Россия
Россия
Россия
Статья посвящена существующим международным проблемам совершенствования процесса координации гуманитарного реагирования на чрезвычайные ситуации ООН. Произведен анализ необходимости проведения исследования перспектив дальнейшего совершенствования системы координации гуманитарного реагирования на чрезвычайные ситуации ООН. Отражено, что по своей природе гуманитарные проблемы могут возникнуть непредсказуемо и несут негативные последствия, в том числе для населения, материальных и культурных ценностей. Сделан вывод о том, что насущная потребность государств мира получить международную гуманитарную помощь является главным стимулом развития системы координации гуманитарного реагирования на чрезвычайные ситуации ООН. Выявлены основные факторы, влияющие на совершенствование системы координации гуманитарного реагирования. Определена реализация принципа гуманизма, направленного на всестороннюю реализацию жизнеобеспечения пострадавшего населения, важнейшая роль в которой принадлежит государствам с преимущественными экономическими возможностями. Отражена решающая роль использования международного опыта применения национальных служб чрезвычайного реагирования отдельных государств, с учетом специфических особенностей подготовки органов управления, сил и средств, а также в соответствии с требованиями нормативного правового регулирования в вопросах предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. Предложены основные направления совершенствования системы координации гуманитарного реагирования на чрезвычайные ситуации ООН.
координация гуманитарного реагирования, чрезвычайные ситуации ООН, гуманитарные принципы, жизнедеятельность населения, направления совершенствования системы
1. Зокоев В.А., Воропаев Н.П., Нестеренко А.Г. Правовые основы реализации основных способов защиты населения от опасностей, возникающих при военных конфликтах и чрезвычайных ситуациях // Право. Безопасность. Чрезвычайные ситуации. 2020. № 4 (49). С. 61–64.
2. Резолюция Генеральной Ассамблеи ООН 2816 (XXVI).
3. Donini Antonio. The Policies of Mercy: UN Coordination in Afghanistan, Mozambique and Rwanda. Occasional Paper № 22. Providence, RI: Thomas J. Watson Institute for International Studies, 1996; Lessons Learned from the Rwanda and Burundi Emergencies. EVAL/04/96/Rev.1. URL: https://www.unhcr.org/research/evalreports/3ae6bcfc4/lessons-learned-rwanda-burundi-emergencies.html (accessed: 31.01.2023); Lancaster, Warren. The Code of Conduct: Whose Code, Whose Conduct? The Journal of Humanitarian Assistance, 1998. URL: https://www.jha.ac/a038/ (accessed: 31.01.2023).
4. Reindorp Nicola, Peter Wiles. Humanitarian Coordination: Lessons from Recent Field Experience. A study commissioned by the Office for the Coordination of Humanitarian Affairs. London: Overseas Development Institute, 2001.
5. Финансирование гуманитарных операций в системе Организации Объединенных Наций: доклад Объединенной инспекционной группы. JIU/REP/2012/11.
6. Укрепление координации в области чрезвычайной гуманитарной помощи Организации Объединенных Наций: доклад Генерального секретаря. A/74/81 – E/2019/60.
7. Обзор глобального механизма координации гуманитарного реагирования на чрезвычайные ситуации. Предназначение. Структура. Цели. Задачи. Алматы: Центр по чрезвычайным ситуациям и снижению риска стихийных бедствий. Постоянно действующий межгосударственный орган – Международная организация. 2018.
8. Иванов К.М., Воронко Т.А. Особенности международного сотрудничества в области организации гражданской обороны // Право. Безопасность. Чрезвычайные ситуации. 2015. № 4 (29). С. 55–60. EDN WMEEIJ.
9. Рамочная конвенция по оказанию помощи в области гражданской обороны от 22 мая 2000 г. Женева, 2000.
10. Ежегодный сборник СИПРИ (Стокгольмского международного института исследований проблем мира). М.: ИМЭМО РАН, 2020.
11. Шепелюк С.И., Иванов К.М., Аристова М.А. Основные пути совершенствования управления ликвидации последствий ЧС в Арктической зоне // Аварийно-спасательные и водолазные работы в условиях Арктики: материалы Междунар. науч.-практ. конф. СПб.: Арктический спасательный учеб.-науч. центр «Вытегра», 2023. С. 82–86. EDN AGXZJJ.
