Рассмотрены особенности правового статуса нового типа учреждений - казенные. Исследованы различные элементы статуса казенного учреждения: порядок и цели создания и управления, особенности финансирования и вещно-правового режима, а также порядок несения ответственности казенных учреждений. На основании проведенного теоретического анализа выявлены коллизии норм и пробелы в законодательстве, регулирующем вопросы вещно-правого режима казенных учреждений. Представлена позиция о необходимости принятия дополнительных нормативно-правовых актов и устранения коллизий.
казенные учреждения, государственные функции, финансирование, право оперативного управления, приносящая доходы деятельность, собственник имущества
1. О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений: Федер. закон Рос. Федерации от 8 мая 2010 г. № 83-ФЗ // Рос. газ. 2010. 12 мая. № 5179.
2. Ефремова Т.Ф. Современный толковый словарь русского языка. М., 2009.
3. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 г. № 145-ФЗ (ред. от 27 июня 2011 г.) // СЗ РФ. 1998. № 31. Ст. 3823.
4. О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти: Указ Президента Рос. Федерации от 9 марта 2004 г. № 314 // СЗ РФ. 2004. № 11. Ст. 945.
5. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 г. № 145-ФЗ (ред. отиюня 2011 г.) // СЗ РФ. 1998. № 31. Ст. 3823.
6. О порядке формирования государственного задания в отношении федеральных государственных учреждений и финансового обеспечения выполнения государственного задания: Постановление Правительства Рос. Федерации от 2 сентября 2010 г. № 671 // СЗ РФ. 2010. № 37. Ст. 4686.
7. О некоммерческих организациях: Федер. закон Рос. Федерации 12 янв. 1996 г. № 7-ФЗ (ред. от 18 июля 2011 г.) // СЗ РФ. 1996. № 3. Ст. 145.
8. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30 нояб. 1994 г. № 51-ФЗ (ред. от 6 апр. 2011 г.) // СЗ РФ. 1994. № 32. Ст. 3301.
9. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации (учебно- практический). Ч. 1 (постатейный) / под ред. С.А. Степанова. 2-е изд., перераб. и доп. Екатеринбург, 2009 // URL: http://www.base.consultant.ru (дата обращения 01.07.2012).
10. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации. Ч. 1 / отв. ред. О.Н. Садиков. М., 1995.
11. Гражданское право: учебник: в 2 т. Т. 1 / отв. ред. проф. Е.А. Суханов. М., 2000.
12. О федеральном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов: Федер. закон Рос. Федерации от 6 нояб. 2011 г. // СЗ РФ. 2011. № 45. Ст. 6332.
13. Александрова Е.А. Казенные учреждения - новый тип государственных (муниципальных) учреждений // Советник бухгалтера в здравоохранении. 2010. № 7. № 10. URL:http://www.base.consultant.ru (дата обращения: 17.10.2012).
14. Об утверждении перечней федеральных государственных учреждений, находящихся в ведении Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий: Приказ МЧС России от 1 окт. 2010 г. № 488 // СЗ РФ. 2004. № 28. Ст. 2882.
15. Положения об осуществлении федеральными органами исполнительной власти функций и полномочий учредителя федерального казенного учреждения: Постановление Правительства Рос. Федерации от от 26 июля 2010 г. № 537 // СЗ РФ. 2010. № 31. Ст. 4236.
