Государственный университет управления (профессор)
Россия
Россия
Правовое регулирование промышленного производства на любом историческом этапе представляет определенную сложность. Не является исключением и современный период в силу специфики, а также сферы и пределом упорядочиваемых общественных отношений. Серьезную роль в этом процессе играют регуляторы, целью которых является минимизация рисков при осуществлении производственной деятельности. Особое место занимают экологические нормы, установление которых в XIX в. способствовало защите окружающей среды при функционировании производственных объектов и осуществлении потенциально опасных технологических операций. Представляется наиболее важным изучение исторического опыта введения экологических норм для упорядочивания отношений в производственной сфере. Введение такого рода регуляторов на этапе активного становления промышленного производства позволило создать условия для сохранения окружающей природной среды и заложило принципы для формирования законодательства в данной области. Цель исследования: выявить особенности регламентации функционирования промышленных объектов, показать значение экологических норм при упорядочивании такого рода правоотношений. Определить сферы, на которые были направлены экологические нормы, а также роль этих регуляторов для создания условий благоприятной окружающей среды, минимизации рисков от потенциально опасных производств и процессов в Российской империи XIX в. Методы исследования: анализ, синтез, индукция и дедукция, исторический метод, историко-правовой анализ. Регламентация организации и функционирования промышленных объектов в Российской империи XIX в. была направлена и на минимизацию рисков от производственной деятельности. Введение экологических норм при упорядочивании размещения, строительства, производства определенных технологических операций позволило снизить риски загрязнения окружающей среды. Установление требований для получения разрешений на открытие промышленного заведения формировали меру должного поведения для потенциальных владельцев фабрик и заводов, а со стороны государства – возможность контролировать этот процесс. Детализация условий для размещения промышленных объектов, а также правила их возведения позволили снизить экологические риски. Разработка правил для конкретных производств и потенциально опасных производственных процессов заложило основу для формирования сбалансированного правового регулирования, где учитывались интересы государства, собственников и обычных рабочих. Показана роль экологических норм при регламентации промышленной сферы изучаемого периода с целью совершенствования действующего законодательства.
экологические нормы, правовое регулирование, регламентация, техническое регулирование, промышленное производство, промышленное заведение, законодательство Российской империи, Российская империя XIX в.
1. Институты экологического права / С.А. Боголюбов [и др.]. М.: Эксмо, 2010.
2. Боголюбов С.А. Правотворчество в сфере экологии. М.: Эксмо, 2010;.
3. Боголюбов С.А., Кичигин Н.В. Законодательное регулирование деятельности федеральных органов исполнительной власти по обеспечению экологической безопасности. М.: ИЗиСП; Норма, 2007.
4. Устав о промышленности. СЗРИ. Т. XI. Ч. II. СПб., 1887.
5. Устав Строительный. Издание неофициальное // СЗРИ. Т. XII. Ч. 1. Изд. 1900 г. и по прод. 1906, 1908 и 1910 гг. Извлечение из других частей Свода Законов, разъяснения Правительствующего Сената, циркуляры Министерства внутренних дел, отзывы технико-строительного комитета, строительные правила Царства Польского, обязательные постановления по строительной части Петербурга, Москвы, Риги, Одессы и другие правила о постройках. Изд. 2-е, испр. и знач. доп. / Сост.: А.А. Колычев. СПб.: Изд. юрид. кн. магазина В.П. Анисимова. 1913. 576 с.
6. Устав строительный. Издание неофициальное // СЗРИ. Т. XII. Ч. 1. Изд. 1900 г. и по прод. 1906 г. с разъяснениями Правительствующего Сената, циркулярами Министра внутренних дел, отзывами технико-строительного комитета, строительными правилами для Царства Польского и предметным алфавитным указателем / Сост.: Д. Бутырский. 2-е изд., испр. и доп. М., 1908. 624 с.
7. Полное Собрание Законов Российской Империи. Собрание второе. Т. I. СПб., 1830.
8. Устав о промышленности фабрично-заводской и ремесленной // СЗРИ. Т. XI. Ч. 2. СПб., 1913.
9. Ковалева Н.В. Регламентация открытия потенциально опасных производств по законодательству Российской империи XIX – начала XX веков // Вестник Костромского государственного технологического университета. Государство и право: вопросы теории и практики. Сер. «Юридические науки». 2012. № 1 (2). С. 62–66. EDN RVRUTF.
10. Ковалева Н.В. Технико-юридическое регулирование размещения, строительства и реконструкции промышленных заведений по законодательству Российской империи XIX – начала XX веков // История государства и права. 2012. № 1. С. 9–14. EDN OXSEBJ.
11. Ковалева Н.В. Обеспечение пожарной безопасности по законодательству Российской империи XIX – начала XX веков // Правовая политика в сфере обеспечения пожарной безопасности, гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий: материалы круглого стола. СПб.: С.-Петерб. ун-т ГПС МЧС России, 2016. С. 79–82. EDN YZVDAV.
12. Ковалева Н.В. Пожароопасные объекты: техническое регулирование по законодательству Российской империи XIX – начала XX веков // Добровольная пожарная охрана: истоки, проблемы, перспективы СПб.: С.-Петерб. ун-т ГПС МЧС России, 2013. С. 141–146. EDN YOPJWF.
13. Ковалева Н.В. Организация, размещение и функционирование промышленных складов по законодательству Российской империи XIX – начала XX веков // История государства и права. 2011. № 3. С. 30–34. EDN NTLKJR.
14. Смирнова А.А., Болотин Д.Д. Противоэпидемиологический кодекс Российской Федерации: от Устава о карантинах 1832 г. до кодификации современного законодательства в сфере обеспечения эпидемиологической безопасности населения // Право. Безопасность. Чрезвычайные ситуации. 2025. № 1 (66). С. 37–46.
15. Шеншин В.М. Теоретические подходы и проблемы разграничения экологических правонарушений. Белгород: ООО «Эпицентр», 2017. 156 с. ISBN 978-5-9500376-9-6. EDN XMNIVV.
