аспирант с 01.01.2023 по 01.01.2025
Рассматриваются правовые ограничения прав и свобод, установленные федеральным законодательством в отношении военнослужащих войск национальной гвардии Российской Федерации. Предлагается их группировка по ключевым направлениям реализации конституционных прав. Показано, что совокупность установленных ограничений концентрируется вокруг пяти блоков: информационно-коммуникационные запреты, ограничения участия в публичных мероприятиях и забастовках и пределы политической активности, особенности реализации свободы совести и религиозной практики в воинской среде, запреты на предпринимательскую и иную оплачиваемую деятельность при сохранении ограниченных исключений для научной, педагогической и творческой работы, антикоррупционные ограничения. В заключение установлено, что обоснованность указанных ограничений обусловлена правоохранительной спецификой деятельности Росгвардии и компенсируется системой гарантий.
правовой статус военнослужащих, правовые ограничения, войска национальной гвардии, конституционные пределы ограничения прав
1. Бутов С.В. Правовой статус и правовое положение субъектов правоотношений в российском законодательстве. Правовой эпифеномен // Правопорядок: история, теория, практика. 2023. № 1 (36). С. 125–131.
2. О статусе военнослужащих: Федер. закон от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ (в ред. от 7 июля 2025 г.) // Собр. законодательства Рос. Федерации. 1998. Ст. 2331.
3. Бородин В.В. Ограничение конституционных прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации: монография. СПб., 2008. 156 с.
4. Захарцев С.И., Игнащенков Ю.Ю. К вопросу о регламентации оперативно-розыскных мероприятий, ограничивающих конституционные права человека и гражданина // Российский следователь. 2006. № 5. С. 31–32.
5. Захарцев С.И., Сальников В.П. Конституционные права человека в России и допустимость их ограничения в ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий на каналах связи // Конституционные аспекты современного состояния законодательства Республики Таджикистан: материалы междунар. науч.-теоретич. конф. Душанбе: Ирфон, 2014. С. 84–89.
6. Захарцев С.И., Сальников В.П., Кирюшкина Н.О. Конституционные права человека: возможны ли ограничения // Методология современного конституционализма: конституционализация позитивного права; конституционная аксиология пропорциональности: материалы XIV Междунар. науч.-практ. конф. по конституционному праву / под общ. ред. Ливеровского А.А., Сальникова В.П. СПб.: Фонд «Университет»; С.-Петерб. гос. экономический ун-т, 2017. С. 127–138.
7. Кондрат И.Н. Допустимость и пределы ограничения прав личности в сфере уголовного судопроизводства (социально-экономический аспект) // Правовое поле современной экономики. 2011. № 3. С. 38–44.
8. Кондрат И.Н. Ограничения личных (гражданских) прав и свобод человека и гражданина в уголовном судопроизводстве: допустимость и пределы // Юридическая наука: история и современность. 2012. № 10. С. 139–152.
9. Кондрат И.Н. Ограничения политических, социально-экономических и культурных прав и свобод в уголовном судопроизводстве: допустимость и пределы // Мир политики и социологии. 2012. № 9. С.58–70.
10. Подмарев А.А. Ограничение прав и свобод человека и гражданина в условиях чрезвычайного положения в Российской Федерации: конституционные основы и законодательное регулирование // Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России. 2018. № 1 (77). С. 50–54.
11. Сальников М.В., Реуф В.М. Чрезвычайная ситуация и ограничение конституционных прав граждан (на примере Российской Федерации и Республики Таджикистан) // Конституционные аспекты современного состояния законодательства Республики Таджикистан: материалы междунар. науч.-теоретич. конф. Душанбе: Ирфон, 2014. С. 160–164.
12. По делу о проверке конституционности подпункта «в» пункта 2 статьи 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» в связи с жалобами граждан Р.В. Боскачева, И.В. Овсянникова и Д.А. Савельева: постановление Конституционного Суда Рос. Федерации от 21 марта 2013 г. № 6-П // Собр. законодательства Рос. Федерации. 2013. № 13. Ст. 163.
13. О войсках национальной гвардии Российской Федерации: Федер. закон от 3 июля 2016 г. № 226-ФЗ (в ред. от 31 июля 2025 г.) // Собр. законодательства Рос. Федерации. 2016. № 27 (ч. I). Ст. 4159.
14. Сальников В.П., Борисов О.С., Кондрат Е.Н. Комментарий к Федеральному закону от 3 июля 2016 г. № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» (постатейный). М.: Юстицинформ, 2016. 312 с.
15. Виноградова Е.В., Захарцев С.И., Сальников В.П. Право, свобода, закон. Контрфорс // Образование и право. 2021. № 9. С. 30–35.
16. Добро, доверие, справедливость, свобода в философско-правовой мысли: античность и современность: монография / Виноградова Е.В. [и др.]; под общ. ред. д-ра юрид. наук, проф. Сальникова В.П. 2-е изд, испр. и доп. М.: ИНФРА-М, 2025. 459 с. DOI:https://doi.org/10.12737/2151906
17. Жук А.С., Лукашин Е.В., Прокофьев К.Г. Сущностная свобода человека как условие его самоопределения в качестве субъекта права и морали (ценностный аспект) // Юридическая наука: история и современность. 2023. № 9. С. 151–157.
18. Идея свободы. Право. Мораль (классическая и постклассическая философия права): монография / Захарцев С.И. [и др.]. М.: Юрлитинформ, 2020. 288 с.
19. Аврамов С.О., Дерюгин А.А., Володина О.В. Правовые ограничения, установленные для государственных гражданских служащих в целях противодействия коррупции: социально-правовой аспект // Актуальные вопросы противодействия коррупционным правонарушениям и преступлениям: сб. науч. статей межвед. науч.-практ. конф. СПб.: Акад. войск нац. гвардии, 2024. С. 44–50.
20. Об утверждении Перечня мероприятий, которые проводятся при необходимости без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени военнослужащих войск национальной гвардии Российской Федерации, проходящих военную службу по контракту: приказ Росгвардии от 26 нояб. 2018 г. № 600. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
21. Об определении Порядка и условий предоставления ежегодного дополнительного отпуска за ненормированный служебный день военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в войсках национальной гвардии Российской Федерации, а также воинских должностей, при замещении которых указанным военнослужащим устанавливается ненормированный служебный день: приказ Росгвардии от 19 мая 2025 г. № 186. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
22. Аврамов С.О. Ценность права: баланс стимулов и ограничений // Закон и право. 2025. № 3. С. 17–25.
23. Виноградова Е.В., Захарцев С.И. Суверенитет: государство – личность – государство. Российская модель // Правовая политика и правовая жизнь. 2021. № 1. С. 156–163.
24. Воробьев А.О. Общественное согласие как основание государственного суверенитета: ценностный аспект // Вестник Военной ордена Жукова академии войск национальной гвардии Российской Федерации. 2025. № 2. С. 5–11.
25. Кийко А.Ю. Государственный суверенитет России как духовно-нравственная ценность // Защита государственности: историческое наследие и современные вызовы: материалы междунар. науч.-практ. конф. СПб.: Военная ордена Жукова академия войск национальной гвардии Российской Федерации; Фонд «Университет», 2025. С. 22–24.
26. Кийко А.Ю., Спиваков П.А., Черепанов Р.В. Объективные детерминанты совершенствования инструментов уголовно-правовой защиты суверенитета Российской Федерации от внешних посягательств // Вестник Военной ордена Жукова академии войск национальной гвардии Российской Федерации. 2025. № 2. С. 48–59.
27. Политико-правовое управление и угрозы суверенитету государства: монография / Гутман М.Ю. [и др.]; под общ. ред. д-ра юрид. наук, проф. Сальникова В.П. 2-е изд., испр. и доп. М.: ИНФРА-М, 2025. 423 с.
28. Сальников В.П., Прокофьев К.Г., Чайка В.Н. Мораль и суверенитет государства: ценностные и социальные аспекты // Теория государства и права. 2024. № 2–1 (37). С. 205–212. DOI:https://doi.org/10.25839/MATGIP_2024_2–1_37_205
29. Сальников М.В. Угрозы суверенитету Российской Федерации и пути их преодоления // Защита государственности: историческое наследие и современные вызовы: материалы междунар. науч.-практ. конф. СПб.: Военная ордена Жукова академия войск национальной гвардии Российской Федерации; Фонд «Университет», 2025. С. 117–123.
30. Советов Д.И. Правовые основы укрепления суверенности российского государства // Защита государственности: историческое наследие и современные вызовы: материалы междунар. науч.-практ. конф. СПб.: Военная ордена Жукова академия войск национальной гвардии Российской Федерации; Фонд «Университет», 2025. С. 124–131.
31. Философско-правовое познание: актуальные проблемы: монография / Виноградова Е.В. [и др.]; под общ. ред. д-ра юрид. наук, проф. Сальникова В.П.. 2-е изд., испр. и доп. М.: ИНФРА-М, 2025. 418 с. DOI:https://doi.org/10.12737/2152004
32. Аврамов С.О. Проблемы разграничения правовых ограничений и запретов в современной юридической науке // Евразийский юридический журнал. 2025. № 2 (201). С. 64–65.
