Посвящена изучению компетенции органов местного самоуправления в области защиты населения и территорий. Фактически ответственность за защиту населения и территорий от чрезвычайных ситуаций была возложена на органы местного самоуправления, однако, как показывает практика, далеко не все муниципальные образования располагают достаточными силами и средствами для самостоятельного осуществления возложенных полномочий. В связи с реформой системы защиты от чрезвычайных ситуаций и ее децентрализацией возникла проблема сочетания единства системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на всех уровнях с организационной обособленностью местного самоуправления.
защита населения и территорий, органы местного самоуправления, чрезвычайные ситуации, нормативно-правовое обеспечение
1. Конституция Российской Федерации от 12 дек. 1993 г. (с учетом поправок, внес. Законами Рос. Федерации от 30 дек. 2008 г. № 6-ФКЗ, от 30 дек. 2008 г. № 7-ФКЗ) // Рос. газ. 2009. 21 янв. № 7.
2. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: Федер. закон Рос. Федерации от 6 окт. 2003 г. № 131-ФЗ // Рос. газ. 2003. 8 окт. № 202.
3. Хабриева Т.Я. Муниципальная реформа в правовом измерении // Журн. рос. права. 2008. № 3. С. 3-15.
4. О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера: Федер. закон Рос. Федерации от 21 дек. 1994 г. № 68-ФЗ // Рос. газ. 1994. 24 дек. № 250.
5. Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей: Федер. закон Рос. Федерации от 22 авг. 1995 г. № 151-ФЗ // Рос. газ. 1995. 31 авг. № 169.
6. Российское местное самоуправление: итоги муниципальной реформы 2003-2008 гг.: аналит. доклад Ин-та современного развития // Вопросы местного самоуправления. 2009. № 3. С. 4-29.
7. Новиченко О.В. О природе полномочий органов местного самоуправления в Российской Федерации // Гос. власть и местное самоуправление. 2005. № 7. С. 13-16.
8. Зенин Ю.Н., Старов В.Н. Безопасность объектов и некоторые проблемы приятия решений // Вестн. Воронежского ин-та ГПС МЧС России. 2013. № 2 (7).
9. О признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации: Федер. закон Рос. Федерации от 25 июня 2012 г. № 84-ФЗ // Рос. газ. 2012. 27 июня. № 144.
10. Методические рекомендации МЧС России органам местного самоуправления по реализации Федерального закона Российской Федерации от 6 октября 2003 г. № 131-Ф3 «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах». М., 2005.
