Безопасность жизнедеятельности населения и бесперебойная работа объектов экономики государства зависит от готовности к эксплуатации жилищно-коммунального хозяйства в обычных, а также чрезвычайных условиях. Авторами исследовано определение государственного контроля. Проведен анализ судебной практики, по предписаниям, вынесенным в ходе осуществления государственного жилищного контроля. Рассмотрены чрезвычайные ситуации в сфере жилищно-коммунального хозяйства на примере Камчатского края.
государственный контроль, жилищно-коммунальное хозяйство, безопасность жизнедеятельности, чрезвычайные ситуации
1. Малько А.В., Немченко С.Б., Смирнова А.А. Правовая политика в сфере обеспечения безопасности в Арктике (обзор материалов «круглого стола») // Государство и право. 2016. № 6. С. 102-115.
2. Автономов А.С., Малько А.В., Немченко С.Б. Правовая политика современной России в Арктическом регионе // Правовая политика и правовая жизнь. 2016. № 1. С. 8-17.
3. Никитин С.В. Правовая политика в сфере недвижимого имущества, находящегося в Арктическом регионе // Правовая политика в сфере обеспечения безопасности в Арктике: материалы круглого стола. Мурманск, 26 ноябр. 2014 г. / под общ. ред. Э.Н. Чижикова, А.В. Малько, С.Б. Немченко; сост. А.А. Смирнова, Н.И. Уткин. СПб.: С.-Петерб. ун-т ГПС МЧС России, 2015. С. 32-36.
4. Титова Е.А. Проблемные вопросы обеспечения пожарной безопасности в Арктической зоне Российской империи // Правовая политика в сфере обеспечения безопасности в Арктике: материалы круглого стола. Мурманск, 26 ноябр. 2014 г. / под общ. ред. Э.Н. Чижикова, А.В. Малько, С.Б. Немченко; сост. А.А. Смирнова, Н.И. Уткин. СПб.: С.-Петерб. ун-т ГПС МЧС России, 2015. С. 111-114.
5. Топилкин П.С. Совершенствование правового регулирования пожарной безопасности в Арктике // Правовая политика в сфере обеспечения безопасности в Арктике: материалы круглого стола. Мурманск, 26 нояб. 2014 г. / под общ. ред. Э.Н. Чижикова, А.В. Малько, С.Б. Немченко; сост. А.А. Смирнова, Н.И. Уткин. СПб.: С.-Петерб. ун-т ГПС МЧС России, 2015. С. 204-206.
6. Глава МЧС потребовал круглые сутки проверять все объекты ЖКХ // ТВЦ. 03.01.2016. URL: http://www.tvc.ru/news/show/id/83978 (дата обращения: 12.01.2017).
7. О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля: Федер. закон от 26 дек. 2008 г. № 294-ФЗ (в ред. от 5 дек. 2016 г.) // Собр. законодательства Рос. Федерации. 2008. № 52 (Ч. 1). Ст. 6 249.
8. Агапов А.Б. Административное право: учеб. для бакалавров. Гриф МО // Юрайт. 2011. С. 376.
9. Мелехин А.В. Административное право Российской Федерации // Московская финансово-промышленная академия. 2011. С. 298.
10. Тарасов А.М. Государственный контроль: сущность, содержание, современное состояние // Журнал российского права. 2002. № 1. С. 12.
11. Проблемы законодательного регулирования государственного контроля (надзора) и муниципального контроля // Муниципальное право. 2016. № 1 (73). С. 19-41.
12. Витвицкий С.С. Эффективность государственного контроля и условия ее повышения // Вестник Казанского юридического института МВД России. 2014. № 1 (15).
13. Бызов А.Ю. Основные этапы становления видов государственного контроля в Российской Федерации // Власть. 2012. № 4.
14. Баранов М.Л. Юридическая природа и формы государственного контроля // Административное и муниципальное право. 2011. № 10. С. 80-84.
15. Лапина М.А. Административное право. Учебный курс (учебно-методический комплекс). М.: Юрайт, 2010. С. 426.
16. Алексеев Д.Б. Система государственной контрольной деятельности // Административное и муниципальное право. 2015. № 11. С. 1 131-1 137.
17. Жилищный кодекс Рос. Федерации от 29 дек. 2004 г. № 188-ФЗ (в ред. от 06 июля 2016 г.) // Собр. законодательства Рос. Федерации 2005. № 1 (Ч. 1). Ст. 14.
18. Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации: Федер. Закон от 23 нояб. 2009 г. № 261-ФЗ (в ред. от 3 июля 2016 г.) // Парламентская газета. 2009. № 63.
19. Об утверждении Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации: Постановление Правительства Рос. Федерации от 12 февр. 1999 г. № 167 (в ред. от 5 янв. 2015 г.) // Собр. законодательства Рос. Федерации. 1999. № 8. Ст. 1 028.
20. О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов: Постановление Правительства Рос. Федерации от 6 мая 2011 г. № 354 (ред. от 29 июня 2016 г.) // Собр. законодательства Рос. Федерации. 2011. № 22. Ст. 3 168.
21. Об утверждении Правил пользования жилыми помещениями: Постановление Правительства Рос. Федерации от 21 янв. 2006 г. № 25 (с изм. от 16 янв. 2008 г.) // Рос. газ. № 16.2006.
22. Уткин Н.И., Немченко С.Б. Обзор законодательства в сфере пожарной безопасности, гражданской обороны и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций // Науч.-аналит. журн. «Вестник С.-Петерб. ун-та ГПС МЧС России». 2014. № 4. С. 105-117.
23. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 дек. 2001 г. № 195-ФЗ (в ред. от 5 дек. 2016 г.) (с изм. от 21 дек. 2016 г.) // Рос. газ. 2001. № 256.
24. Постановление Верховного Суда Рос. Федерации от 2 нояб. 2016 г. № 59-АД16-17. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
25. Бюллетень судебной практики по административным делам Свердловского областного суда (второй квартал 2016 г.) (утв. Постановлением президиума Свердловского областного суда от 5 нояб. 2016 г.). Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
26. Постановление Самарского областного суда от 23 нояб. 2016 г. по делу № 4а-1366/2016. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
27. О признании недействительным предписания государственной жилищной инспекции: Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 25 дек. 2016 г. № Ф01-4417/2016 по делу № А79-8053/2015. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
28. Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 3 окт. 2016 г № Ф01-4153/2016 по делу № А28-2541/2016. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
29. Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 12 сент. 2016 г. № Ф01-3610/2016 по делу № А43-28957/2015. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
30. Определение Московского городского суда от 14 июля 2016 г. № 4га-6077/2016. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
31. Апелляционное определение Верховного суда Республики Татарстан от 12 июля 2016 г. по делу № 33а-12638/2016. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
32. Апелляционное определение Омского областного суда от 13 янв. 2016 г. по делу № 33а-212/2016. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
33. Апелляционное определение Верховного суда Республики Башкортостан от 17 нояб. 2015 г. № 33-20166/2015. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
34. Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 9 окт. 2015 г. № 13АП-16829/2015 по делу № А56-86325/2014. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
35. Малько А.В., Немченко С.Б., Смирнова А.А. Правовая политика в сфере обеспечения пожарной безопасности, гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий (обзор материалов «круглого стола») // Государство и право. 2015. № 5. С. 118-125.
36. О подготовке предприятий и организаций Кабардино-Балкарской Республики к работе в осенне-зимний период 2016/2017 года: Постановление Правительства Кабардино- Балкарской Республики от 8 апр. 2016 г. № 55-ПП. Доступ из справ.-правовой системы «Гарант».
37. Михаил Надежин: О ходе подготовки объектов жилищно-коммунального хозяйства к эксплуатации в осенне-зимний период 2016-2017гг. на территории Кабардино-Балкарской Республики // Новости. Главное управление МЧС России по Кабардино-Балкарской Республике. URL: http://07.mchs.gov.ru/pressroom/news/item/4491071// (дата обращения: 22.12.2016).
38. МЧС России берет на контроль объекты ЖКХ в новогодние праздники. URL: http: //dagzhkh.ru/novosti/russia/1345-mchs-beret-na-kontrol-ob-ekty-zhkkh-v-novogodnie-prazdniki.html (дата обращения: 12.01.2017).
39. Дома-монстры в Завойко: ремонтировать или расселять // Газета «Камчатский Край». 2016. № 11 (487). С. 7.
40. Приказано долго жить // Газета «Вести» Камчатка. 2016. № 94.
41. Будем жить? // Газета «Вести» Камчатка. 2016. № 99.
42. Простите нас, мальчики! // Газета «Камчатский Край». 2016. № 4 (480).
