Рассматриваются вопросы открытости деятельности органов государственного пожарного надзора. Констатируется, что действующая система мер, направленных на повышение уровня открытости деятельности органов государственного пожарного надзора, нуждается в дальнейшем совершенствовании. Вносятся авторские предложения по совершенствованию указанных мер.
принцип открытости, информационная открытость, органы государственного пожарного надзора, открытость деятельности органов государственного пожарного надзора
1. Пожарный устав Российской Империи: хрестоматия / под общ. ред. В.С. Артамонова. СПб.: С.-Петерб. ун-т ГПС МЧС России, 2014. 220 с.
2. Малько А.В., Немченко С.Б., Смирнова А.А. Обзор законодательства Российской империи XVIII - первой половины XIX в. в сфере борьбы со стихийными бедствиями // Известия Алтайского гос. ун-та. 2017. № 3 (94). С. 18-27.
3. Малько А.В., Немченко С.Б., Смирнова А.А. Правовая политика в сфере обеспечения пожарной безопасности, гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий (обзор материалов «круглого стола») // Государство и право. 2015. № 5. С. 118-125.
4. Сравнительный анализ законодательства о пожарной безопасности, действующего на территории республики Крым в переходный период / В.С. Артамонов [и др.] // Проблемы управления рисками в техносфере. 2016. № 2 (38). С. 92-104.
5. Методика оценки эффективности работы надзорных органов с учетом различных аспектов деятельности / А.В. Фомин [и др.] // Надзорная деятельность и судебная экспертиза в системе безопасности. 2016. № 3-4. С. 6-9.
6. Давиденко М.В., Войтенок О.В. Основные направления совершенствования деятельности органов ГПН по предупреждению пожаров // Надзорная деятельность и судебная экспертиза в системе безопасности. 2012. № 1. С. 5-9.
7. Войтенок О.В., Юнцова О.С., Фомин А.В. Передача полномочий по осуществлению федерального государственного пожарного надзора от МЧС России органам исполнительной власти субъектов Российской̆ Федерации // Надзорная деятельность и судебная экспертиза в системе безопасности. 2016. № 1. С. 5-9.
8. О пожарной безопасности: Федер. закон от 21 дек. 1994 г. № 69-ФЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации. 1994. № 35. Ст. 3649 (в ред. от 29 июля 2017 г.)
9. Конституция Рос. Федерации (принята всенародным голосованием 12 дек. 1993 г.) // Соб. законодательства Рос. Федерации. 2014. № 31. Ст. 4398.
10. О лицензировании отдельных видов деятельности: Федер. закон от 4 мая 2011 г. № 99-ФЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации. 2011. № 19. Ст. 2716.
11. Об основах общественного контроля в Российской Федерации: Федер. закон от 21 июля 2014 г. № 212-ФЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации от 28 июля 2014 г. № 30 (ч. I). Ст. 4213.
12. О Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти: Распоряжение Правительства Рос. Федерации от 30 янв. 2014 г. № 93-р // Собр. законодательства Рос. Федерации от 3 февр. 2014 г. № 5. Ст. 547.
13. Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления: Федер. закон от 9 февр. 2009 г. № 8-ФЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации. 2009. № 7. Ст. 776.
14. Томин В.А. Обеспечение открытости информации о деятельности органов власти: нормативное регулирование и проблемы правоприменения // КриминалистЪ. 2012. № 2 (11). С. 99-104.
15. «По жалобе граждан Андреевой Татьяны Алексеевны, Морозова Филиппа Владиславовича и других на нарушение их конституционных прав п. 1 ст. 1 Федерального закона «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»: Определение Конституционного Суда Рос. Федерации от 8 дек. 2011 г. № 1624-О-О. URL: http://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/70009582/ (дата обращения: 12.02.2018).
16. Методические рекомендации по реализации принципов открытости в федеральных органах исполнительной власти (утв. Протоколом заочного голосования Правительственной комиссии по координации деятельности открытого правительства от 26 дек. 2013 г. № АМ-П36-89пр). URL: http://www.mchs.gov.ru/upload/site1/2016/am-p36-89pr.pdf (дата обращения: 12.02.2018).
17. Методические рекомендации по публикации открытых данных государственными органами и органами местного самоуправления и технические требования к публикации открытых данных (утв. Протоколом заседания Правительственной комиссии по координации деятельности открытого правительства от 4 июня 2013 г. № 4). URL: http://www.mchs.gov.ru/ upload/site1/2016/metod_rekomend._4.pdf (дата обращения: 12.02.2018).
18. Агаев Г.А., Немченко С.Б., Зорина Е.А. Уголовно-правовая политика России в сфере противодействия преступлениям, посягающим на пожарную безопасность, подследственным ГПН ФПС МЧС России // Проблемы управления рисками в техносфере. 2014. № 1 (29). С. 150-157.
19. Уголовный кодекс Рос. Федерации от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации. 1996. № 25. Ст. 2 954.
20. Кодекс Рос. Федерации об административных правонарушениях от 30 дек. 2001 г. № 195-ФЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации. 2002. № 1 (ч. 1). Ст. 1.
21. Доклады по результатам правоприменительной практики органов государственного контроля (надзора) МЧС России с руководством по соблюдению обязательных требований (за первое полугодие 2017 г.). URL: http://www.mchs.gov.ru/ upload/site1/0006/reforma_knd/doklad_pp.pdf (дата обращения: 12.02.2018).
