Проанализированы правовые аспекты информационного воздействия как метода административно-правового регулирования органа государственной власти (на примере МЧС России). Рассмотрены юридические признаки метода информационного воздействия как метода административно-правового регулирования органа государственной власти. Проведен правовой анализ направленности метода информационного воздействия - информирование граждан и доступ граждан к информации, на примере деятельности федерального органа исполнительной власти МЧС России.
информационное воздействие, метод административно-правового регулирования, информирование граждан, доступ граждан к информации
1. Послание Президента Российской Федерации В.В. Путина Федеральному Собранию Российской Федерации от 12 дек. 2012 г. Доступ из информ.-правового портала «Гарант».
2. Воронков А.В. Проблемы теории административного права: сравнительно-правовое исследование. СПб.: С.-Петерб. ун-т, 2001. С. 94.
3. Савостин А.А. Методы административно-правового регулирования общественных отношений в период социальных реформ (историография и современные проблемы): монография. М.: ВНИИ МВД России, 2003. С. 21.
4. Блэк С. Паблик рилейшнз: пер. с англ. М.: Сирин, 2003. 202 с.
5. Катлип С.М. Паблик рилейшнз. Теория и практика: пер. с англ. М.: Вильямс, 2001. 8-е изд. 624 с.
6. Бачило И.Л. Меняются ли функции права в условиях информатизации? // Информационное право и становление основ гражданского общества в России: материалы теоретич. семинара по информационному праву 2007 г. М.: ИГП РАН, 2007. 201 c.
7. Комаровский В.С. Связи с общественностью в политике и государственном управлении. М.: Изд-во «РАГС», 2001. 520 с.
8. Мирошниченко А.А. Public Relations в общественно-политической сфере. Провинциальная практика. М.: Экспертное бюро, 2003. 144 с.
9. Русаков А.Ю. Связи с общественностью в органах государственной власти. СПб.: Изд-во В.А. Михайлова, 2006. 224 с.
10. Устинович Е.С. Вопросы методологии информационной деятельности в государственном управлении // Информационное право. 2009. № 3.
11. Федосеева Н.Н. Информационная функция в системе функций государства // Информационное право. 2008. № 4.
12. Чумиков А.Н. Связи с общественностью: теория и практика. М.: Дело, 2003. 496 с.
13. Шишкина М.А. Паблик рилейшнз в системе социального управления. СПб.: С.-Петерб. гос. ун-т, 1999. 156 с.
14. Бахрах Д.Н. Административное право России: учеб. для вузов. М.: НОРМА, 2002. 305 c.
15. Концепция информационной политики МЧС России, утверждена решением Коллегии МЧС России от 27 окт. 2009 г. № 9/II. С. 66. Новые инженерные технологии. URL: http:www.ofos.ru (дата обращения: 15.01.2014).
16. Об утверждении Административного регламента МЧС России по исполнению государственной функции по организации информирования населения через СМИ и по иным каналам о прогнозируемых и происшедших чрезвычайных ситуациях, вызвавших широкий общественный резонанс, ходе их ликвидации и принимаемых мерах по обеспечению жизнедеятельности населения и территорий, приемах и способах защиты, а так же пропаганде в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах: Приказ МЧС России от 29 июня 2006 г. № 386. Доступ из информ.-прав. портала «Гарант».
17. Петров М.П. Исполнительная власть на этапе модернизации Российского государства: монография. М.: Юрлитинформ, 2012. С. 284.
18. Об информации, информационных технологиях и о защите информации: Федер. закон Рос. Федерации от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации. 2006. № 31. Ч. 1. Ст. 3448.
19. Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления: Федер. закон Рос. Федерации от 9 февр. 2009 г. № 8-ФЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации. 2009. № 7. Ст. 776.
20. Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации: Федер. закон Рос. Федерации от 22 дек. 2008 г. № 262-ФЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации. 2008. № 52. Ст. 6217.
21. О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера: Федер. закон Рос. Федерации от 21 дек. 1994 г. № 68-ФЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации. 1994. № 35. ст. 3648.
22. Об утверждении Соглашения между Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и правительством Пермского края о передаче друг другу осуществления части своих полномочий в решении вопросов защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и ликвидации их последствий, организации и проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ при чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера, организации тушения пожаров силами Государственной противопожарной службы, организации осуществления на межмуниципальном и региональном уровне мероприятий по гражданской обороне, осуществлению поиска и спасания людей на водных объектах: Постановление Правительства Рос. Федерации от 11 марта 2011 г. № 391-р. Доступ из информ.-прав. портала «Консультантплюс».
23. О мерах по реализации Соглашения между МЧС России и Правительством Москвы о передаче друг другу осуществления части своих полномочий: Постановление Правительства Москвы № 622-ПП от 22 июля 2008 г. (в ред. от 4 июня 2012 г.). Управление по обеспечению мероприятий гражданской защиты города Москвы. URL: http:www. emercom.mos.ru (дата обращения: 15.01.2014).
24. Об утверждении Соглашения между МЧС России и Советом администрации Красноярского края о передаче друг другу осуществления части своих полномочий в решении вопросов защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и ликвидации их последствий, организации и проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ при чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера, организации тушения пожаров силами государственной противопожарной службы, организации осуществления на межмуниципальном и региональном уровне мероприятий по гражданской обороне, осуществлении поиска и спасения людей на водных объектах: Постановление Правительства Рос. Федерации от 17 янв. 2008 г. № 12. Доступ из информ.-прав. портала «КонсультантПлюс».
25. Об утверждении перечня информации о деятельности Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, размещаемой в сети Интернет: Указ Президента Рос. Федерации от 10 авг. 2011 г. № 1061. Доступ из информ.-прав. портала «Гарант».