Раскрыты основы нормы материально-технического и финансового обеспечения деятельности добровольчества, а также вопросы поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций. Проанализированы нормативные правовые акты, регламентирующие правила предоставления субсидий из федерального бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям.
добровольная пожарная охрана, правовое регулирование, материальное и техническое обеспечение, правовая поддержка, государственная поддержка, некоммерческая организация
1. Пожарный устав Российской империи: хрестоматия / под общ. ред. В.С. Артамонова; сост. О.М. Латышев, С.Б. Немченко, А.А. Смирнова, Т.И. Опарина, Н.И. Уткин, Е.А. Титова. СПб.: С.-Петерб. ун-т ГПС МЧС России, 2014.
2. Ульянова Е.Б. Становление первых спасательных обществ в России // Добровольная пожарная охрана: истоки, проблемы, перспективы: материалы круглого стола / под общ. ред. О.М. Латышева; сост. О.М. Латышев, Р.Э. Агаева, С.Б. Немченко, А.А. Смирнова. СПб.: С.-Петерб. ун-т ГПС МЧС России, 2013.
3. Малько А.В., Немченко С.Б., Смирнова А.А. Правовая политика в сфере обеспечения пожарной безопасности, гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий: обзор материалов круглого стола // Государство и право. 2015. № 5. С. 118-125.
4. Верзилин М.М. Развитие добровольной пожарной охраны в России // Право и безопасность. 2012. № 1. С. 76-77.
5. Адамова Л.Г. Регламентация деятельности городских добровольных пожарных обществ Саратовской губернии (конец XIX - начало XX в.) // Известия Саратовского ун-та. Нов. сер.: История. Международные отношения. 2013. Т. 13. № 2. С. 95-98.
6. Смирнова А.А. Жизнь, отданная служению людям: памяти князя-огнеборца А.Д. Львова // Добровольная пожарная охрана: истоки, проблемы, перспективы: материалы круглого стола / под общ. ред. О.М. Латышева; сост. О.М. Латышев, Р.Э. Агаева, С.Б. Немченко, А.А. Смирнова. СПб.: С.-Петерб. ун-т ГПС МЧС России, 2013. С. 104-108.
7. Силуянова Н.М. Правовое регулирование страхования добровольных пожарных обществ в Российской империи: исторический аспект // Добровольная пожарная охрана: истоки, проблемы, перспективы: материалы круглого стола / под общ. ред. О.М. Латышева; сост. О.М. Латышев, Р.Э. Агаева, С.Б. Немченко, А.А. Смирнова. СПб.: С.-Петерб. ун-т ГПС МЧС России, 2013. С. 129-132.
8. Автономов А.С. Добровольчество как фактор развития гражданского общества и социальных инноваций // Контуры глобальных трансформаций: политика, экономика, право. 2014. Т. 7. № 6 (38). С. 92-109.
9. Немченко С.Б., Никитенко А.В. О развитии государственно-частного партнерства в России в сфере предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и осуществления специальных военных функций // Проблемы управления рисками в техносфере. 2013. № 3 (27). С. 146-153.
10. Немченко С.Б. Добровольная пожарная охрана как перспективная форма государственно-частного партнерства // Добровольная пожарная охрана: истоки, проблемы, перспективы: материалы круглого стола / под общ. ред. О.М. Латышева; сост. О.М. Латышев, Р.Э. Агаева, С.Б. Немченко, А.А. Смирнова. СПб.: С.-Петерб. ун-т ГПС МЧС России, 2013. С. 10-14.
11. Меньшиков А.В., Эльмурзаев А.В., Цечоев Х.И. Гражданско-правовые основы формирования общественных объединений пожарной охраны // Право. Безопасность. Чрезвычайные ситуации. 2016. № 1 (30). С. 16-23.
12. Смертин А.Н. Организационно-правовые аспекты деятельности добровольных пожарных // Право. Безопасность. Чрезвычайные ситуации. 2016. № 1 (30). С. 26-29.
13. Смертин А.Н. Юридические аспекты государственной регистрации общественных объединений пожарной охраны // Право. Безопасность. Чрезвычайные ситуации. 2014. № 3 (24). С. 15-19.
14. Муталиева Л.С., Текалина К.Н. Гражданско-правовая характеристика добровольной пожарной охраны // Науч.-аналит. журн. «Вестник С.-Петерб. ун-та ГПС МЧС России». 2013. № 4. С. 111-114.
15. Лабутина Н.А. Имущественное обеспечение деятельности подразделений пожарной охраны // Политика и общество. 2014. № 3. С. 287-292.
16. Чумаченко А.П. Совершенствование нормативного правового и ресурсного обеспечения деятельности добровольной пожарной охраны: дис. … канд. техн. наук. М., 2001.
17. Галочкин В.Н., Егоров В.Ю. Комментарий к Федеральному закону от 6 мая 2011 г. № 100-ФЗ «О добровольной пожарной охране». 2-е изд. перераб. и доп. Саратов, 2015.
18. Уткин Н.И., Чебоксаров П.А. Добровольная пожарная охрана в России: основные векторы государственно-правовой поддержки и развития частной инициативы // Правовая политика и правовая жизнь. 2015. № 4 (61).
19. О добровольной пожарной охране: Федер. закон от 6 мая 2011 г. № 100-ФЗ (в ред. от 13 июля 2015 г.) // Рос. газ. 2011. № 98. 11 мая.
20. О некоммерческих организациях: Федер. закон от 12 янв. 1996 г. № 7-ФЗ (в ред. от 31 янв. 2016 г.) // Рос. газ. 1996. № 14. 24 янв.
21. Бюджетный кодекс Рос. Федерации от 31 июля 1998 г. № 145-ФЗ (в ред. от 15 февр. 2016 г.) // Рос. газ. 1998. № 153-154. 12 авг.
22. Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах: Постановление Правительства Рос. Федерации от 6 дек. 2014 г. № 1 332 // Официальный интернет-портал правовой информации. URL: http://www.pravo.gov.ru (дата обращения: 10.12.2016).
23. О реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 6 декабря 2014 г. № 1 332 «Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах»: Приказ МЧС России от 2 марта 2015 г. № 99 (зарег. в Минюсте России 17 марта 2015 г. № 36 466). Доступ из справ.-правового портала «КонсультантПлюс».
24. О комиссии по конкурсному отбору социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, для предоставления субсидий из федерального бюджета на государственную поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций: Приказ МЧС России от 19 марта 2015 г. № 124 // Официальный интернет-портал правовой информации. URL: http://www.pravo.gov.ru (дата обращения: 16.12.2016).
25. О предоставлении поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям: Постановление Правительства Рос. Федерации от 23 авг. 2011 г. № 713 (в ред. от 9 сент. 2015 г.) // Рос. газ. 2011. № 195. 2 сент.
26. О реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 23 августа 2011 г. № 713. О предоставлении поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям: Приказ Минэкономразвития России от 8 сент. 2011 г. № 465 (в ред. от 6 окт. 2015 г.) // Рос. газ. 2011. № 219. 30 сент.
27. Об общественных объединениях: Федер. закон от 19 мая 1995 г. № 82-ФЗ (в ред. от 31 янв. 2016 г.) // Рос. газ. 1995. № 100. 25 мая.
28. Налоговый кодекс Рос. Федерации (часть вторая) от 5 авг. 2000 г. № 117-ФЗ (в ред. от 9 марта 2016 г.) // Парламентская газ. 2000. № 151-152. 10 авг.
29. Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации: Федер. закон от 6 окт. 1999 г. № 184-ФЗ (в ред. от 9 марта 2016 г.) // Рос. газ. 1999. № 206. 19 окт.
30. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: Федер. закон от 6 окт. 2003 г. № 131-ФЗ (в ред. от 15 февр. 2016 г.) // Рос. газ. 2003. № 202. 8 окт.
31. Одинокова Е.Ю. О проблеме становления и систематизации нормативной правовой базы в области регулирования деятельности добровольной пожарной охраны // Добровольная пожарная охрана: истоки, проблемы, перспективы: материалы круглого стола / под общ. ред. О.М. Латышева; сост. О.М. Латышев, Р.Э. Агаева, С.Б. Немченко, А.А. Смирнова. СПб.: С.-Петерб. ун-т ГПС МЧС России, 2013.
32. Винокуров В.А., Немченко С.Б., Чижиков Э.Н. О проекте модельного закона Содружества Независимых Государств «Об аварийно-спасательной службе и статусе спасателей» // Науч.-аналит. журн. «Вестник С.-Петерб. ун-та ГПС МЧС России». 2016. № 3. С. 102-116.
