Russian Federation
This article provides an overview of the main organizational and managerial tasks to ensure protection from natural emergencies during marine activities in the Arctic zone of the Russian Federation. The main mechanism for ensuring the safety of maritime economic activity in the Arctic is called the prevention of emergency situations by forecasting them. The problems of natural (climatic extremes) emergencies are emphasized, the main directions of obtaining predictive information, scientific and scientific-technical activities, and the tasks of legal regulation are briefly outlined. The guideline for the presentation of the topic of the article is the Maritime doctrine of the Russian Federation – a strategic act of the Head of state, which contains the main provisions on the principles and mechanisms of maritime activities in the Russian Federation. The result of this study is the positioning of emergency forecasting as an inseparable segment of activity in the Arctic from the economy.
Arctic, emergencies, forecasting, marine activities, climatic processes, Arctic seas, scientific activity in the Arctic, safety of navigation, Northern sea route
1. Morskaya doktrina Rossijskoj Federacii (utv. Ukazom Prezidenta Ros. Federacii ot 31 iyulya 2022 g. № 512 «Ob utverzhdenii Morskoj doktriny Rossijskoj Federacii»). URL: pravo.gov.ru (data obrashcheniya: 16.05.2024).
2. Polozhenie o Ministerstve Rossijskoj Federacii po delam grazhdanskoj oborony, chrezvychajnym situaciyam i likvidacii posledstvij stihijnyh bedstvij (utv. Ukazom Prezidenta Ros. Federacii ot 11 iyulya 2004 g. № 868 «Voprosy Ministerstva Rossijskoj Federacii po delam grazhdanskoj oborony, chrezvychajnym situaciyam i likvidacii posledstvij stihijnyh bedstvij») // Sobr. zakonodatel'stva Ros. Federacii. 2004. № 28. St. 2882.
3. Gordienko A.N. Konstitucionnye osnovy predotvrashcheniya chrezvychajnyh situacij // Pravo. Bezopasnost'. Chrezvychajnye situacii. 2024. № 2 (63). S. 27–38.
4. Polozhenie o Pravitel'stvennoj komissii po preduprezhdeniyu i likvidacii chrezvychajnyh situacij i obespecheniyu pozharnoj bezopasnosti (utv. postanovleniem Pravitel'stva Ros. Federacii ot 14 yanv. 2003 g. № 11 // Sobr. zakonodatel'stva Ros. Federacii. 2003. № 3. St. 228; № 19. St. 1840; 2006. № 3. St. 302; 2009. № 50. St. 6101; 2020. № 2. St. 180; 2022. № 26. St. 4476).
5. Polozhenie o funkcional'noj podsisteme koordinacii deyatel'nosti po poisku i spasaniyu lyudej vo vnutrennih vodah i territorial'nom more Rossijskoj Federacii edinoj gosudarstvennoj sistemy preduprezhdeniya i likvidacii chrezvychajnyh situacij (p. 2.3) (utv. prikazom MCHS Rossii ot 22 iyulya 2013 g. № 480; zareg. v Minyuste Rossii 18 sent. 2013 g. № 29978) // Ros. gaz. 2013. № 229.
6. Redkous V.M. Voprosy obespecheniya nacional'noj bezopasnosti v Morskoj doktrine Rossijskoj Federacii // Pravo i gosudarstvo: teoriya i praktika. 2022. № 8 (212). S. 165. DOI:https://doi.org/10.47643/1815-1337_2022_8_164.
7. Kriterii informacii o chrezvychajnyh situaciyah prirodnogo i tekhnogennogo haraktera (utv. prikazom MCHS Rossii ot 5 iyulya 2021 g. № 429; zareg. Minyustom Rossii 16 sent. 2021 g. № 65025). URL: http://publication.pravo.gov.ru (data obrashcheniya: 15.05.2024).
8. Navrockij V.V. Mirovoj okean i global'nye izmeneniya klimata // Vestnik DVO RAN. 2013. № 6. S. 107.
9. Snyatkov A.A. Morskaya doktrina Rossijskoj Federacii kak fundamental'naya osnova formirovaniya arkticheskoj politiki v blizhajshej perspektive // Chronos. 2022. T. 7. № 7 (69). S. 60. DOI:https://doi.org/10.52013/2658-7556-69-7-17.
10. O vydelenii v 2022 g. byudzhetnyh assignovanij Minobrnauki Rossii, Rosgidrometu, FGBOU VO «Moskovskij gosudarstvennyj universitet imeni M.V. Lomonosova» dlya predostavleniya subsidij v celyah gosudarstvennoj podderzhki federal'nyh gosudarstvennyh uchrezhdenij, osushchestvlyayushchih nauchnuyu, obrazovatel'nuyu i inuyu deyatel'nost': rasporyazhenie Pravitel'stva Ros. Federacii ot 2 sent. 2022 g. № 2515-r. URL: pravo.gov.ru (data obrashcheniya: 16.05.2024).
11. O zashchite naseleniya i territorij ot chrezvychajnyh situacij prirodnogo i tekhnogennogo haraktera: Feder. zakon ot 21 dek. 1994 g. № 68-FZ // Sobr. zakonodatel'stva Ros. Federacii. 1994. № 35. St. 3648; 2004. № 35. St. 3607; 2006. № 50. St. 5284; 2009. № 1. St. 17; 2010. № 21. St. 2529; 2011. № 1. St. 24; 2012. № 14. St. 1549; 2013. № 7. St. 610; № 27. St. 3450; 2014. № 42. St. 5615; 2015. № 10. St. 1408; № 18. St. 2622; 2016. № 1. St. 68; № 7. St. 919; 2019. № 27. St. 3524; 2020. № 14. St. 2028; 2021. № 24. St. 4188; 2022. № 1. St. 28; № 45. St. 7662, 7668; 2024. № 6. St. 768.
12. Papcova I.I., Kamanin V.M. Vozdejstvie izmeneniya klimata na Arkticheskie ekosistemy i ocenka emissii parnikovyh gazov pri ispol'zovanii morskih sudov: trudy Krylovskogo gos. nauch. centra. 2021. Spec. vyp. 1. S. 252–254.
13. Liyanarachchi W.A. de Silva, Hajime Yamaguchi. Numerical Study of Oil Spilled Behavior under Ice–Covered Area in the East Siberian Sea // Proceedings of the 24th International Conference on Port and Ocean Engineering under Arctic Conditions. Busan, Korea, 2017.
14. Sergeev E.B. Programma «WebMeteo»: sv-vo o reg. programmy dlya EVM ot 14 mar. 2022 g. RU 2022613341; zayav. № 2022612897 ot 2 mar. 2022 g.
15. Sergeev E.B. Programma dlya izvlecheniya meteodannyh iz internet-sajta // Aktual'nye problemy obespecheniya pozharnoj bezopasnosti i zashchity ot chrezvychajnyh situacij: sb. materialov Vseros. nauch.-prakt. konf. Zheleznogorsk, 2022. S. 83–87.
16. Mel'nikov V.F. Morskaya doktrina Rossijskoj Federacii i rol' fundamental'nyh oboronnyh issledovanij v razvitii voenno-morskogo flota Rossijskoj Federacii // Fundamental'naya nauka – Voenno-morskomu flotu: sb. nauch. statej. SPb.: S.-Peterb. gos. ekon. un-t, 2024. S. 8–20. EDN WSCKZS.
17. Nemchenko S.B., Smirnova A.A. Formirovanie zakonodatel'stva v sfere preduprezhdeniya i likvidacii chrezvychajnyh situacij v Arktike (obzor materialov «kruglogo stola») // Pravo. Bezopasnost'. Chrezvychajnye situacii. 2024. № 2 (63). S. 48.
