университет ГПС МЧС России</institution>
     <city>Санкт-Петербург</city>
     <country>Россия</country>
    </aff>
    <aff>
     <institution xml:lang="en">Saint-Petersburg university of State fire service of EMERCOM of Russia</institution>
     <city>Saint-Petersburg</city>
     <country>Russian Federation</country>
    </aff>
   </aff-alternatives>
   <aff-alternatives id="aff-3">
    <aff>
     <institution xml:lang="ru">Санкт-Петербургский университет ГПС МЧС России</institution>
     <city>Санкт-Петербург</city>
     <country>Россия</country>
    </aff>
    <aff>
     <institution xml:lang="en">Saint-Petersburg university of the State fire service of EMERCOM of Russia</institution>
     <city>Saint-Petersburg</city>
     <country>Russian Federation</country>
    </aff>
   </aff-alternatives>
   <pub-date publication-format="print" date-type="pub" iso-8601-date="2024-10-26T13:57:54+03:00">
    <day>26</day>
    <month>10</month>
    <year>2024</year>
   </pub-date>
   <pub-date publication-format="electronic" date-type="pub" iso-8601-date="2024-10-26T13:57:54+03:00">
    <day>26</day>
    <month>10</month>
    <year>2024</year>
   </pub-date>
   <volume>2024</volume>
   <issue>3</issue>
   <fpage>14</fpage>
   <lpage>25</lpage>
   <history>
    <date date-type="received" iso-8601-date="2024-08-04T00:00:00+03:00">
     <day>04</day>
     <month>08</month>
     <year>2024</year>
    </date>
    <date date-type="accepted" iso-8601-date="2024-08-30T00:00:00+03:00">
     <day>30</day>
     <month>08</month>
     <year>2024</year>
    </date>
   </history>
   <self-uri xlink:href="https://journals.igps.ru/en/nauka/article/90039/view">https://journals.igps.ru/en/nauka/article/90039/view</self-uri>
   <abstract xml:lang="ru">
    <p>Проведен анализ нормативных правовых актов, регламентирующих оценку деятельности органов местного самоуправления и государственной власти, в том числе надзорных органов, который показал, что приведенные в них перечни основных показателей, характеризующих объем предотвращенного материального ущерба за счет деятельности надзорных органов, в том числе косвенный, не позволяют в полной мере оценить эффективность их деятельности.&#13;
В результате исследования предложен и обоснован индикатор оценки деятельности надзорных органов, в частности государственного пожарного надзора. Методом экспертной оценки проведен выбор значимости показателей результативности и эффективности федерального государственного пожарного надзора МЧС России.&#13;
Авторами предложено работу деятельности органов, контролирующих пожарную безопасность, оценивать по интегральной величине, характеризующей величину пожарного риска всех объектов защиты на территории, где осуществляется контроль обеспечения пожарной безопасности территориальными органами государственного пожарного надзора.</p>
   </abstract>
   <trans-abstract xml:lang="en">
    <p>The analysis of normative legal acts regulating the assessment of the activities of local governments and public authorities, including supervisory authorities, was carried out, which showed that the lists of main indicators characterizing material damage from the activities of supervisory authorities, including indirect ones, do not allow to fully assess their activities. &#13;
As a result of the study, an indicator for assessing the activities of supervisory authorities, in particular state fire supervision, was proposed and justified. To this end, the expert assessment method was used to select the significance of performance indicators and the effectiveness of the federal state fire supervision of EMERCOM of Russia, based on which the indicators determining the assessment of its activities were established. The authors propose to evaluate the work of the bodies controlling fire safety by an integral value characterizing the magnitude of the fire risk of all objects of protection in the territory where fire safety is monitored &#13;
by the territorial bodies of state fire supervision.</p>
   </trans-abstract>
   <kwd-group xml:lang="ru">
    <kwd>государственный и муниципальный контроль</kwd>
    <kwd>надзорные органы МЧС России</kwd>
    <kwd>оценка деятельности</kwd>
    <kwd>обеспечение пожарной безопасности</kwd>
    <kwd>экспертная оценка</kwd>
    <kwd>пожарный риск</kwd>
   </kwd-group>
   <kwd-group xml:lang="en">
    <kwd>state and municipal control</kwd>
    <kwd>supervisory authorities of EMERCOM of Russia</kwd>
    <kwd>assessment of activities</kwd>
    <kwd>fire safety</kwd>
    <kwd>expert assessment</kwd>
    <kwd>fire risk</kwd>
   </kwd-group>
  </article-meta>
 </front>
 <body>
  <p></p>
 </body>
 <back>
  <ref-list>
   <ref id="B1">
    <label>1.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Максимов А.В., Матвеев А.В. Функции стратегического управления ресурсами территориальных подразделений МЧС России // Вестник Воронежского института ГПС МЧС России. 2016. № 3 (20). С. 82–85. EDN WLZQWN.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Maksimov A.V., Matveev A.V. Funkcii strategicheskogo upravleniya resursami territorial'nyh podrazdelenij MCHS Rossii // Vestnik Voronezhskogo instituta GPS MCHS Rossii. 2016. № 3 (20). S. 82–85. EDN WLZQWN.</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B2">
    <label>2.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Зубец А.Н., Новиков А.В., Сазанакова А.С. Оценка «стоимости» человеческой жизни с учетом морального ущерба // Гуманитарные науки. Вестник Финансового университета. 2016. Т. 6. № 2 (22). С. 6–15. DOI: 10.12737/18146. EDN WEIIDT.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Zubec A.N., Novikov A.V., Sazanakova A.S. Ocenka «stoimosti» chelovecheskoj zhizni s uchetom moral'nogo ushcherba // Gumanitarnye nauki. Vestnik Finansovogo universiteta. 2016. T. 6. № 2 (22). S. 6–15. DOI: 10.12737/18146.  EDN WEIIDT.</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B3">
    <label>3.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Лубенникова С.А. Об оценке эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Российской Федерации // Lex Russica (Русский закон). 2020. Т. 73. № 6 (163). С. 68–76. DOI: 10.17803/1729-5920.2020.163.6.068-076. EDN SYQCLA.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Lubennikova S.A. Ob ocenke effektivnosti deyatel'nosti ispolnitel'nyh organov gosudarstvennoj vlasti Rossijskoj Federacii // Lex Russica (Russkij zakon). 2020. T. 73. № 6 (163). S. 68–76. DOI: 10.17803/1729-5920.2020.163.6.068-076. EDN SYQCLA.</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B4">
    <label>4.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Чазова И.Ю., Исраилов М.В. Оценка эффективности деятельности органов государственной власти // Вестник Удмуртского университета. Сер.: Экономика и право. 2019. Т. 29. № 6. С. 776–785. DOI: 10.35634/2412-9593-2019-29-6-776-785. EDN OEVYVW.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Chazova I.Yu., Israilov M.V. Ocenka effektivnosti deyatel'nosti organov gosudarstvennoj vlasti // Vestnik Udmurtskogo universiteta. Ser.: Ekonomika i pravo. 2019. T. 29. № 6. S. 776–785. DOI 10.35634/2412-9593-2019-29-6-776-785. EDN OEVYVW.</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B5">
    <label>5.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Метод многокритериальной оценки эффективности технических средств в организационно-технических системах / Д.Ф. Кожевин [и др.] // Науч.-аналит. журн. «Вестник С.-Петерб. ун-та ГПС МЧС России». 2023. № 4. С. 59–70. DOI: 10.61260/2218-130X-2024-2023-4-59-70. EDN NWHMEP.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Metod mnogokriterial'noj ocenki effektivnosti tekhnicheskih sredstv v organizacionno-tekhnicheskih sistemah / D.F. Kozhevin [i dr.] // Nauch.-analit. zhurn. «Vestnik S.-Peterb. un-ta GPS MCHS Rossii». 2023. № 4. S. 59–70. DOI: 10.61260/2218-130X-2024-2023-4-59-70. EDN NWHMEP.</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B6">
    <label>6.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Добролюбова Е.И., Южаков В.Н. Оценка результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности // Вопросы государственного и муниципального управления. 2015. № 4. С. 41–64. EDN VHMDAV.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Dobrolyubova E.I., Yuzhakov V.N. Ocenka rezul'tativnosti i effektivnosti kontrol'no-nadzornoj deyatel'nosti // Voprosy gosudarstvennogo i municipal'nogo upravleniya. 2015. № 4. S. 41–64. EDN VHMDAV.</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B7">
    <label>7.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Орлов А.И. Экспертные оценки: учеб. пособие. М.: ИВСТЭ, 2002.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Orlov A.I. Ekspertnye ocenki: ucheb. posobie. M.: IVSTE, 2002.</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B8">
    <label>8.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Казорина Ж.А. История и теория развития метода экспертных оценок в социологии управления // Экономика. Социология. Право. 2020. № 2 (18). С. 73–79. EDN SBEEKS.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Kazorina Zh.A. Istoriya i teoriya razvitiya metoda ekspertnyh ocenok v sociologii upravleniya // Ekonomika. Sociologiya. Pravo. 2020. № 2 (18). S. 73–79. EDN SBEEKS.</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B9">
    <label>9.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Кожевин Д.Ф., Естехин В.Г. Оценка эффективности применения огнетушителей на водном транспорте // Проблемы управления рисками в техносфере. 2022. № 4 (64). С. 8–20. EDN HGIURY.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Kozhevin D.F., Estekhin V.G. Ocenka effektivnosti primeneniya ognetushitelej na vodnom transporte // Problemy upravleniya riskami v tekhnosfere. 2022. № 4 (64). S. 8–20. EDN HGIURY.</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B10">
    <label>10.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Меркулов А.П., Кожевин Д.Ф. Определение частоты возникновения пожара в зданиях различных классов функциональной пожарной опасности в зависимости от площади здания // Науч.-аналит. журн. «Вестник С.-Петерб. ун-та ГПС МЧС России». 2022. № 3. С. 34–41. EDN COUIQH.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Merkulov A.P., Kozhevin D.F. Opredelenie chastoty vozniknoveniya pozhara v zdaniyah razlichnyh klassov funkcional'noj pozharnoj opasnosti v zavisimosti ot ploshchadi zdaniya // Nauch.-analit. zhurn. «Vestnik S.-Peterb. un-ta GPS MCHS Rossii». 2022. № 3. S. 34–41. EDN COUIQH.</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
  </ref-list>
 </back>
</article>
