Россия
УДК 351.862 Мероприятия по подготовке и организации деятельности сил гражданской обороны
УДК 331.108 Работа с кадрами. Обеспечение кадрами. Внутренний распорядок. Трудовая дисциплина
Исследованы правовые вопросы организации системы квалификационной служебной аттестации специалистов в сфере мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. В этих целях сделан правовой анализ норм Конституции Российской Федерации, трудового права, императивных норм, содержащихся в организационных и регулятивных документах МЧС России. Реализуемая в рамках аттестация работников МЧС России кадровая политика позиционируется как основа кадрового обеспечения функциональной подсистемы мониторинга, лабораторного контроля и прогнозирования чрезвычайных ситуаций единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. Обязательное владение правовым аппаратом представляется как условие недопущения при проведении аттестации нарушения прав специалистов в сфере мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций. Представлены направления развития и совершенствования обеспечивающих организационных и нормативных сегментов, требующих научно-юридического переосмысления в ходе дальнейшей работы в сфере регулирования.
Конституция Российской Федерации, трудовые отношения, чрезвычайные ситуации, предотвращение чрезвычайных ситуаций, специалист в сфере мониторинга и прогнозирования, кадровая политика, аттестация работников МЧС России
1. Филиппова Д.С. Анализ системы аттестации сотрудников Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий // Human Рrogress. 2017. Т. 3. № 11.
2. О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации: постановление Пленума Верховного Суда Рос. Федерации от 17 марта 2004 г. № 2 // Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. 2004. № 6.
3. Сейфуллаева Г.В. Конституционно-правовое содержание аттестации: функции и виды аттестации // Wissenschaft und bildung: in-und ausländische erfahrung: сб. трудов конф. Gelsenkirchen, 2023. С. 67–72. EDN DMOVJK.
4. Об особенностях применения профессиональных стандартов в части требований, обязательных для применения государственными внебюджетными фондами Российской Федерации, государственными или муниципальными учреждениями, государственными или муниципальными унитарными предприятиями, а также государственными корпорациями, государственными компаниями и хозяйственными обществами, более пятидесяти процентов акций (долей) в уставном капитале которых находится в государственной собственности или муниципальной собственности: постановление Правительства Рос. Федерации от 27 июня 2016 г. № 584 // Собр. законодательства Рос. Федерации от 4 июня 2016 г. № 27 (ч. III). Ст. 4484.
5. Об образовании в Российской Федерации: Федер. закон от 29 дек. 1996 г. № 273-Ф. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
6. Квалификационные характеристики должностей работников, осуществляющих деятельность в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности, безопасности людей на водных объектах и объектах ведения горных работ в подземных условиях Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих: приказ Минтруда России от 3 дек. 2013 г. № 707н (зарег. Минюстом России 5 дек. 2014 г. № 31228) // Рос. газ. 2014. № 41.
7. Правила разработки и утверждения профессиональных стандартов (утв. постановлением Правительства Рос. Федерации от 10 апр. 2023 г. № 580). Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
8. Об утверждении макета профессионального стандарта: приказ Минтруда России от 12 апр. 2013 г. № 147н (зарег. Минюстом России 24 мая 2013 г. № 28489) // Рос. газ. 2013. № 119.
9. Об утверждении методических рекомендаций по разработке профессионального стандарта: приказ Минтруда России от 29 апр. 2013 г. № 170н. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
10. Гордиенко А.Н., Бац Е.А., Петрученко А.И. Требования к работникам, осуществляющим деятельность по мониторингу, лабораторному контролю и прогнозированию чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера: сб. трудов Всерос. науч.-практ. конф., посвящ. дню образования гражданской обороны Российской Федерации. Химки: Акад. гражд. защиты МЧС России им. генерал-лейтенанта Д.И. Михайлика, 2022. С. 32–38. EDN QSJYET.
11. О науке и государственной научно-технической политике: Федер. закон от 23 авг. 1996 г. № 127-ФЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации. 1996. № 35. Ст. 4137; 2004. № 35. Ст. 3607; 2006. № 1. Ст. 10; 2009. № 1. Ст. 17; 2011. № 30. Ст.ст. 4597, 4602;
12. № 27. Ст. 3477; № 44. Ст. 5630; 2015. № 17. Ст. 2475; № 29. Ст. 4396; 2019. № 30. Ст. 4134; 2020. № 17. Ст. 2725; № 31. Ст. 5068; 2021. № 27. Ст. 5179.
13. Порядок проведения аттестации работников, занимающих должности научных работников: приказ Минобрнауки России от 5 авг. 2021 г. № 714 (зарег. Минюстом России 21 сент. 2021 г.). Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
14. Квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и других служащих (утв. постановлением Минтруда России от 21 авг. 1998 г. № 37) (с изм. и доп.) // Минтруд России, «Библиотека журнала «Бюллетень Министерства труда и социального развития Российской Федерации». М., 2002, 4-е изд., доп., разд. 2.
15. Правила оценки и мониторинга результативности деятельности научных организаций, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения (утв. постановлением Правительства Рос. Федерации от 8 апр. 2009 г. № 312) // Собр. законодательства Рос. Федерации. 2009. № 15. Ст. 1841; 2019. № 25. Ст. 3252.
