Россия
Санкт-Петербургский университет ГПС МЧС России (кафедра трудового права, профессор)
Россия
В статье предпринимается попытка рассмотреть теоретико-правовые и практические аспекты состава нарушения требований пожарной безопасности, предусмотренного ст. 219 Уголовного кодекса Российской Федерации. Авторами с позиций современных стандартов проанализированы наиболее сложные и востребованные практикой вопросы, связанные с применением данной нормы права. Обоснованы выводы о том, что в судебно-следственной практике возникают сложности применения ст. 219 Уголовного кодекса Российской Федерации и эти сложности связаны, в частности, с тем, что в данной норме не предусмотрена уголовная ответственность физических лиц, не зависимо от занимаемой должности, а также «размер прямого ущерба», причиненного пожарами. В целях совершенствования мер профилактики и реагирования по проблемам нарушения противопожарной безопасности предлагается реконструировать рассматриваемые правовые нормы.
уголовная ответственность, требования пожарной безопасности, нарушение требований пожарной безопасности, физические лица, размер прямого материального ущерба
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 дек. 1993 г. с изм., одобренными в ходе общероссийского голосования 1 июля 2020 г.) // Интернет-портал правовой информации. URL: http://www.pravo.gov.ru (дата обращения: 15.11.2023).
2. Уголовный кодекс Рос. Федерации от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ (в ред. от 4 авг. 2023 г.; с изм. и доп., вступ. в силу с 12 окт. 2023 г.) // Собр. законодательства Рос. Федерации. 1996. № 25. Ст. 2954.
3. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 дек. 2001 г. № 195-ФЗ (в ред. от 19 окт. 2023 г.) // Собр. законодательства Рос. Федерации. 2002. № 1. (Ч. 1). Ст. 1.
4. Пожары и пожарная безопасность в 2021 году: стат. сб. Балашиха: ВНИИПО МЧС России, 2022. 114 с.
5. Пожары и пожарная безопасность в 2022 году: информ.-аналит. сб. Балашиха: ВНИИПО МЧС России, 2023. 80 с.
6. МЧС России подвело статистику по пожарам из-за курения за 2022 год. URL: https://iz.ru/1458100/2023-01-21/mchs-rf-podvelo-statistiku-po-pozharam-iz-za-kureniia-za-2022-god (дата обращения: 20.10.2023).
7. Анализ обстановки с пожарами и их последствиями на территории Российской Федерации за 3 месяца 2023 г. М.: Департамент надзорной деятельности и профилактической работы, 2023. 18 с.
8. С начала нового года в России произошло около 300 пожаров в гаражном секторе // МЧС России. URL: https://mchs.gov.ru/deyatelnost/press-centr/novosti/4935644 (дата обращения: 20.10.2023).
9. Фазылов Р.Р. Актуальные вопросы уголовной ответственности за нарушение требований пожарной безопасности // Актуальные проблемы экономики и права. 2010. № 2. С. 175–178.
10. О судебной практике по делам о нарушении правил пожарной безопасности, уничтожении или повреждении имущества путем поджога либо в результате неосторожного обращения с огнем: постановление Пленума Верховного Суда Рос. Федерации от 5 июня 2002 г. № 14 (в ред. от 18 окт. 2012 г.) // Бюл. Верховного Суда Рос. Федерации. 2002. № 8.
11. Попов И.А. Деятельность мирового судьи по рассмотрению уголовных дел о нарушении требований пожарной безопасности, совершенных лицом, на котором лежала обязанность по их соблюдению // Мировой судья. 2017. № 6. С. 9–11.
12. Лиснов П.С. Обзор судебной практики по делам о нарушении требований пожарной безопасности // Вестник Алтайской академии экономики и права. 2021. № 6. (Ч. 1).
13. Зорина Е.А., Борзунова Н.Ю., Волкова Ю.А. Преступления в сфере пожарной безопасности: некоторые аспекты уголовной ответственности и производства дознания // Право. Безопасность. Чрезвычайные ситуации. 2019. № 3 (44). С. 39–43.
14. Бабушкин М.Ю., Немченко С.Б., Шеншин В.М. Об усилении уголовной ответственности за нарушение требований пожарной безопасности // Российский следователь. 2021. № 10. С. 34–38.