Россия
Россия
На современном этапе планирования мероприятий гражданской обороны не в полной мере учитывается тот фактор, что защитные сооружения, предназначенные для защиты людей от поражающих факторов современных вооружений, не во всех случаях могут быть готовы к приему и полноценной (нормативной) защите укрываемых, а в условиях возможного проведения эвакуационных мероприятий, вследствие, например, вооруженного конфликта, за пределы субъекта Российской Федерации, количество мест в таких сооружениях не позволит укрыть увеличившееся количество людей. Предложен алгоритм действий, описывающий возможный общий принцип организации возведения и оборудования укрытий простейшего типа, с последующим улучшением их защитных свойств, для обеспечения дополнительной защиты личного состава указанных подразделений (формирований), а также мирного населения от поражающих факторов вооружений потенциального противника. Рассмотренный в публикации алгоритм предполагается как органичное дополнение к имеющимся методам защиты в условиях современных вооруженных конфликтов, учитывает актуальные особенности таких конфликтов, а также представляет собой часть компенсирующих мероприятий, целесообразность которых обусловлена возможностью возникновения обстоятельств, исключающих использование имеющихся методов.
алгоритм действий, военная наука, национальная безопасность, поражающие факторы, безопасность
1. Зокоев В.А. Защита населения и территорий как элемент системы национальной безопасности страны // Sciences of Europe. 2020. № 47–4 (47). С. 53–55.
2. Организация защиты населения и территорий от ЧС: учеб. пособие. / В.А. Зокоев [и др.]; под ред. Э.Н. Чижикова. СПб.: С.-Петерб.ун-т ГПС МЧС России, 2029. 136 с.
3. Зокоев В.А. Некоторые вопросы нормативно-правового обеспечения гражданской обороны в Российской Федерации // Проблемы управления рисками в техносфере. 2018. № 2 (46). С. 144–151.
4. Зокоев В.А., Семенова А.Г. Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на уровне органов местного самоуправления // Современные технологии обеспечения гражданской обороны и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций. 2015. № 1–2 (6). С. 208–210.
5. Пути совершенствования организации защиты объектов системы управления / В.А. Седнев [и др.] // Вопросы оборонной техники. Серия 16: Технические средства противодействия терроризму. 2024. № 11–12 (197–198). С. 104–111.
6. Лукин В.Н., Папырина Е.В., Мусиенко А.В. Гражданская оборона: проблемы управления // Национальная безопасность и стратегическое планирование. 2023. № 4 (44). С. 45–60.
7. Юзбеков Н.С., Скриница Б.В. Обеспечение инженерной защиты населения от современных средств поражения в зонах вооруженных конфликтов // Совершенствование гражданской обороны в Российской Федерации: сб. материалы VI науч.-практ. конф. 2009. С. 105–111.
8. Ходжагельдыев А.Н. Обеспечение укрытия населения в защитных сооружениях гражданской обороны в условиях военного конфликта // Гражданская оборона на страже мира и безопасности: материалы III Междунар. науч.-практ. конф., посвященной Всемирному дню гражданской обороны:в 3-х ч. 2019. С. 75–81.
9. Libicki M. Who Runs What in Global Information Grid: What to Share Local and Global Responsibility // Santa Monica. RAND. 2000.
10. Lynn W. Defending a new domain. The Pentagon`s cyberstrategy // Foreign Affairs. Sept. / Oct. 2010. Vol. 89. № 5. P. 97–108.
11. Adams J. The Next World War: Computers are the Weapons and the Front Line is Everywhere N.Y. Simon @ Schuster. 1998; Bremmer L Democracy in cyberspace what information technology can and cannot do // Foreign Affairs. Nov./Dec. 2010. Vol. 89. № 6. P. 86–92.
12. Haeni R. Information Warfare: An Introduction. Washington D.C. The Gtorge Washington University Cyberspace Policy Institute. 1997; Perimutter D. Visions of War: Pictuning War from the Stone Age to Cyber Age N.Y. St Martin s Griffin, 1999, Post D. In Search of Jefferson s Moose Notes on the State of Cyberspace. Oxford Oxford University Press, 2009.
13. Модели военных, боевых и специальных действий: монография. / Ю.В. Авербух [и др.] М.: ЛЕНАНД, 2025. 528 с.
14. Кандабаров Н.А. Проблема обеспечения инженерной защиты населения и объектов экономики с учетом современных требований к гражданской обороне // Неделя науки ИСИ: сб. материалов Всерос. конф: в 3 ч. Санкт-Петербург, 26–30 апреля 2021 г. Ч. 3. СПб.: С.-Петерб. политехн. ун-т Петра Великого, 2021. С. 6–8.
15. Зокоев В.А. Законодательное обеспечение гражданской обороны // Право. Безопасность. Чрезвычайные ситуации. 2014. № 4. С. 36–41.
16. Обеспечение действий спасательных воинских формирований МЧС России при ликвидации чрезвычайных ситуаций: учеб. пособие / В.Ф. Щетка [и др.]; под ред. О.М. Латышева. СПб.: С.-Петерб. ун-т ГПС МЧС России, 2013. 240 с.
17. Зокоев В.А. Гражданская оборона как составная часть системы национальной безопасности страны // Право. Безопасность. Чрезвычайные ситуации. 2013. № 2 (19). С. 45–51.
18. Зокоев В.А. Законодательное обеспечение гражданской обороны // Право. Безопасность. Чрезвычайные ситуации. 2013. № 4 (21). С. 36–41.
19. Зокоев В.А., Дзугкоев А.А. МЧС России в механизме нормотворчева // Науч.-аналит. журн. «Вестник С.-Петерб. ун-та ГПС МЧС России». 2011. № 3. С. 92–97.
20. Зокоев В.А., Пьянусов А.В., Шевцова В.М. Правовое регулирование мероприятий по защите населения и территории в Донецкой народной республике // Аграрное и земельное право. 2025. № 2. С. 212–214.
21. Зокоев В.А., Пьянусов А.В., Шевцова В.М. Сравнительно-правовой анализ нормативных актов, регламентирующих вопросы подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций в г. Санкт-Петербурге и Донецкой народной республике // Аграрное и земельное право. 2025. № 3. С. 138–141.
22. Александрова В.Е. Разработка схем размещения защитных сооружений микрорайона города Самара // Наука в эпоху глобализации и цифровизации: актуальные проблемы теории и практики: сб. материалы XX Всерос. науч.-практ. конф. Ставрополь, 2022. С. 14–15.
23. Марков А.А. Средства и способы противодействия техническим средствам разведки иностранных государств // Матрица научного познания. 2023. № 5–2. С. 169–177.
24. Методика обоснования мер противодействия фото (телевизионной) разведке высокоточного оружия / М.А. Коцыняк [и др.] // ГНИИ Нацразвитие: сб. материалы конф. 2016. С. 13–20.
25. Козирацкий Ю.Л., Иванцов А.В. Оценка оперативности выполнения противником циклических задач поражения в условиях противодействия его техническим средствам разведки // Вооружение и экономика. 2014. № 1 (26). С. 34–38.
26. Козирацкий Ю.Л., Иванцов А.В. Влияние оперативности и достоверности ведения разведки на исход информационного конфликта в условиях активного двустороннего противодействия // Военная мысль. 2014. № 9. С. 23–28.
27. Колеснева И.П., Акулич С.В. Особенности применения системы поддержки принятия решений при организации противодействия средствам разведки космического базирования для скрытия мобильных объектов // Яковлевские чтения: сб. науч. статей II Межвед. науч.-практ. конф. с междунар. участием: в 2-х ч. / под общей ред. В.В. Косухина. Новосибирск, 2023. С. 143–148.
28. Орлянский В.И., Кузнецов Н.Ф. О проблемах организации оперативной маскировки // Военная Мысль. 2013. № 1. С. 17–23.
29. Березиков С.А. Особенности выполнения задач фортификационного обеспечения за пределами Российской Федерации // Актуальные проблемы противодействия экстремизму и терроризму на современном этапе: сб. науч. статей I Всерос. науч.-практ. конф. с междунар. участием. Новосибирск, 2022. С. 20–28.
30. Зокоев В.А., Семенова А.Г. Нормативно-правовая основа деятельности органов местного самоуправления в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций // Проблемы управления рисками в техносфере. 2014. № 2 (30). С. 134–140.
31. Зокоев В.А., Семенова А.Г. Компетенция органов местного самоуправления в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций // Проблемы управления рисками в техносфере. 2014. № 3 (31). С. 172–177.
32. Зокоев В.А., Семенова А.Г., Ермилов А.В. Формирование функциональных задач органов местного самоуправления в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера // Право. Безопасность. Чрезвычайные ситуации. 2014. № 4 (25). С. 17–20.
33. Современное состояние и перспективы дальнейшего развития гражданской обороны Российской Федерации: сб. тезисов докладов науч. конф. 23 октября 2024 г. Донецк: Донецкий институт ГПС МЧС России, 2024. 161 с.
34. Проблемные вопросы в области гражданской обороны, поступившие в ходе занятий с начальниками главных управлений МЧС России по субъектам Российской Федерации, проведенных 30 мая 2024 г. в рамках XV Международного салона средств обеспечения безопасности «Комплексная безопасность – 2024». URL: https://minob.gov74.ru/files/upload/minob/Гражданская%20оборона%20/Ответы%20на%20проблемные%20вопросы%20итог1.pdf (дата обращения: 15.05.2025).
35. О состоянии защиты населения и территорий Российской Федерации от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в 2024 году: Гос. доклад, URL: https://mchs.gov.ru/uploads/document/2025-05-30/de7fb2c0ea6561054f6b74e2db4cb150.pdf (дата обращения: 15.05.2025).
36. Лобанов А.И., Чернов К.А., Дзуцев А.Х. Интеграция медицинских сил гражданской обороны и единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций как инструмент укрепления национальной безопасности Российской Федерации // Научные и образовательные проблемы гражданской защиты. 2021. № 3 (50). С. 3–648.
