Russian Federation
UDC 351.862
UDC 331.108
The article examines the legal issues of the organization of the qualification performance appraisals system for specialists in the field of monitoring and forecasting of natural and technogenic emergencies. For these purposes, a legal analysis of the norms of the Constitution of the Russian Federation, labor law, and imperative norms contained in the organizational and regulatory documents of EMERCOM of Russia has been made. The personnel policy implemented as part of the performance appraisals of EMERCOM of Russia employees is positioned as the basis for staffing the functional subsystem of monitoring, laboratory control and forecasting of emergencies of the unified state system for preventing and liquidation the emergencies. Mandatory knowledge of the legal apparatus is presented as a condition for preventing violations of the rights of specialists in the field of emergency monitoring and forecasting during performance appraisals. The directions of development and improvement of supporting organizational and regulatory segments that require scientific and legal rethinking in the course of further work in the field of regulation are presented.
Constitution of the Russian Federation, labor relations, emergencies, prevention of emergencies, specialist in monitoring and forecasting, personnel policy, performance appraisals (certification, attestation) of employees of EMERCOM of Russia
1. Filippova D.S. Analiz sistemy attestacii sotrudnikov Ministerstva Rossijskoj Federacii po delam grazhdanskoj oborony, chrezvychajnym situaciyam i likvidacii posledstvij stihijnyh bedstvij // Human Rrogress. 2017. T. 3. № 11.
2. O primenenii sudami Rossijskoj Federacii Trudovogo kodeksa Rossijskoj Federacii: postanovlenie Plenuma Verhovnogo Suda Ros. Federacii ot 17 marta 2004 g. № 2 // Byulleten' Verhovnogo Suda Rossijskoj Federacii. 2004. № 6.
3. Sejfullaeva G.V. Konstitucionno-pravovoe soderzhanie attestacii: funkcii i vidy attestacii // Wissenschaft und bildung: in-und ausländische erfahrung: sb. trudov konf. Gelsenkirchen, 2023. S. 67–72. EDN DMOVJK.
4. Ob osobennostyah primeneniya professional'nyh standartov v chasti trebovanij, obyazatel'nyh dlya primeneniya gosudarstvennymi vnebyudzhetnymi fondami Rossijskoj Federacii, gosudarstvennymi ili municipal'nymi uchrezhdeniyami, gosudarstvennymi ili municipal'nymi unitarnymi predpriyatiyami, a takzhe gosudarstvennymi korporaciyami, gosudarstvennymi kompaniyami i hozyajstvennymi obshchestvami, bolee pyatidesyati procentov akcij (dolej) v ustavnom kapitale kotoryh nahoditsya v gosudarstvennoj sobstvennosti ili municipal'noj sobstvennosti: postanovlenie Pravitel'stva Ros. Federacii ot 27 iyunya 2016 g. № 584 // Sobr. zakonodatel'stva Ros. Federacii ot 4 iyunya 2016 g. № 27 (ch. III). St. 4484.
5. Ob obrazovanii v Rossijskoj Federacii: Feder. zakon ot 29 dek. 1996 g. № 273-F. Dostup iz sprav.-pravovoj sistemy «Konsul'tantPlyus».
6. Kvalifikacionnye harakteristiki dolzhnostej rabotnikov, osushchestvlyayushchih deyatel'nost' v oblasti grazhdanskoj oborony, zashchity naseleniya i territorij ot chrezvychajnyh situacij prirodnogo i tekhnogennogo haraktera, obespecheniya pozharnoj bezopasnosti, bezopasnosti lyudej na vodnyh ob"ektah i ob"ektah vedeniya gornyh rabot v podzemnyh usloviyah Edinogo kvalifikacionnogo spravochnika dolzhnostej rukovoditelej, specialistov i sluzhashchih: prikaz Mintruda Rossii ot 3 dek. 2013 g. № 707n (zareg. Minyustom Rossii 5 dek. 2014 g. № 31228) // Ros. gaz. 2014. № 41.
7. Pravila razrabotki i utverzhdeniya professional'nyh standartov (utv. postanovleniem Pravitel'stva Ros. Federacii ot 10 apr. 2023 g. № 580). Dostup iz sprav.-pravovoj sistemy «Konsul'tantPlyus».
8. Ob utverzhdenii maketa professional'nogo standarta: prikaz Mintruda Rossii ot 12 apr. 2013 g. № 147n (zareg. Minyustom Rossii 24 maya 2013 g. № 28489) // Ros. gaz. 2013. № 119.
9. Ob utverzhdenii metodicheskih rekomendacij po razrabotke professional'nogo standarta: prikaz Mintruda Rossii ot 29 apr. 2013 g. № 170n. Dostup iz sprav.-pravovoj sistemy «Konsul'tantPlyus».
10. Gordienko A.N., Bac E.A., Petruchenko A.I. Trebovaniya k rabotnikam, osushchestvlyayushchim deyatel'nost' po monitoringu, laboratornomu kontrolyu i prognozirovaniyu chrezvychajnyh situacij prirodnogo i tekhnogennogo haraktera: sb. trudov Vseros. nauch.-prakt. konf., posvyashch. dnyu obrazovaniya grazhdanskoj oborony Rossijskoj Federacii. Himki: Akad. grazhd. zashchity MCHS Rossii im. general-lejtenanta D.I. Mihajlika, 2022. S. 32–38. EDN QSJYET.
11. O nauke i gosudarstvennoj nauchno-tekhnicheskoj politike: Feder. zakon ot 23 avg. 1996 g. № 127-FZ // Sobr. zakonodatel'stva Ros. Federacii. 1996. № 35. St. 4137; 2004. № 35. St. 3607; 2006. № 1. St. 10; 2009. № 1. St. 17; 2011. № 30. St.st. 4597, 4602; 2013. № 27. St. 3477; № 44. St. 5630; 2015. № 17. St. 2475; № 29. St. 4396; 2019. № 30. St. 4134; 2020. № 17. St. 2725; № 31. St. 5068; 2021. № 27. St. 5179.
12. № 27. St. 3477; № 44. St. 5630; 2015. № 17. St. 2475; № 29. St. 4396; 2019. № 30. St. 4134; 2020. № 17. St. 2725; № 31. St. 5068; 2021. № 27. St. 5179.
13. Poryadok provedeniya attestacii rabotnikov, zanimayushchih dolzhnosti nauchnyh rabotnikov: prikaz Minobrnauki Rossii ot 5 avg. 2021 g. № 714 (zareg. Minyustom Rossii 21 sent. 2021 g.). Dostup iz sprav.-pravovoj sistemy «Konsul'tantPlyus».
14. Kvalifikacionnyj spravochnik dolzhnostej rukovoditelej, specialistov i drugih sluzhashchih (utv. postanovleniem Mintruda Rossii ot 21 avg. 1998 g. № 37) (s izm. i dop.) // Mintrud Rossii, «Biblioteka zhurnala «Byulleten' Ministerstva truda i social'nogo razvitiya Rossijskoj Federacii». M., 2002, 4-e izd., dop., razd. 2.
15. Pravila ocenki i monitoringa rezul'tativnosti deyatel'nosti nauchnyh organizacij, vypolnyayushchih nauchno-issledovatel'skie, opytno-konstruktorskie i tekhnologicheskie raboty grazhdanskogo naznacheniya (utv. postanovleniem Pravitel'stva Ros. Federacii ot 8 apr. 2009 g. № 312) // Sobr. zakonodatel'stva Ros. Federacii. 2009. № 15. St. 1841; 2019. № 25. St. 3252.
