На фоне многофункционального отраслевого и межотраслевого государственного управления, осуществляемого МЧС России, изучен административный договор как форма государственной управленческой деятельности. Рассмотрены правовые вопросы административног о договора, заключаемого МЧС России с государственными органами, органами исполнительной власти на федеральном уровне и опосредующие горизонтальные административные правоотношения, и также с высшими органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации о взаимной передаче друг другу осуществления части своих полномочий в решении вопросов защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и ликвидации их последствий, организации и проведения аварийно-спасательных работ при чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера, организации тушения пожаров, организации и проведения мероприятий по гражданской обороне, спасения людей на водных объектах и опосредующие диагональные административные правоотношения.
форма государственной управленческой деятельности, компетенция, административный договор, горизонтальные административные правоотношения, диагональные административные правоотношения
1. Ямпольская Ц.А. О теории административного договора // Советское государство и право. 1966. № 10.
2. Новоселов В.И. К вопросу об административных договорах // Правоведение. 1969. № 3.
3. Демин А.В. Административные договоры: автореф. дис. … канд. юрид. наук. Екатеринбург, 1966.
4. Стахов А.И., Кононов П.И. Административное право России. М.: Юрайт, 2014.
5. Попов Л.Л. Административное право Российской Федерации. М.: Р.Г-Пресс, 2014.
6. Алёхин А.П. Административное право России. М.: Зерцало-М, 2012.
7. Иванов А.А. Теория государства и права: основные категории и понятия. М.: Экзамен, 2006.
8. Чрезвычайно быстро: деловой завтрак с Владимиром Пучковым // Рос. газ. 2014.28 янв. № 17.
9. Концепция административной реформы в Российской Федерации в 2006-2008 гг.: Распоряжение Правительства Рос. Федерации 25 окт. 2005 г. №1789-р // Собр. законодательства Рос. Федерации. 2005. 14 нояб. № 46.
10. Об утверждении Соглашений между МЧС России и органами испо лнительной власти субъектов Рос. Федерации: Постановление Правительства Рос. Федерации от 4 нояб. 2004 г. № 594 // Собр. законодательства Рос. Федерации. 2004. 8 нояб. № 45.
11. Об утверждении Соглашения между МЧС России и Правительством Санкт- Петербурга: Постановление Правительства Рос. Федерации от 11 янв. 2005 г. // Собр. законодательства Рос. Федерации. 2005. № 3. Ст. 20.
12. Об утверждении Соглашения между МЧС России и Правительством Санкт- Петербурга: Постановление Правительства Рос. Федерации от 20 дек. 2007 г. № 899 // Собр. законодательства Рос. Федерации. 2007. 31 дек. № 53.
13. Конституция Российской Федерации. М.: «ЭКСМО», 2013.
14. О принципах и порядке разграничения предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Рос. Федерации и органами государственной власти субъектов Рос. Федерации: Федер. закон Рос. Федерации от 28 июня 1999 г. № 119 // Собр. законодательства Рос. Федерации. 1999. 28 июня. № 26.
15. Демин А.В. Общие вопросы теории административного договора. Красноярск, 1998. 93 с.
